Thông tư 01/2026/TT-BNNMT là văn bản quan trọng đối với doanh nghiệp nhập khẩu, xuất khẩu, logistics và kho lạnh có lô hàng động vật hoặc sản phẩm động vật trên cạn. Bài viết hệ thống các điểm cần rà trước khi khóa chứng từ, khai báo kiểm dịch và lập kế hoạch thông quan. Bài viết đặt quy định này trong bối cảnh áp dụng thực tế của doanh nghiệp xuất nhập khẩu, làm rõ phạm vi điều chỉnh, đối tượng chịu tác động và các đầu việc cần rà soát trước khi dùng văn bản làm căn cứ xử lý hồ sơ. Khi triển khai, doanh nghiệp nên đối chiếu hiệu lực, văn bản sửa đổi hoặc hướng dẫn liên quan tại đúng thời điểm phát sinh nghiệp vụ, đồng thời lưu lại căn cứ và phiên bản tài liệu đã sử dụng để thuận tiện giải trình.

TÓM TẮT NHANH

Hiệu lực

Có hiệu lực từ 01/01/2026.

Phạm vi

Kiểm dịch động vật, sản phẩm động vật trên cạn; gồm vận chuyển nội địa, xuất khẩu, nhập khẩu, tạm nhập tái xuất, chuyển cửa khẩu, kho ngoại quan, quá cảnh.

Việc cần làm

Rà Phụ lục I–IV, hồ sơ kiểm dịch, chứng từ thương mại, kế hoạch kho lạnh/cảng và timeline trước ETA.

Lưu ý nghiệp vụ: Văn bản dài 125 trang, có nhiều phụ lục/mẫu biểu. Doanh nghiệp nên đối chiếu toàn văn PDF ký số trước khi áp dụng cho từng lô hàng.

Minh họa văn bản và bối cảnh tuân thủ cho bài Thông tư 01/2026/TT-BNNMT: Quy định về kiểm dịch động vật, sản phẩm động vật trên cạn — Minh họa văn bản pháp lý và nhóm đối tượng chịu tác động trong hoạt động xuất nhập khẩu.

THÔNG TIN VĂN BẢN

Trường thông tin	Nội dung
Tên văn bản	Thông tư quy định về kiểm dịch động vật, sản phẩm động vật trên cạn
Số hiệu	01/2026/TT-BNNMT
Cơ quan ban hành	Bộ Nông nghiệp và Môi trường
Ngày ban hành	01/01/2026
Ngày hiệu lực	01/01/2026
Người ký	Phùng Đức Tiến
Phạm vi điều chỉnh	Danh mục, hồ sơ, trình tự, thủ tục kiểm dịch động vật, sản phẩm động vật trên cạn; kiểm dịch vận chuyển nội địa, xuất khẩu, nhập khẩu, tạm nhập tái xuất, chuyển cửa khẩu, kho ngoại quan và quá cảnh.
Tình trạng áp dụng	Có hiệu lực từ 01/01/2026; khi áp dụng hồ sơ thực tế cần đối chiếu toàn văn PDF ký số và hệ thống thủ tục hành chính hiện hành.

NỘI DUNG CHÍNH CẦN LƯU Ý

Điều 1 xác định phạm vi điều chỉnh gồm danh mục hàng thuộc diện kiểm dịch, miễn kiểm dịch, phải phân tích nguy cơ trước khi nhập khẩu, đối tượng kiểm dịch và trình tự thủ tục theo từng tình huống.
Điều 2 giải thích các thuật ngữ vận hành quan trọng như nơi cách ly kiểm dịch, lô hàng sản phẩm động vật xuất nhập khẩu, sản phẩm động vật nguy cơ cao/thấp, kiểm tra thực trạng hàng hóa.
Điều 3 dẫn chiếu hệ phụ lục I–IV: hàng phải kiểm dịch, hàng miễn kiểm dịch, đối tượng kiểm dịch và hàng phải phân tích nguy cơ trước nhập khẩu.
Chương II quy định hồ sơ, trình tự, nội dung kiểm dịch đối với vận chuyển ra khỏi địa bàn cấp tỉnh, xuất khẩu, nhập khẩu, tạm nhập tái xuất, chuyển cửa khẩu, kho ngoại quan và quá cảnh.
Điều 29–30 quy định chuyển tiếp, hiệu lực và các văn bản bị thay thế.

