Nhập khẩu active dùng trong mỹ phẩm dễ phát sinh rủi ro vì tên thương mại thường không đủ để xác định mã HS, thuế và chính sách chuyên ngành. Nếu chỉ ghi chung “active ingredient”, “cosmetic active” hoặc “skin whitening active”, doanh nghiệp có thể bị yêu cầu giải trình thành phần hóa học, CAS number, COA/MSDS, mục đích sử dụng, thậm chí phải điều chỉnh mã HS sau khi hàng đã về. Bài viết này cung cấp bản đồ E2E (End-to-End – quy trình từ đầu đến cuối) để rà soát mã HS, thuế, C/O, hồ sơ kỹ thuật và điểm rủi ro trước ETA.

Lưu ý pháp lý: Bài viết chỉ áp dụng cho active dùng làm nguyên liệu mỹ phẩm, không áp dụng cho serum/cream thành phẩm bán lẻ, thuốc, thực phẩm bảo vệ sức khỏe hoặc nguyên liệu có dược tính phải quản lý theo nhóm khác.

QUICK FACT – TÓM TẮT NHANH

Hạng mục	Nội dung
Sản phẩm	Active dùng trong mỹ phẩm: niacinamide, panthenol, retinol derivative, peptide, HA, AHA/BHA, brightening active…
Bản chất HS	Không có một mã HS cố định cho “active”; phải phân loại theo thành phần hóa học, CAS number, dạng đơn chất/hỗn hợp và mục đích sử dụng.
Mã HS thường gặp	Tham khảo: 2936.29.00 vitamin khác/dẫn xuất; 2918 acid carboxylic; 2922/2933/2934 hợp chất hữu cơ chứa N/O; 3824.99.99 chế phẩm hóa học khác nếu là hỗn hợp N.E.S.
Thuế tham khảo	Tùy mã HS: có nhóm MFN 0% như 2936.29.00; các nhóm khác cần tra biểu thuế tại ngày mở tờ khai; VAT thường cần đối chiếu, nhiều mã hóa chất áp dụng 10%.
Chính sách chuyên ngành	Rà soát theo hồ sơ: hóa chất, tiền chất, chất hạn chế trong mỹ phẩm, nguyên liệu có công dụng dược, hàng nguy hiểm DG, hàng cần SDS/COA.
Hồ sơ trọng tâm	Invoice, Packing List, B/L/AWB, COA, MSDS/SDS, TDS, CAS number, INCI name, specification, C/O, nhãn gốc, mục đích sử dụng.

PHẠM VI ÁP DỤNG

Bài viết áp dụng cho active là nguyên liệu hoạt chất dùng trong sản xuất mỹ phẩm, nhập khẩu dạng bột, hạt, dung dịch, gel, premix hoặc dung môi mang. Nhóm hàng liên quan gồm surfactant, emollient, extract, fragrance oil, preservative, active, colorant nhưng bài này chỉ xử lý active; không tự động áp dụng cho các nhóm còn lại. Cần rà soát theo catalogue, datasheet, model/mã nguyên liệu, CAS number, INCI name, COA, MSDS/SDS và mục đích nhập khẩu thực tế.

PHÂN LOẠI & NHẬN DIỆN HÀNG HÓA

Không chốt HS bằng tên thương mại

Tên “active” chỉ là cách gọi công dụng. Cần đi từ CAS, INCI, hàm lượng, dạng hàng và mục đích sử dụng.

Cảnh báo gọi tên hàng

Gọi chung “cosmetic raw material” có thể dẫn đến áp sai HS, sai chính sách hóa chất, sai C/O hoặc phải sửa tờ khai.

TIÊU CHÍ NHẬN DIỆN KỸ THUẬT

Tiêu chí cần kiểm tra	Tài liệu cần đối chiếu	Rủi ro nếu mô tả sai	Gợi ý cách ghi tên hàng trên chứng từ/tờ khai
CAS number	COA, SDS/MSDS, specification	Không xác định được bản chất hóa học, dễ áp sai HS	Active ingredient for cosmetic manufacturing – CAS … – INCI …
INCI name	TDS, công thức mục đích sử dụng	Lệch giữa tên thương mại và tên thành phần	Cosmetic active raw material – INCI …
Dạng hàng	Packing List, ảnh bao bì, nhãn gốc	Dạng dung dịch/hỗn hợp có thể chuyển nhóm HS	Powder/liquid cosmetic active, packed in … kg/drum
Hàm lượng & dung môi	COA, composition statement	Premix có thể không còn là đơn chất	Active premix in solvent, for cosmetic production
Mục đích sử dụng	PO, technical declaration	Có thể bị hiểu là dược chất/thực phẩm/hoá chất khác	Raw material for cosmetic manufacturing, not for retail sale

