信息项	内容
文件名称	关于规定信息技术和电信领域可能造成不安全的产品、货物清单，并由科学技术部负责管理的通知。
文号	29/2025/TT-BKHCN
发布机关	越南科学技术部
发布日期	2025年11月13日
生效日期	2025年12月31日
签发人	部长 Nguyen Manh Hung
效力状态	科学技术部门户显示该文件为仍然有效。实际适用时仍需结合具体货物资料核对。
调整范围	信息技术和电信领域第二类产品、货物清单；管理原则；部分技术法规暂停或暂不强制适用的情形。
适用对象	在越南从事第二类产品、货物生产、经营、进口以及质量管理相关活动的组织和个人。

适用提示：产品是否属于清单范围，应同时核对HS编码和附录中的产品描述/技术特征，不宜仅依据商品通用名称判断。

生效时间与过渡条款

在继续使用既有合格认证、合格声明接收通知或生效日前已准备的文件时，企业应单独核查本部分。

需核查事项	适用信息	操作提示
生效日期	本通知自 2025年12月31日起生效。	该日期之后启动的进口/合规文件应按第29/2025/TT-BKHCN号通知及相应附录核查。
失效文件	第02/2024/TT-BTTTT号通知自第29/2025/TT-BKHCN号通知生效日起失效。	新文件不应继续沿用旧清单处理，需重新对照新附录。
生效日前已签发的认证/声明	生效日前已签发的合格认证书、合格声明接收通知，在其载明期限内继续有效。	应保存原件、签发日期、有效期、型号和产品范围，以备清关后核查。
未来风险分类清单	本通知适用至按产品、货物质量法律规定发布基于风险分类的产品货物清单为止。	如文件处理周期较长或定期进口，应持续关注后续新规定。

操作提示： 对于已在运输途中或 ETA 接近生效日的货物，应提前核查既有认证/声明有效期、测试报告和适用附录，避免清关时补件。

企业需要关注的主要内容

操作重点：29/2025/TT-BKHCN号通知不能仅作为“商品名称清单”来查询。企业在进口合规处理中，应同时核对HS编码、附录中的商品描述、技术功能、连接标准、频段、型号、适用技术法规以及合格评定文件状态。

1. 适用范围

本通知适用于信息技术和电信领域的第二类产品、商品。不得仅按商业名称判断，应按附录中的HS编码和商品描述进行核对。

2. 两层合规义务

附录一为须进行合格认证并进行合格声明的产品；附录二为须进行合格声明的产品。

3. 多重技术法规原则

若产品同时适用多个QCVN，或集成其他第二类产品，则合规义务可能同时适用于主产品和集成部件。

1. 调整范围：并非所有ICT产品都按同一方式适用

本通知的重点是信息技术和电信领域可能造成安全风险的产品、商品目录。针对实际货物，企业应避免仅按“网络设备”“电脑”“路由器”“摄像头”“平板电脑”或“IoT设备”等通用名称作出结论。

需要核对的要点	业务含义	企业应采取的动作
HS编码和商品描述	货物应与附录中的描述及实际技术属性相匹配时，才可据此判断适用义务。	将拟申报HS编码与目录、数据表、说明书、标签图片及功能描述进行核对。
技术功能	相同商业名称的产品，如Wi-Fi/Bluetooth/4G/5G模块、发射功率、频段或传输标准不同，可能产生不同义务。	按每个型号/SKU分别核对，不应对整票货物套用同一结论。
进口目的	销售货物、项目货物、样品、保修品或供工厂/EPE使用的货物，在文件、提交时间和留档要求上可能不同。	在准备单证和询价阶段即明确进口目的。

2. 附录一：须合格认证并进行合格声明的产品

附录一应在ETA前优先核对，因为该类产品通常涉及无线电发射/收发设备、电信设备，或可能影响安全、电磁兼容、无线电频率和连接质量的设备。

内容组别	需要注意的解释	对进口文件的影响
无线电发射、收发设备	包括发射及收发设备；仅接收无线电信号的设备，除非附录或相关法规另有规定，一般不按该组处理。	需核对频段、发射功率、连接标准、无线模块、测试报告及相应QCVN。
短距离无线电/DECT/雷达设备	具有短距离传输或专用传输功能的设备，如符合附录，也可能属于管理范围。	若技术资料显示有无线发射功能，不宜笼统申报为“电子配件”。
双重义务	该组通常须同时进行合格认证和合格声明，满足条件后方可流通。	企业应预留测试、认证、提交文件及取得合格声明接收通知的时间。

