IMPORT PROCEDURE GUIDE FOR DAIRY RAW MATERIALS
Dairy raw materials are operationally sensitive because “milk material” may refer to liquid raw milk, liquid milk/cream, skimmed milk powder, whole milk powder, whey, modified whey or dairy fat. If the importer misapplies HS Code, lacks animal product quarantine documents, misses the Health/Veterinary Certificate, fails to review state import food safety inspection, loses cold-chain control or submits a C/O with inconsistent HS code, the shipment may face document/physical inspection, additional dossiers, loss of preferential duty, DEM/DET, reduced shelf-life and production disruption. This guide provides an E2E review map before ETA.
QUICK FACTS
SCOPE OF APPLICATION
This guide applies to imported dairy raw materials used for food manufacturing or processing, including liquid, powdered, concentrated dairy ingredients or natural milk constituents not elsewhere specified.
- Do not apply to infant formula, medical nutrition, meal replacements, collagen drinks or health supplements.
- Liquid raw milk requires temperature, transport time and remaining shelf-life review.
- Dairy powder/whey requires fat %, protein, lactose, sugar status, moisture, microbiology and packing review.
- Dairy fat/butteroil/cream requires separate HS and standard review.
- Review catalogue, datasheet, batch/model and actual import purpose.
CLASSIFICATION & TECHNICAL IDENTIFICATION
Technical identification must start from physical and chemical nature: liquid or powder, concentrated or not, sugar/sweetener status, fat content, protein, lactose, food-grade or feed-grade purpose, packing and storage condition.
| Checkpoint | Documents to review | Risk if described incorrectly | Suggested goods description |
|---|---|---|---|
| Product form and nature | Catalogue, specification, COA, original label, photos | Confusion among liquid milk, milk powder, whey, cream or finished product | Dairy raw material – skimmed milk powder/whole milk powder/liquid raw milk/whey…, food grade |
| Fat content and composition | COA, nutrition facts, test report | Wrong HS among 0401, 0402, 0404, 0405; wrong duty/C/O | Fat content…, protein…, lactose…, no added sugar/with sugar if any |
| Sugar/sweetener status | Ingredient list, specification, label | Wrong subheading 0402.21/0402.29 or other heading | Not containing added sugar or other sweetening matter |
| Packing specification | Packing list, label, package photos | Wrong detailed code by net weight or unit | 25 kg/bag, net weight…, batch/lot…, MFG/EXP… |
| Intended use | PO, contract, purpose letter, production plan | Food grade vs feed grade; raw material vs finished product confusion | Imported as food-grade raw material for dairy/food manufacturing |
HS CODE – DUTY – C/O
HS classification must be determined by product form, fat content, sugar/sweetener status, packing and intended use. Do not use one generic HS for all dairy raw materials.
| Reference HS code | Application condition | Risk if incorrect | Documents to review |
|---|---|---|---|
| 0401.10.10 / 0401.20.10 / 0401.40.10 | Sữa/kem dạng lỏng, chưa cô đặc, chưa pha đường; phân nhóm theo hàm lượng chất béo. | Dùng mã sữa bột cho sữa lỏng làm sai kiểm dịch, thuế, vận tải lạnh và C/O. | COA, nhãn, fat content, temperature record, health certificate, invoice, packing list. |