HS CODE – THUẾ – C/O

Active dùng trong mỹ phẩm không có một mã HS cố định. Khi làm thủ tục nhập khẩu, không được khai theo tên thương mại “active”, “whitening active”, “anti-aging active” hay “cosmetic active” một cách chung chung. Việc phân loại phải đi từ CAS number (mã định danh hóa chất), INCI name (tên thành phần mỹ phẩm), COA (Certificate of Analysis – phiếu phân tích), SDS/MSDS (bảng dữ liệu an toàn hóa chất), cấu trúc hóa học, trạng thái đơn chất/hỗn hợp, dung môi mang, hàm lượng hoạt chất và mục đích nhập khẩu thực tế.

Lưu ý pháp lý: Bảng dưới đây là khung phân loại vận hành để doanh nghiệp rà soát trước ETA. Chỉ chốt mã HS khi đã có đủ CAS, COA, SDS/MSDS, thành phần định lượng và tài liệu kỹ thuật. Với hóa chất nằm trong danh mục phải khai báo hóa chất hoặc thuộc nhóm tiền chất/chất hạn chế, chính sách chuyên ngành phải được rà soát riêng trước khi hàng về.

CƠ SỞ PHÂN LOẠI HS CHO ACTIVE MỸ PHẨM

Tầng rà soát	Nội dung phải xác định	Ý nghĩa với HS	Hồ sơ chứng minh
1. Bản chất hóa học	Hoạt chất là vitamin, acid hữu cơ, peptide, dẫn xuất amino, heterocyclic compound, chiết xuất tự nhiên hay hỗn hợp pha sẵn.	Quyết định đi vào Chương 29, Chương 32, Chương 33 hoặc Chương 38.	CAS, INCI, COA, SDS/MSDS, sơ đồ cấu trúc nếu có.
2. Đơn chất hay hỗn hợp	Hoạt chất tinh khiết/đơn chất hay premix có dung môi, chất mang, chất bảo quản, chất ổn định.	Đơn chất thường phân loại theo cấu trúc hóa học; hỗn hợp/premix có thể chuyển sang nhóm chế phẩm.	Composition statement, tỷ lệ %, solvent carrier, specification.
3. Công dụng khai báo	Dùng làm nguyên liệu mỹ phẩm, không phải thuốc, không phải thực phẩm bảo vệ sức khỏe.	Tránh bị kéo sang nhóm dược/phụ gia thực phẩm nếu chứng từ dùng claim điều trị hoặc uống/ăn.	PO, contract, TDS, application note, nhãn thùng.
4. Tình trạng lưu thông	Nguyên liệu sản xuất, mẫu R&D, mẫu kiểm nghiệm, hay thành phẩm/bán thành phẩm.	Nếu là thành phẩm mỹ phẩm dùng trực tiếp cho da/tóc có thể rơi vào Chương 33, không còn là raw material hóa chất.	Catalogue, packing, label, intended use declaration.