3. 附录二：须进行合格声明的产品

附录二主要涉及须进行合格声明的产品。进口企业不应认为“只需声明”就可以等货到后再处理；合格声明仍需技术资料、必要的符合性评价结果、标签信息以及与贸易单证一致的型号信息。

常见产品组	需核对的文件	准备不足的风险
台式电脑、工业电脑、笔记本电脑、平板电脑	目录/数据表、型号清单、配置、适配器、电池、如有Wi-Fi/Bluetooth模块、原标签及制造商信息。	型号错误或缺少模块技术信息，可能导致适用QCVN判断错误并延误合格声明。
电视解码设备、机顶盒、数字电视接收设备	DVB-S/S2、DVB-T2标准、接口、电源、软件/固件、商品标签。	商品描述错误可能导致在ICT设备、广播电视设备和电信设备之间判断错误。
多功能集成设备	详细数据表、如有模块框图、用户手册、测试报告、制造商证明文件。	仅按商业名称核对，可能遗漏无线模块或补充QCVN义务。

4. 集成产品不能按单一功能商品处理

情形	正确理解	ETA前建议准备的文件
主产品集成其他第二类模块	如附录/QCVN触发，应同时核对主产品和集成部件的义务。	各模块数据表、型号清单、技术文件、测试报告、标签图片和制造商信息。
产品同时适用多个QCVN	若技术法规要求同时适用多个标准，不应只选择一个QCVN。	建立“型号—功能—QCVN—认证/声明方式”对应表。
有新的QCVN替代或补充	应按颁布新QCVN的法律文件执行。	对定期进口货物，特别是型号生命周期较短的ICT产品，应在每票进口前关注新规。

5. 开立海关申报前需要锁定的事项

不得仅凭商品名称确定政策：发票上的商品描述应具有足够技术信息，并与目录、测试报告和海关申报一致。
不得对所有型号套用同一结论：每个型号/SKU可能在配置、连接模块、电池、适配器或生产市场上不同。
不得忽略附录：附录一和附录二决定认证/声明义务，应分别核对。
不得让合规文件落后于物流时间：若货到时技术文件尚未准备好，可能产生仓储、滞箱/滞港或项目交付延迟。
不得忽略过渡条款：生效日前已签发的合格认证证书和合格声明接收通知，应核对有效期、覆盖型号和适用QCVN。

执行建议：对于ICT/电信货物，建议在ETA前建立核对表，包括拟用HS编码、越文/英文品名、型号、连接标准、频段、发射功率、适用QCVN、对应附录、合规状态和文件负责人。

受影响对象 / 货物范围

分析项	需核查内容
企业类型	进口商/出口商、工厂、EPE/FDI 企业、贸易公司、品牌方、分销商、物流服务商及 ICT/电信设备经营单位。
产品类型	信息技术设备、电信设备、无线电设备、终端设备、网络设备、带 Wi-Fi/Bluetooth/4G/5G 或数据传输功能且列入附录的产品。
受影响环节	进口前审查、海关申报、质量检查登记、合格认证/声明、市场流通和后续稽查。
需核对资料	产品目录、技术规格书、用户手册、发票、装箱单、提单/空运单、C/O、测试报告、原标签、型号/序列号清单。
触发条件	HS 编码、产品描述、功能、技术标准、频段、型号和实际进口用途。

对进出口 / 物流操作的影响

影响环节	风险 / 控制点
海关申报	HS 编码或品名描述错误，可能导致商品政策、专业管理文件及查验路径错误。
贸易单证	发票、装箱单、提单/空运单、合同/PO 应与目录/规格书中的品名、型号、数量、原产地和技术参数一致。
专业管理	列入附录 I/II 的货物可能涉及合格认证、合格声明、质量检查或测试报告。
物流时效	若专业文件准备过晚，可能产生堆存费、滞箱费、补充资料或项目交付延迟。
清关后合规	企业应按批次留存进口单证、技术资料、证书、声明文件和相关证明。
成本控制	在未确认 QCVN、产品范围和测试方式前，不应随意估算测试/认证成本。