| 0402.10.41 | Sữa bột gầy, hàm lượng béo không quá 1,5%, chưa pha đường, đóng gói từ 20 kg trở lên. | Sai fat %, net weight hoặc sugar status làm sai mã chi tiết và C/O. | COA, fat %, net weight/bag, ingredient list, label, C/O, test report. |
| 0402.21.20 | Sữa bột nguyên kem, hàm lượng béo trên 1,5%, chưa pha đường, đóng gói từ 20 kg trở lên. | Nhầm với skimmed milk powder hoặc sản phẩm có pha đường làm sai thuế và phân nhóm. | COA, fat %, sugar status, net weight, specification, C/O. |
| 0402.29.xx / 0402.91.00 / 0402.99.00 | Sữa/kem cô đặc hoặc đã pha đường/chất tạo ngọt, dạng bột hoặc dạng khác. | Nhầm hàng nguyên liệu không đường với hàng có đường/chất tạo ngọt hoặc dạng cô đặc. | Ingredient list, Brix/solids nếu có, sugar status, packing, label. |
| 0404.10.xx | Whey và whey cải biến, đã hoặc chưa cô đặc, đã hoặc chưa pha đường. | Nhầm whey với sữa bột làm sai bản chất hàng, chính sách và thuế. | COA, protein/lactose, whey type, food grade, label, health certificate. |
| 0405.xx | Butter, butteroil, anhydrous milk fat hoặc chất béo từ sữa. | Gom chất béo từ sữa vào mã sữa bột làm sai HS và chỉ tiêu kiểm nghiệm. | COA, fat %, moisture, product type, QCVN/standard, label. |
REFERENCE DUTY TABLE BY HS GROUP
| HS group / reference code | Reference ordinary duty | Reference MFN duty | VAT | FTA duty with valid C/O | Application note |
|---|---|---|---|---|---|
| 0401.10 / 0401.20 / 0401.40 | Khoảng 22,5% nếu áp dụng nguyên tắc 150% của MFN khi không có mức thông thường riêng. | 15% | 10% | Có thể 0–5% hoặc theo lộ trình FTA nếu C/O hợp lệ. | Áp cho sữa/kem dạng lỏng chưa cô đặc, chưa pha đường; rà theo hàm lượng béo. |
| 0402.10.41 | 7,5% tham khảo. | 5% | 10% | Có thể 0–5% theo FTA nếu C/O hợp lệ. | Sữa bột gầy không đường, đóng gói ≥20 kg. |
| 0402.21.20 | 7,5% tham khảo. | 5% | 10% | Có thể 0–5% theo FTA nếu C/O hợp lệ. | Sữa bột nguyên kem không đường, đóng gói ≥20 kg. |
| 0404.10.xx | Cần rà soát theo mã cuối cùng. | Theo mã cuối cùng, nhiều dòng whey tham khảo quanh 5%. | 10% | FTA theo C/O hợp lệ. | Whey food grade khác whey feed grade/protein preparation. |
| 0405.xx | Theo mã cuối cùng. | Theo mã cuối cùng. | 10% | FTA theo C/O hợp lệ. | Dairy fat/butteroil/cream có thể có mã và tiêu chuẩn riêng. |
APPLICABLE SPECIALIZED POLICY
| Goods scenario | Possible policy | Documents to check | Authority / processing channel if identifiable | Recommended timing | Risk note |
|---|---|---|---|---|---|
| Sữa nguyên liệu có nguồn gốc động vật nhập khẩu để sản xuất thực phẩm | Kiểm dịch sản phẩm động vật trên cạn; kiểm tra nhà nước về ATTP nhập khẩu nếu thuộc danh mục; truy xuất nguồn gốc. | Đơn kiểm dịch, Health/Veterinary Certificate, COA, invoice, packing list, B/L/AWB, nhãn, điều kiện bảo quản. | Cục Thú y/cơ quan thú y cửa khẩu; DVCQG/NSW nếu triển khai điện tử. | Trước ETA, tốt nhất trước booking. | Thiếu chứng thư thú y hoặc chứng thư không đúng lô có thể làm hàng kẹt tại cảng. |
| Sữa bột nguyên liệu food grade | Rà soát kiểm dịch, ATTP, tự công bố/đăng ký công bố nếu lưu thông như sản phẩm; nhãn phụ nếu đưa ra thị trường. | COA, specification, test report, bản công bố nếu áp dụng, nhãn gốc/nhãn phụ. | Cơ quan ATTP; Hải quan; cơ quan thú y nếu thuộc diện. | Trước ETA và trước lưu thông. | Không dùng hồ sơ feed grade cho nguyên liệu food grade. |