BẢNG HS – THUẾ ĐỀ XUẤT CHI TIẾT THEO NHÓM ACTIVE

Nhóm active thường gặp	Mã HS tham khảo/đề xuất	Căn cứ nhận diện	Thuế NK thông thường	MFN	VAT	Rủi ro khi áp sai	Hồ sơ phải đối chiếu
Vitamin/derivative active Ví dụ: Niacinamide, Panthenol, Retinyl Palmitate, Ascorbyl Glucoside, Tocopheryl Acetate.	2936.29.00 nếu là vitamin khác và dẫn xuất, chưa pha trộn; một số vitamin cụ thể có thể nằm ở 2936.21–2936.28.	CAS và cấu trúc thể hiện là vitamin/dẫn xuất vitamin dùng chủ yếu như vitamin.	0% tham chiếu nếu MFN 0% theo biểu hiện hành; cần đối chiếu biểu thuế tại ngày khai.	0% với mã 2936.29.00 theo VTIP.	10%	Khai chung “cosmetic active” dễ bị yêu cầu giải trình CAS; nếu là hỗn hợp vitamin trong dung môi có thể không còn ở 2936.	CAS, INCI, COA, SDS/MSDS, assay %, solvent, C/O.
AHA/BHA/acid hữu cơ Ví dụ: Glycolic Acid, Lactic Acid, Salicylic Acid, Mandelic Acid.	2918.xx.xx; ví dụ nhóm acid carboxylic có thêm chức oxy. Cần chốt mã 8 số theo từng CAS.	Cấu trúc acid carboxylic/hydroxy acid; dạng muối/ester khác có thể thay đổi HS.	0–15% tùy mã 8 số; không dùng một mức chung cho toàn nhóm.	0–10% tùy mã 8 số và biểu thuế hiện hành.	10%	Salicylic acid, lactic acid, glycolic acid có mã khác nhau; sai CAS có thể sai toàn bộ thuế và chính sách hóa chất.	CAS, purity %, dạng acid/muối/ester, SDS, COA, end-use declaration.
Amino acid / peptide / dẫn xuất amino Ví dụ: Acetyl Hexapeptide, Copper Tripeptide, Amino Acid complex.	2922.xx.xx, 2933.xx.xx hoặc 2934.xx.xx tùy cấu trúc; hỗn hợp peptide có thể xem xét Chương 38.	Phân tử có nhóm amino, dị vòng nitơ hoặc cấu trúc peptide; cần tài liệu kỹ thuật đủ sâu.	0–10% tùy mã 8 số.	0–5% hoặc mức khác tùy mã cụ thể.	10%	Tên thương mại peptide thường không đủ phân loại; hải quan có thể yêu cầu cấu trúc/CAS hoặc bảng thành phần.	CAS, sequence/structure, assay, molecular weight, COA, SDS.
Chiết xuất thực vật chuẩn hóa dùng làm active Ví dụ: Centella extract, Licorice extract, Green tea extract dạng bột/dịch.	Có thể xem xét 1302.xx.xx nếu là saps/extract thực vật; nếu đã phối trộn/dung môi đặc thù có thể chuyển 3824.99.xx.	Nguồn thực vật, phương pháp chiết, dung môi, tỷ lệ hoạt chất marker, dạng bột/dịch.	5–20% tùy mã và mức chế biến.	0–15% tùy mã 8 số.	5% hoặc 10% tùy phân loại và chính sách VAT tại thời điểm khai.	Dễ nhầm giữa extract thô, hương liệu, phụ gia thực phẩm và nguyên liệu mỹ phẩm; chứng từ phải nêu rõ mục đích mỹ phẩm.	Botanical source, extraction solvent, marker %, COA, SDS, TDS.
Active chống oxy hóa/chất ổn định chuyên biệt Ví dụ: Ferulic Acid, Resveratrol, Coenzyme Q10.	Thường xét Chương 29 theo cấu trúc hoặc 3824.99.xx nếu là chế phẩm.	Đơn chất hữu cơ tinh khiết hay hỗn hợp có chất mang.	0–10% nếu là đơn chất hữu cơ; hỗn hợp có thể khác.	0–5% hoặc theo mã 8 số.	10%	Premix trong glycerin/propylene glycol có thể không cùng HS với hoạt chất tinh khiết.	Composition, solvent carrier, CAS, COA, SDS, specification.
Active làm sáng/điều chỉnh sắc tố Ví dụ: Alpha-Arbutin, Kojic Acid derivative, Tranexamic Acid dùng mỹ phẩm.	Thường xét Chương 29 theo cấu trúc hóa học; không chốt nếu thiếu CAS.	Cấu trúc phenolic/glycoside/acid/amino acid derivative.	0–10% tùy mã 8 số.	0–5% hoặc theo biểu thuế cụ thể.	10%	Nếu chứng từ mô tả công dụng điều trị nám/bệnh lý da có thể bị đặt câu hỏi về phân loại dược.	INCI, CAS, intended use, claim control, COA, SDS.
Active hỗn hợp/premix đã pha Ví dụ: brightening complex, anti-aging complex, peptide blend trong glycerin/water.	3824.99.xx thường là hướng rà soát nếu là chế phẩm hóa học khác chưa được chi tiết ở nơi khác.	Hỗn hợp nhiều cấu tử, không thể phân loại theo một hoạt chất chính hoặc đã có dung môi/chất mang.	0–15% tùy mã 8 số.	0–5% hoặc theo mã cụ thể.	10%	Rủi ro giải trình cao nếu supplier không cung cấp tỷ lệ thành phần; dễ bị yêu cầu xác định cấu tử tạo đặc tính chính.	Full composition, tỷ lệ %, SDS, TDS, function of each component, COA.
Hàng đã là chế phẩm mỹ phẩm thành phẩm/bán thành phẩm	Có thể chuyển sang 3304 hoặc 3305 nếu dùng trực tiếp cho da/tóc, đóng dạng bán lẻ hoặc bán thành phẩm có công dụng mỹ phẩm rõ.	Nhãn, bao bì, cách dùng trực tiếp, công bố công dụng trên da/tóc.	Thường cao hơn nhóm hóa chất nguyên liệu; tùy mã mỹ phẩm cụ thể.	Ví dụ nhiều mã mỹ phẩm MFN khoảng 18–27% tùy nhóm; phải tra mã cụ thể.	10%	Rủi ro lớn nhất là vừa sai HS vừa thiếu số tiếp nhận Phiếu công bố sản phẩm mỹ phẩm nếu đưa ra thị trường.	Nhãn gốc, công dụng, dạng đóng gói, Phiếu công bố, catalogue.