ĐỐI TƯỢNG / NHÓM HÀNG CHỊU TÁC ĐỘNG

Nhóm phân tích	Cách rà soát trong hồ sơ thực tế
Doanh nghiệp nhập khẩu	Importer các mặt hàng thịt, sản phẩm động vật, động vật giống, nguyên liệu có nguồn gốc động vật hoặc hàng thuộc Phụ lục I/IV.
Doanh nghiệp xuất khẩu	Exporter động vật, sản phẩm động vật trên cạn cần giấy chứng nhận kiểm dịch theo yêu cầu nước nhập khẩu và quy định Việt Nam.
Logistics provider / forwarder	Đơn vị khai thuê hải quan, vận chuyển lạnh, kho lạnh, kho ngoại quan, vận tải nội địa cần nắm mốc đăng ký/khai báo kiểm dịch và lấy mẫu.
Nhóm hàng cần rà đặc biệt	Hàng đông lạnh, hàng tươi/ướp lạnh, sản phẩm động vật nguy cơ cao, hàng mẫu, hàng đi hội chợ/triển lãm, hàng tạm nhập tái xuất, chuyển cửa khẩu, quá cảnh.
Tài liệu cần đối chiếu	Invoice, Packing List, B/L/AWB, C/O, chứng thư kiểm dịch nước xuất khẩu, nhãn, nhiệt độ bảo quản, container/seal, hồ sơ kho/cách ly nếu có.

TÁC ĐỘNG ĐẾN HOẠT ĐỘNG XUẤT NHẬP KHẨU / LOGISTICS

Khai báo hải quan

Mô tả hàng, trạng thái bảo quản, mục đích nhập và chính sách kiểm dịch phải khớp giữa hồ sơ kiểm dịch và tờ khai.

Tiến độ cảng/kho

Nếu hồ sơ kiểm dịch, chứng thư nước xuất khẩu hoặc lịch lấy mẫu chưa sẵn sàng, lô hàng có thể phát sinh lưu bãi, lưu container, điện lạnh.

Compliance sau thông quan

Giấy chứng nhận kiểm dịch, kết quả kiểm tra/xét nghiệm, hồ sơ vận chuyển và chứng từ thương mại cần lưu theo từng lô để phục vụ hậu kiểm.

CHECKLIST HỒ SƠ THEO NGHIỆP VỤ

Nhóm hồ sơ	Tài liệu cần có	Dùng cho bước nào	Ai thường chuẩn bị	Lỗi thường gặp	Cách kiểm tra trước ETA
Xác định hàng hóa	Tên hàng tiếng Việt/Anh, loài động vật hoặc loại sản phẩm động vật, dạng tươi/đông lạnh/ướp lạnh/sơ chế, mục đích nhập khẩu.	Trước khi ký hợp đồng/PO	Procurement, Compliance, Import team	Gọi tên hàng chung chung, không xác định được thuộc Phụ lục I hay miễn kiểm dịch.	Đối chiếu Phụ lục I–IV, catalogue/specification, nhãn, hợp đồng và HS dự kiến.
Chứng từ thương mại	Invoice, Packing List, B/L hoặc AWB, hợp đồng, C/O nếu có, chứng từ vận tải liên quan.	Trước ETD/ETA	Shipper, Importer, Forwarder	Tên hàng, số lượng, trọng lượng, nhiệt độ bảo quản, số container không khớp.	Rà đồng nhất giữa chứng từ thương mại, hồ sơ kiểm dịch, booking và tờ khai.
Hồ sơ kiểm dịch	Đơn đăng ký/khai báo kiểm dịch theo Phụ lục V, giấy chứng nhận kiểm dịch nước xuất khẩu nếu thuộc trường hợp yêu cầu, văn bản chấp thuận/hướng dẫn nếu có.	Trước khi hàng đến cửa khẩu nhập	Importer, Legal/Compliance, đơn vị dịch vụ chuyên ngành	Nộp thiếu mẫu, sai cơ quan tiếp nhận, không chuẩn bị bản gốc để đối chiếu.	Kiểm theo Điều 10–12 và toàn văn phụ lục của Thông tư.
Kho và bảo quản	Thông tin kho, nhiệt độ bảo quản, điều kiện vệ sinh thú y, phương tiện vận chuyển, container lạnh nếu có.	Trước khi khai báo kiểm dịch/cảng đến	Operation, kho, vận tải nội địa	Kho không đủ điều kiện bảo quản, thiếu dữ liệu nhiệt độ, seal, ảnh tình trạng hàng.	Khóa trước phương án kho/cảng/kéo hàng và kế hoạch lấy mẫu.
Sau thông quan	Giấy chứng nhận kiểm dịch, kết quả xét nghiệm, biên bản kiểm tra, chứng từ lưu hồ sơ theo lô.	Sau khi hoàn tất kiểm dịch/thông quan	Docs, Compliance, kế toán, lưu hồ sơ	Mất chứng từ khi hậu kiểm hoặc kiểm tra sau thông quan.	Lưu file theo shipment: tờ khai, kiểm dịch, invoice, packing, B/L, C/O, test report.