| Sữa tươi nguyên liệu/sữa lỏng cần bảo quản lạnh | Kiểm dịch, ATTP, cold-chain control, shelf-life, nhiệt độ vận chuyển/kho. | Temperature log, COA, health certificate, label, booking note, reefer setting. | Hải quan, thú y cửa khẩu, kho lạnh/đơn vị logistics. | Trước booking và xuyên suốt vận chuyển. | Đứt lạnh hoặc shelf-life ngắn có thể gây rủi ro chất lượng. |
| Whey hoặc chất béo từ sữa | Rà soát riêng HS 0404/0405, mục đích dùng, QCVN/tiêu chuẩn, kiểm dịch/ATTP theo hồ sơ. | COA, protein/fat/moisture, label, health certificate, specification. | Hải quan; cơ quan thú y/ATTP nếu thuộc diện. | Trước ETA. | Không gộp whey, sữa bột và butteroil vào cùng kết luận. |
| Hàng mẫu/R&D/kiểm nghiệm | Có thể khác mã loại hình, mục đích nhập, điều kiện lưu thông. | Thư mục đích, invoice, packing, COA, nhãn, số lượng mẫu. | Hải quan; cơ quan chuyên ngành nếu yêu cầu. | Trước mở tờ khai. | Không dùng tuyến mẫu để nhập hàng thương mại trá hình. |
| Hàng nhập cho EPE/FDI/nhà máy sản xuất | Rà soát mã loại hình, định mức, lưu kho, sản xuất xuất khẩu/nội địa, chuyển tiêu thụ nội địa nếu có. | Hợp đồng, BOM/định mức, kế hoạch sản xuất, hồ sơ ATTP, chứng từ kho. | Hải quan quản lý EPE/FDI; cơ quan chuyên ngành nếu đưa ra thị trường. | Trước ETA. | Chuyển nội địa cần rà soát lại thuế, nhãn, ATTP và kiểm dịch. |
LEGAL DOCUMENTS TO REVIEW
| Document group | Document name/number | Issuing authority | Effective timing | Role in procedure | Key points | Review note |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Luật | Luật An toàn thực phẩm 55/2010/QH12 | Quốc hội | Hiệu lực từ 01/07/2011 | Nền tảng quản lý ATTP, thực phẩm nhập khẩu, truy xuất và lưu thông. | Quy định về thực phẩm nhập khẩu, điều kiện ATTP, ghi nhãn, truy xuất. | Cần đối chiếu văn bản sửa đổi/bổ sung nếu có. |
| Luật | Luật Thú y 79/2015/QH13 | Quốc hội | Hiệu lực từ 01/07/2016 | Căn cứ kiểm dịch động vật, sản phẩm động vật. | Điều 45–47 về hồ sơ, trình tự và nội dung kiểm dịch nhập khẩu. | Sữa nguyên liệu có nguồn gốc động vật cần rà soát kiểm dịch. |
| Nghị định ATTP | Nghị định 15/2018/NĐ-CP | Chính phủ | Hiệu lực từ 02/02/2018 | Cơ sở kiểm tra ATTP nhập khẩu, tự công bố/đăng ký công bố nếu lưu thông. | Điều 4 về tự công bố; quy định kiểm tra ATTP nhập khẩu. | Không kết luận công bố nếu chưa rõ mục đích lưu thông. |
| Tình trạng hiệu lực | Nghị quyết 15/2026/NQ-CP | Chính phủ | Hiệu lực từ 06/04/2026 | Tạm ngưng hiệu lực NĐ 46/2026/NĐ-CP và NQ 66.13/2026/NQ-CP. | Trích yếu tạm ngưng hiệu lực. | Không áp nhầm NĐ 46/2026 nếu chưa kiểm tra lại. |
| Kiểm dịch | Thông tư 01/2026/TT-BNNMT | Bộ Nông nghiệp và Môi trường | Hiệu lực từ 01/01/2026 | Quy định kiểm dịch động vật, sản phẩm động vật trên cạn. | Phụ lục mẫu đơn và quy trình liên quan. | Cần kiểm tra theo loại sản phẩm sữa và nước xuất khẩu. |
| Danh mục HS quản lý NN | Thông tư 11/2021/TT-BNNPTNT | Bộ NN&PTNT | Hiệu lực từ 06/11/2021; thay TT 15/2018/TT-BNNPTNT | Bảng mã HS hàng hóa thuộc quản lý/chuyên ngành nông nghiệp. | Phụ lục I, II liên quan sản phẩm động vật và kiểm tra chuyên ngành. | Cần đối chiếu văn bản sửa đổi/thay thế nếu có. |