BẢNG THUẾ CẦN CHỐT TRƯỚC KHI MỞ TỜ KHAI

Loại thuế/chính sách thuế	Cách xác định cho active mỹ phẩm	Mức cần thể hiện trong hồ sơ nội bộ	Ghi chú kiểm soát rủi ro
Thuế nhập khẩu thông thường	Thường xác định theo mức MFN nhân hệ số theo quy định biểu thuế hiện hành, nếu không có quy định riêng.	Ghi rõ theo mã HS chốt cuối cùng; với 2936.29.00 đang tham chiếu 0%.	Không dùng mức thông thường khi đã có điều kiện áp dụng MFN/FTA hợp lệ, nhưng vẫn nên lưu để kiểm soát landed cost.
Thuế nhập khẩu ưu đãi MFN	Tra theo mã HS 8 số trên biểu thuế hiện hành/Vietnam Trade Portal.	Ví dụ 2936.29.00: MFN 0%; 2918/2922/2933/2934/3824: phải tra theo mã 8 số cụ thể.	MFN là mức nền nếu không dùng C/O ưu đãi đặc biệt.
VAT nhập khẩu	Phần lớn active mỹ phẩm/hóa chất nguyên liệu thường cần rà soát VAT theo mã HS và chính sách thuế GTGT tại thời điểm khai.	Thường kiểm theo mức 10%; một số hàng có thể khác nếu chính sách VAT thay đổi.	Không ghi VAT chung trong báo giá nếu chưa chốt HS và chính sách VAT.
Thuế TTĐB/BVMT	Thông thường không phải nhóm trọng tâm của active mỹ phẩm, nhưng phải rà soát nếu có dung môi đặc thù, cồn, hóa chất thuộc diện quản lý riêng.	Ghi “chưa xác định áp dụng” cho tới khi có SDS/MSDS và thành phần dung môi.	Đặc biệt lưu ý hàng dạng dung dịch có ethanol/solvent dễ cháy.