企业合规检查清单

资料组	需准备资料	用途	常见错误
产品识别	目录、规格书、用户手册、标签照片、型号/序列号清单	判断货物是否属于附录 I/II	仅写“路由器”“摄像头”“网络设备”等通用名称，未说明型号和连接方式。
HS 与描述	拟定 HS 编码、技术描述、主要功能	与第二类清单核对	只按商品名核查，忽略 HS 和技术功能。
技术法规	适用 QCVN、已有测试报告	确认认证/声明义务	多功能产品未同时核查多个 QCVN。
清关单证	发票、装箱单、提单/空运单、合同/PO、C/O	报关及单证控制	品名、型号、原产地、数量不一致。
专业文件	质量检查登记、合格认证/声明、测试报告	专业管理合规	货物到港后才开始准备专业文件。

需同时核查的相关法律文件

文件类别	文件	机关	作用	核查备注
法律	2007年产品、货物质量法	国会	第二类货物质量管理基础。	核查进口商、经营者和流通方义务。
法律	2006年标准和技术法规法	国会	QCVN/TCVN 和合格评定依据。	与适用技术法规进行比对。
法律	2023年电信法	国会	电信设备管理依据。	关注终端、无线和网络设备。
法律	2009年无线电频率法及2022年修订法	国会	无线电设备管理依据。	核查频段、发射功率和无线标准。
法令	132/2008/ND-CP；74/2018/ND-CP；13/2022/ND-CP	政府	产品、货物质量法实施细则。	申报时需核查修订/合并版本。
被替代通知	02/2024/TT-BTTTT	信息与通信部	此前的第二类货物清单。	需核查生效日期和过渡条款。
通知 / HS目录	第31/2022/TT-BTC号通知	财政部	发布越南进出口货物目录；第29/2025/TT-BKHCN号通知附录中的 HS 编码以此为基础。	最终 HS 编码须结合实际描述、功能、结构和技术资料核查。
附录 / QCVN	第29/2025/TT-BKHCN号通知附录 I、II	科学技术部	确定认证/声明管理措施。	同时核对 HS、产品描述、QCVN 和管理措施。

查看 / 下载原文

企业应以越南官方原文为准，并在适用于具体货物前再次核对。

政府文件门户查看 / 下载官方 PDF 科学技术部门户官方公报

法律文本全文

第29/2025/TT-BKHCN号通知全文预览

本中文内容仅供业务参考，并非官方法律译本。具有法律效力的文本以越南官方 PDF 为准。

常见问题

1. 通知何时生效？

生效日期为 2025年12月31日。已发生的业务需核查过渡条款。

2. 所有 ICT 设备都属于第二类货物吗？

不是。必须结合 HS 编码、产品描述、功能、型号和附录核查。

3. 附录 I 与附录 II 有何区别？

附录 I 要求合格认证和合格声明；附录 II 要求合格声明。

4. 无线设备需要关注什么？

频段、发射功率、连接标准、集成模块和适用 QCVN。

5. 本通知会改变进口税吗？

本通知主要涉及质量管理；进口税、VAT 和 FTA 优惠仍需按最终 HS 和 C/O 文件单独核查。

6. 什么时候准备文件较合适？

建议在货物 ETA 前，根据目录、规格书和型号信息提前准备。

TGIMEX 操作支持

法律审查：按产品型号核对原文、附录、生效日期、技术法规和合规触发条件。

单证控制：核对发票、装箱单、提单/空运单、PO/合同、目录、规格书、标签、C/O、测试报告和专业文件。

操作协同：建立 ETA 前时间表，识别风险节点，协调报关、专业手续、国际运输、拖车、港口/仓库处理及异常应对。

清关后准备：整理批次档案、标签、证书/声明、测试报告和后续稽查资料。

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