| QCVN sữa | QCVN 5-1:2010/BYT, 5-2:2010/BYT, 5-4:2010/BYT | Bộ Y tế | QCVN 5-2 theo TT 31/2010/TT-BYT, hiệu lực 01/01/2011 | Chỉ tiêu an toàn đối với sữa dạng lỏng, dạng bột, chất béo từ sữa nếu thuộc phạm vi. | Theo từng QCVN. | Không áp dụng một QCVN cho mọi sữa nguyên liệu. |
| Nhãn hàng hóa | NĐ 43/2017/NĐ-CP và NĐ 111/2021/NĐ-CP | Chính phủ | Hiệu lực lần lượt 01/06/2017 và 15/02/2022 | Quy định nhãn gốc, nhãn phụ tiếng Việt. | Tên hàng, thành phần, định lượng, NSX/HSD, xuất xứ, bảo quản. | Nhãn phụ phải khớp COA, specification và chứng từ. |
| Biểu thuế | NĐ 26/2023/NĐ-CP; NĐ 108/2025/NĐ-CP | Chính phủ | NĐ 26 hiệu lực 15/07/2023; NĐ 108 hiệu lực 19/05/2025 | Căn cứ biểu thuế MFN và cấu trúc Chương 04. | Nhóm 0401, 0402, 0404, 0405. | Mức thuế là tham khảo; rà soát tại ngày khai. |
| VAT | Luật GTGT 48/2024/QH15; NĐ 181/2025/NĐ-CP; NQ 204/2025/QH15; NĐ 174/2025/NĐ-CP | Quốc hội/Chính phủ | Áp dụng từ 01/07/2025 theo từng văn bản | Căn cứ VAT chuẩn và chính sách giảm VAT nếu thuộc diện. | NĐ 174 quy định giảm VAT theo NQ 204. | Kiểm tra nhóm loại trừ và thời hạn áp dụng. |
VIEW / DOWNLOAD ORIGINAL LEGAL TEXTS
Enterprises should additionally verify the documents on official legal document portals or issuing authority websites before applying them.
CUSTOMS CLEARANCE DOCUMENT SET
| File group | Required documents | Used for | Usually prepared by | Common error | Pre-ETA check |
|---|---|---|---|---|---|
| Commercial | Invoice, Packing List, Contract/PO | Value, quantity and trade terms | Procurement/Docs/Importer | Generic name; missing fat %, net weight or batch | Match SKU/batch, description, net weight and packing with COA |
| Quarantine | Application, Health/Veterinary Certificate, quarantine list | Pre-clearance quarantine | Importer/QA/Compliance/Supplier | Certificate missing batch, factory or country | Check draft certificate before ETA |
| HS–tax | COA, specification, ingredient list, label, draft C/O | HS, MFN, VAT and FTA review | Importer/Compliance/Broker | Confusing 0401, 0402, 0404 and 0405 | Prepare HS analysis by form, fat %, sugar and net weight |
DECISION POINTS THAT MAY HOLD THE SHIPMENT
| Decision point | Question to answer | Evidence | Consequence if unclear | Recommended handling |
|---|---|---|---|---|
| HS by product form | Does the product fall under 0401, 0402, 0404 or 0405? | COA, specification, label, packing | HS query, duty adjustment, C/O discrepancy | Finalize HS by form, fat %, sugar and packing before ETA |
| Animal product quarantine | Is quarantine required? | Thông tư 01/2026, chứng thư thú y, danh mục HS | Quarantine hold and delay | Register/declare quarantine before arrival |
| Cold-chain/shelf-life | Is cold-chain required? Is shelf-life sufficient? | Label, COA, temperature log, reefer setting | Quality risk and claims | Lock transport condition and temperature monitoring |
PRACTICAL E2E WORKFLOW
Finalize product form, HS, duty, VAT, C/O, quarantine, food safety/declaration, label and storage.
Chốt Invoice, Packing List, B/L/AWB, COA, specification, Health/Veterinary Certificate, C/O draft.
Register/declare animal product quarantine and prepare food safety dossier if applicable.
Green/Yellow/Red channels may query value, HS, fat %, sugar, packing, certificate, C/O, label and temperature.
Move cargo to proper warehouse and retain batch dossier, quarantine/food safety results, COA, C/O and transport documents.