C/O/FTA ƯU ĐÃI ĐẶC BIỆT – BẢNG RÀ SOÁT THEO TUYẾN

Tuyến/xuất xứ	Form C/O hoặc chứng từ xuất xứ	Mức ưu đãi cần kiểm tra	Điều kiện áp dụng	Hồ sơ cần đối chiếu	Rủi ro nếu sai
ASEAN / ATIGA	Form D hoặc chứng từ xuất xứ theo cơ chế ATIGA nếu được chấp nhận.	Thường có khả năng 0% với nhiều mã hóa chất nếu đáp ứng PSR; phải tra theo HS chốt.	Đáp ứng tiêu chí xuất xứ theo PSR của mã HS; vận chuyển trực tiếp.	C/O Form D, Invoice, Packing List, B/L, HS 6 số, mô tả hàng, tiêu chí CTH/RVC nếu áp dụng.	Sai HS 6 số hoặc mô tả “cosmetic active” quá chung có thể bị bác ưu đãi.
Trung Quốc / ACFTA	Form E.	Cần tra theo mã HS; không mặc định 0% cho mọi active.	Đáp ứng tiêu chí xuất xứ ACFTA, hóa đơn bên thứ ba nếu có phải khai đúng.	Form E, invoice bên thứ ba nếu có, B/L, COA/SDS để khớp mô tả hóa chất.	Form E thường bị soi mô tả hàng, HS, tiêu chí xuất xứ và invoice bên thứ ba.
RCEP	C/O RCEP hoặc chứng từ xuất xứ theo quy định.	Kiểm theo biểu RCEP của từng nước xuất xứ; có thể khác ACFTA/AKFTA/AJCEP.	Đúng nước xuất xứ, đúng PSR, không đứt điều kiện vận chuyển.	C/O RCEP, chứng từ vận tải, bảng giải trình xuất xứ nếu cần.	Chọn RCEP khi mức thuế không tối ưu có thể không có lợi hơn FTA song phương/khu vực khác.
Hàn Quốc / AKFTA, VKFTA	Form AK hoặc VK.	So sánh AKFTA/VKFTA/RCEP theo HS chốt để chọn mức thấp nhất hợp lệ.	Đáp ứng PSR; thông tin nhà xuất khẩu, tiêu chí xuất xứ và mô tả hàng khớp chứng từ.	C/O, invoice, packing, B/L, COA, SDS.	Không khớp CAS/tên hàng giữa C/O và COA có thể phát sinh giải trình.
Nhật Bản / VJEPA, AJCEP, CPTPP, RCEP	Form VJ/AJ, CPTPP chứng từ xuất xứ hoặc RCEP.	So sánh từng biểu; không chọn theo tên hiệp định nếu chưa đối chiếu HS.	Đáp ứng tiêu chí chuyển đổi mã số hàng hóa hoặc RVC theo PSR.	C/O/chứng từ xuất xứ, production statement nếu cần, B/L.	Active tổng hợp nhiều công đoạn dễ cần chứng minh chuyển đổi đáng kể.
EU / EVFTA	EUR.1 hoặc chứng từ tự chứng nhận xuất xứ theo ngưỡng/quy định EVFTA.	Kiểm theo lộ trình EVFTA của mã HS chốt.	Đáp ứng quy tắc xuất xứ, vận chuyển trực tiếp/không thay đổi xuất xứ.	EUR.1/origin statement, invoice, transport docs, COA/SDS.	Hàng EU mua qua trader nước thứ ba cần kiểm tra kỹ hóa đơn bên thứ ba và vận chuyển.
UK / UKVFTA	Chứng từ xuất xứ theo UKVFTA.	Kiểm theo lộ trình UKVFTA của mã HS chốt.	Đáp ứng PSR và chứng từ xuất xứ hợp lệ.	Origin statement, invoice, B/L/AWB, COA.	Không nhầm UKVFTA với EVFTA khi nước xuất xứ là UK.
Úc–New Zealand / AANZFTA hoặc CPTPP	Form AANZ hoặc chứng từ CPTPP nếu đủ điều kiện.	So sánh AANZFTA/CPTPP theo mã HS.	Đúng xuất xứ, đúng tiêu chí PSR và vận chuyển.	C/O/chứng từ xuất xứ, invoice, packing, B/L.	Không tự động hưởng nếu hàng chỉ quá cảnh hoặc chỉ mua từ trader tại Úc/NZ.
Ấn Độ / AIFTA	Form AI.	Kiểm theo biểu AIFTA; nhiều mã hóa chất có lộ trình riêng.	Đáp ứng tiêu chí xuất xứ theo AIFTA.	Form AI, invoice, transport docs, COA/SDS.	Ấn Độ là nguồn phổ biến của acid/active; cần kiểm chặt CAS và mô tả.
Hong Kong / AHKFTA	C/O theo AHKFTA nếu hàng có xuất xứ Hong Kong.	Chỉ dùng nếu mức ưu đãi tốt hơn MFN và đáp ứng xuất xứ.	Không áp dụng nếu chỉ trung chuyển qua Hong Kong nhưng xuất xứ thực tế là nước khác.	C/O, chứng từ vận tải, invoice, proof of origin.	Nhầm nơi xuất khẩu với xuất xứ là lỗi thường gặp.

CHECKLIST KIỂM TRA C/O CHO ACTIVE MỸ PHẨM

Đối chiếu HS 6 số trên C/O với HS dự kiến khai báo; nếu khác, phải có căn cứ giải trình.
Đối chiếu tên hóa chất/INCI/CAS trên C/O, Invoice, Packing List, COA và SDS/MSDS.
Kiểm tra tiêu chí xuất xứ: WO, CTH, CTSH, RVC hoặc PSR tương ứng mã HS.
Kiểm tra hóa đơn bên thứ ba, ngày cấp C/O, dấu/chữ ký, số lượng, trọng lượng, nước xuất xứ và tuyến vận chuyển trực tiếp.
Không khai ưu đãi nếu supplier chỉ cung cấp “country of export” mà không chứng minh “country of origin”.