PRE-ETA RISK CHECKLIST
| Risk | Consequence | Pre-ETA prevention | Documents to check |
|---|---|---|---|
| Generic goods name | Wrong HS, quarantine and explanation | State product form, fat %, sugar, packing and use | Invoice, COA, specification, label |
| Missing/incorrect Health/Veterinary Certificate | Quarantine hold and clearance delay | Check certificate draft before shipment | Draft certificate, invoice, packing, COA |
| Confusing skimmed, whole milk powder and whey | Wrong duty, C/O and testing | Map form – fat % – HS – duty – C/O | COA, nutrition facts, HS analysis |
| Cold-chain/shelf-life not controlled | Quality loss and claims | Lock cold-chain booking and temperature monitoring | Booking note, label, COA, temperature record |
| C/O with wrong HS/description | FTA preference denied | Check draft C/O after final HS | C/O, invoice, B/L/AWB |
FAQ
| Question | Short answer |
|---|---|
| Does importing dairy raw material require a permit? | Do not treat it as a generic permit; key controls are quarantine, food safety if applicable, declaration/labeling and customs documents. |
| Is dairy raw material subject to quarantine? | Highly likely if it is listed terrestrial animal product; review final HS and dossier. |
| Which HS code for dairy powder raw material? | Usually heading 0402; skimmed milk powder may be 0402.10.41 and whole milk powder may be 0402.21.20 if conditions match. |
| Can whey use the same HS as milk powder? | No. Whey is generally reviewed under heading 0404, not automatically under 0402. |
| Is Vietnamese supplementary label required? | Yes if circulated in Vietnam; internal manufacturing still needs original label and traceability control. |
| Can C/O reduce duty? | Potentially, if C/O form, HS, description, origin criteria and direct transport are compliant. |
RELATED ARTICLES
TGIMEX IMPLEMENTATION SUPPORT
This guide provides a map for HS code, duty, dossier and specialized policy for imported dairy raw materials. In real shipments, enterprises still need to review catalogue, datasheet, COA, veterinary certificate, documents, origin, storage condition and import purpose.
Agent network in more than 60 countries; membership in WCA, WCA China Global, VLA and HNLA; capability to coordinate sea freight, air freight, road/rail transport and temperature-controlled routes where required.
HS, quarantine, food safety, C/O, duty, VAT, labeling, COA/specification, shelf-life and cold-chain if any.
Cross-check Invoice, Packing List, B/L/AWB, C/O, Health/Veterinary Certificate, COA, test report, label and declaration dossier where applicable.
Coordinate agents, carriers/airlines, ETA, pre-alert, transport documents, schedule control and storage requirements for dairy raw materials.
Prepare customs dossier, support Green/Yellow/Red channel handling and explanation of HS, customs value, origin, quarantine and food safety policy.
Archive batch dossier, supplementary label, veterinary certificate, COA, C/O, quarantine/food safety results and delivery records for post-clearance review.
For shipments that may trigger specialized inspection, quarantine, C/O or labeling requirements, enterprises should not wait until cargo arrival to review documents. A small discrepancy among Invoice, Packing List, catalogue, datasheet, C/O, Health Certificate or label may lead to additional document requests, clearance delay or unplanned storage costs. TGIMEX supports import planning with an E2E approach: pre-ETA policy review, document control, international freight coordination, customs declaration, clearance handling, domestic delivery and post-clearance recordkeeping.
Tiếng Việt
中文 (中国)
NEED TO REVIEW IMPORT PROCEDURES OR A SHIPPING PLAN?
Send us the product name, shipping route, current dossier, or implementation request in advance so we can suggest a suitable approach that is practical, focused, and aligned with your shipment.
Import procedures for mops into Vietnam
Import procedure guide for household buckets
Import procedures for non-electric household utilities
Import procedure guide for used machinery exceeding ordinary age criteria but requested for import to maintain production and business operations
Import procedures for household basins
Import Procedure Guide for Clothes Hangers
Import Procedures for Household Shelves / Racks
IMPORT PROCEDURE GUIDE FOR BROOMS
Import procedures for household storage boxes
IMPORT PROCEDURE GUIDE FOR NON-ELECTRIC HOUSEHOLD BASINS
Guide to identifying cases excluded from Decision 18/2019/QD-TTg or transferred to specialized import regulations
Import procedure guide for used industrial machinery
Import procedure guide for used packaging machines
Import procedure guide for packaging line
Import Procedures for Used Processing Machines