CHÍNH SÁCH CHUYÊN NGÀNH ÁP DỤNG

MA TRẬN CHÍNH SÁCH CHUYÊN NGÀNH

Tình huống hàng hóa	Chính sách có thể áp dụng	Hồ sơ cần kiểm tra	Cơ quan/cổng xử lý	Thời điểm nên thực hiện	Ghi chú rủi ro
Active là hóa chất đơn chất	Quản lý theo HS hóa chất; có thể cần khai báo hóa chất nếu thuộc danh mục	CAS, SDS, COA, thành phần, khối lượng	Hải quan / cơ quan quản lý chuyên ngành liên quan	Trước ETA	Không kết luận miễn giấy phép nếu chưa rà soát danh mục hóa chất.
Active là hỗn hợp/premix	Có thể phân loại nhóm 3824 hoặc chế phẩm khác	Composition, TDS, SDS, tỷ lệ dung môi	Hải quan	Trước khi chốt HS	Hỗn hợp dễ bị yêu cầu giải trình thành phần.
Active có công dụng dược/kháng khuẩn mạnh	Có thể bị xem xét theo dược/chất hạn chế	Tài liệu công dụng, claim, nhãn, SDS	Bộ Y tế/cơ quan chuyên ngành nếu phát sinh	Trước khi đặt hàng	Không dùng claim dược trong chứng từ nếu hàng là nguyên liệu mỹ phẩm.
Active thuộc danh mục hạn chế trong mỹ phẩm	Phải đối chiếu ASEAN Cosmetic Directive/Phụ lục chất cấm-hạn chế	INCI, CAS, nồng độ dự kiến trong thành phẩm	Bộ Y tế / cơ quan y tế địa phương	Trước nhập khẩu và trước sản xuất	Nguyên liệu nhập được không đồng nghĩa thành phẩm được dùng vượt giới hạn.
Hàng nguy hiểm DG	Phải xử lý vận chuyển theo IMO/IATA nếu SDS thể hiện DG	MSDS/SDS mục 14, UN number, packing group	Hãng tàu/hãng bay, forwarder	Trước booking	Sai khai báo DG gây rủi ro vận tải và phát sinh phí.

VĂN BẢN LIÊN QUAN CẦN RÀ SOÁT

Nhóm văn bản	Tên/số hiệu văn bản	Cơ quan ban hành	Hiệu lực/thời điểm áp dụng	Vai trò trong thủ tục	Điều/khoản/phụ lục cần chú ý	Ghi chú rà soát
Thông tư	Thông tư 06/2011/TT-BYT	Bộ Y tế	Hiệu lực từ 01/04/2011	Quản lý mỹ phẩm, công bố sản phẩm, PIF, an toàn, nhãn mỹ phẩm	Điều 3, Điều 10, Điều 11, Điều 13 cần rà soát nếu nguyên liệu liên quan thành phẩm	Áp dụng khi active dùng để sản xuất mỹ phẩm đưa ra thị trường.
Thông tư sửa đổi	Thông tư 34/2025/TT-BYT	Bộ Y tế	Hiệu lực 18/08/2025	Sửa đổi, bổ sung Thông tư 06/2011/TT-BYT	Cần đối chiếu hồ sơ công bố theo bản mới	Áp dụng theo thời điểm nộp hồ sơ/công bố.
Nghị định	Nghị định 43/2017/NĐ-CP và 111/2021/NĐ-CP	Chính phủ	43: 01/06/2017; 111: 15/02/2022	Nhãn hàng hóa, nhãn phụ tiếng Việt	Điều 10 và nội dung bắt buộc trên nhãn	Áp dụng cho bao bì nguyên liệu nhập khẩu/lưu kho/lưu thông.
Biểu thuế	Nghị định 26/2023/NĐ-CP và biểu thuế hiện hành	Chính phủ	Cần đối chiếu tại ngày mở tờ khai	Thuế MFN, thuế thông thường, VAT	Chương 29, 33, 38 tùy bản chất hàng	Không dùng một mã HS chung cho mọi active.
Quy định xuất xứ	Các Thông tư thực hiện ATIGA, ACFTA, RCEP, VKFTA, EVFTA, CPTPP…	Bộ Công Thương	Theo từng hiệp định	Quy tắc xuất xứ và C/O ưu đãi	PSR, CTH, RVC, WO, vận chuyển trực tiếp	Cần rà soát theo HS chốt cuối cùng.

XEM / TẢI VĂN BẢN GỐC

Doanh nghiệp có thể tra cứu văn bản theo số hiệu trên Cổng văn bản pháp luật, Cổng thông tin điện tử Chính phủ hoặc website của cơ quan ban hành. Doanh nghiệp nên đối chiếu thêm trên Cổng văn bản pháp luật hoặc website cơ quan ban hành trước khi áp dụng.

Government legal documents Vietnam Trade Portal

BỘ HỒ SƠ CHỨNG TỪ THÔNG QUAN

Bộ chứng từ thương mại

Commercial Invoice
Packing List
Bill of Lading / Air Waybill
Sales Contract / Purchase Order
C/O nếu xin ưu đãi thuế

Hồ sơ kỹ thuật/chuyên ngành

COA, SDS/MSDS, TDS
CAS number, INCI name
Specification, composition statement
Original label, packaging photos
DG declaration nếu SDS yêu cầu

CHECKLIST HỒ SƠ THEO NGHIỆP VỤ

Nhóm hồ sơ	Tài liệu cần có	Dùng cho bước nào	Ai thường chuẩn bị	Lỗi thường gặp	Cách kiểm tra trước ETA
Thương mại	Invoice, Packing List, B/L/AWB, Contract/PO	Mở tờ khai, đối chiếu trị giá và số lượng	Importer/Supplier/Forwarder	Tên hàng ghi quá chung	Đối chiếu tên hàng, lượng, điều kiện giao hàng, nước xuất xứ trước ETA.
Kỹ thuật	COA, MSDS/SDS, TDS, specification, CAS, INCI	Chốt HS, chính sách, DG, hạn chế chất	Supplier/QA/R&D	Thiếu CAS hoặc tỷ lệ dung môi	Yêu cầu bản có chữ ký/dấu hoặc xác nhận từ nhà sản xuất.
Xuất xứ	C/O hoặc chứng từ xuất xứ	Xin thuế ưu đãi đặc biệt	Supplier/Exporter	Sai form, sai HS, sai mô tả	Đối chiếu tiêu chí xuất xứ và vận chuyển trực tiếp.
Nhãn	Nhãn gốc, nhãn phụ dự kiến, ảnh bao bì	Lưu kho, lưu thông, kiểm tra hồ sơ	Importer/Compliance	Nhãn thiếu tên hóa chất/CAS/cảnh báo	Kiểm tra theo Nghị định 43/2017 và 111/2021.
Vận tải	SDS mục 14, booking, DG declaration nếu có	Booking và nhận hàng	Forwarder/Supplier	Không khai DG dù SDS có UN number	Rà soát SDS trước khi booking.

CÁC ĐIỂM QUYẾT ĐỊNH CÓ THỂ LÀM LÔ HÀNG BỊ GIỮ

Điểm quyết định	Câu hỏi cần trả lời	Tài liệu chứng minh	Hậu quả nếu không rõ	Cách xử lý khuyến nghị
Mã HS đã đủ căn cứ chưa?	Có CAS/INCI/COA/SDS chưa?	COA, SDS, TDS	Bị yêu cầu phân tích, sửa tờ khai	Chốt HS trước booking hoặc trước ETA.
Có phải hàng nguy hiểm không?	SDS mục 14 có UN number không?	MSDS/SDS	Không được xếp tàu/bay hoặc phát sinh phí	Rà soát DG với forwarder.
C/O có dùng được không?	Form, tiêu chí xuất xứ, HS 6 số có phù hợp không?	C/O, invoice, B/L	Không được hưởng ưu đãi	Kiểm tra trước khi mở tờ khai.
Có bị hiểu là thành phẩm mỹ phẩm không?	Bao bì/nhãn có hướng dẫn dùng trực tiếp không?	Nhãn, catalogue	Phát sinh công bố mỹ phẩm	Ghi rõ nguyên liệu sản xuất, không bán lẻ.
Có thuộc chất hạn chế/cấm không?	INCI/CAS có trong phụ lục hạn chế không?	ASEAN cosmetic annex, MSDS	Không dùng được trong thành phẩm	Rà soát với QA/R&D.

QUY TRÌNH E2E THỰC CHIẾN

Bước 1

Rà soát trước ETA: chốt HS theo CAS/INCI, kiểm tra thuế, C/O, SDS, DG, nhãn và mục đích nhập khẩu.

Bước 2

Khóa bộ chứng từ: Invoice, Packing List, B/L/AWB, COA, SDS, TDS, C/O và thông tin nhà sản xuất phải khớp.

Bước 3

Đăng ký/chuẩn bị hồ sơ chuyên ngành nếu active thuộc danh mục hóa chất, DG, tiền chất hoặc chất hạn chế.

Bước 4

Mở tờ khai hải quan: chuẩn bị giải trình HS, trị giá, công dụng và xuất xứ; lưu ý luồng Xanh/Vàng/Đỏ.

Bước 5

Thông quan, kéo hàng và lưu hồ sơ: dán nhãn phụ nếu cần, lưu COA/SDS/C/O theo lô và chuẩn bị hậu kiểm.

Bước 6

Sau thông quan: đối chiếu lại việc sử dụng active trong thành phẩm mỹ phẩm, nồng độ, PIF và hồ sơ công bố.

CHECKLIST RỦI RO CHẶN TRƯỚC ETA

Rủi ro	Hậu quả	Cách chặn trước ETA	Tài liệu cần kiểm tra
C/O sai form hoặc sai tiêu chí xuất xứ	Mất ưu đãi thuế, tăng landed cost	Kiểm tra form, PSR, HS 6 số, vận chuyển trực tiếp	C/O, invoice, B/L
Lệch CAS/INCI giữa COA và SDS	Bị yêu cầu giải trình hoặc phân tích	Yêu cầu supplier xác nhận một bộ dữ liệu thống nhất	COA, SDS, TDS
Gọi tên hàng quá chung chung	Áp sai HS hoặc bị phân loại lại	Ghi tên hóa học, CAS, INCI, mục đích sử dụng	Invoice, Packing List
Không kiểm tra DG	Không được xếp tàu/bay hoặc phát sinh phí	Rà SDS mục 14 trước booking	SDS/MSDS
Active có claim dược	Có thể bị chuyển hướng chính sách	Kiểm soát wording trên chứng từ và catalogue	TDS, label, catalogue

FAQ – CÂU HỎI DOANH NGHIỆP HAY GẶP

Active mỹ phẩm nhập khẩu có cần giấy phép không?

Không thể kết luận chung. Cần rà soát theo CAS, INCI, SDS, mục đích sử dụng và danh mục quản lý chuyên ngành.

Active có phải công bố mỹ phẩm không?

Nguyên liệu active thường không phải công bố như thành phẩm. Tuy nhiên thành phẩm dùng active để đưa ra thị trường phải đáp ứng hồ sơ công bố/PIF theo quy định mỹ phẩm.

Có cần dán nhãn phụ tiếng Việt không?

Nếu hàng nhập khẩu lưu thông/lưu kho theo quy định nhãn hàng hóa, cần rà soát nhãn gốc và nhãn phụ theo Nghị định 43/2017/NĐ-CP, 111/2021/NĐ-CP.

C/O có giúp giảm thuế không?

Có thể, nhưng chỉ khi HS chốt cuối cùng thuộc biểu ưu đãi và C/O đáp ứng quy tắc xuất xứ của hiệp định.

Nếu chỉ có tên thương mại thì khai được không?

Không nên. Cần có CAS, INCI, COA và SDS để giảm rủi ro phân loại sai.

Active dạng premix có khác đơn chất không?

Có. Premix/hỗn hợp có thể chuyển sang nhóm chế phẩm khác, cần composition statement và tỷ lệ thành phần.

BÀI VIẾT LIÊN QUAN

GIẢI PHÁP THỰC THI TỪ TGIMEX

Bài viết đã cung cấp khung rà soát cho active dùng trong mỹ phẩm, nhưng khi triển khai lô hàng thực tế, doanh nghiệp vẫn phải đối chiếu catalogue, datasheet, CAS, INCI, COA, SDS, C/O và mục đích nhập khẩu. TGIMEX hỗ trợ doanh nghiệp thiết lập phương án nhập khẩu theo hướng E2E: rà soát chính sách trước ETA, kiểm tra bộ chứng từ, phối hợp vận chuyển quốc tế, khai báo hải quan, xử lý thông quan, giao hàng nội địa và lưu hồ sơ sau thông quan.

ĐIỆN – ĐIỆN TỬ – THIẾT BỊ IT

F&B – THỰC PHẨM & ĐỒ UỐNG

MÁY MÓC

ĐỒ GIA DỤNG

MỸ PHẨM – CHĂM SÓC CÁ NHÂN