GHI CHÚ THUẬT NGỮ CHUYÊN NGÀNH

Kiểm dịch động vật: thủ tục kiểm tra, giám sát, xét nghiệm hoặc xác nhận điều kiện vệ sinh thú y đối với động vật/sản phẩm động vật.
Phân tích nguy cơ: đánh giá nguy cơ dịch bệnh trước khi cho phép nhập khẩu một số nhóm hàng, quốc gia hoặc vùng lãnh thổ.
Sản phẩm động vật nguy cơ cao: nhóm sản phẩm có khả năng phát sinh yêu cầu lấy mẫu, xét nghiệm hoặc kiểm tra thực trạng chặt hơn.
ETA: Estimated Time of Arrival – thời điểm dự kiến hàng đến cảng/cửa khẩu.
DEM/DET/Storage: phí lưu container, lưu vỏ, lưu bãi/kho phát sinh nếu hồ sơ hoặc thủ tục kéo dài.

VĂN BẢN LIÊN QUAN CẦN RÀ SOÁT

Nhóm văn bản	Tên/số hiệu	Cơ quan ban hành	Hiệu lực/thời điểm áp dụng	Vai trò trong thủ tục	Điều/phụ lục cần chú ý	Ghi chú rà soát
Luật	Luật Thú y 2015	Quốc hội	Đang là căn cứ của Thông tư	Cơ sở pháp lý về kiểm dịch, phòng chống dịch bệnh động vật, sản phẩm động vật.	Các điều được Thông tư dẫn chiếu: khoản 3 Điều 37, khoản 2 Điều 39, khoản 4 Điều 41, khoản 4 Điều 46, khoản 4 Điều 49.	Cần đối chiếu bản sửa đổi/bổ sung tại thời điểm áp dụng.
Luật sửa đổi	Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 15 luật trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường 2026	Quốc hội	Căn cứ trực tiếp trong phần mở đầu Thông tư	Sửa đổi, bổ sung một số nội dung của Luật Thú y liên quan đến quản lý kiểm dịch.	Điều 12 được Thông tư dẫn chiếu.	Cần rà bản công bố chính thức nếu dùng để lập hồ sơ giải trình.
Nghị định	Nghị định 35/2025/NĐ-CP ngày 25/02/2025	Chính phủ	Căn cứ về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức Bộ NN&MT	Xác định thẩm quyền ban hành và quản lý nhà nước của Bộ Nông nghiệp và Môi trường.	Không phải văn bản thủ tục trực tiếp của từng lô hàng.	Dùng làm căn cứ thẩm quyền, không thay thế quy định kiểm dịch chuyên ngành.
Thông tư thay thế	Thông tư 25/2016/TT-BNNPTNT	Bộ NN&PTNT	Bị thay thế từ 01/01/2026	Quy định cũ về kiểm dịch động vật, sản phẩm động vật trên cạn.	Điều 30 Thông tư 01/2026/TT-BNNMT.	Không dùng làm căn cứ chính cho hồ sơ phát sinh sau thời điểm hiệu lực, trừ trường hợp chuyển tiếp.
Thông tư thay thế/sửa đổi	Thông tư 35/2018/TT-BNNPTNT; Thông tư 09/2022/TT-BNNPTNT; Thông tư 04/2024/TT-BNNPTNT; Thông tư 28/2025/TT-BNNMT	Bộ NN&PTNT / Bộ NN&MT	Bị thay thế theo Điều 30	Các văn bản sửa đổi/bổ sung hệ quy định kiểm dịch trước đây.	Điều 30 và Điều 29 về chuyển tiếp.	Cần rà nếu lô hàng/hồ sơ đã nộp trước 01/01/2026.
Hải quan / ATTP / vận chuyển	Luật Hải quan, quy định về an toàn thực phẩm, bảo quản lạnh, kho ngoại quan, kiểm dịch cửa khẩu nếu phát sinh	Cơ quan có thẩm quyền tương ứng	Phụ thuộc từng lô hàng	Tác động đến khai báo hải quan, kiểm tra chuyên ngành, lưu kho/lưu bãi, vận chuyển lạnh.	Cần rà theo mã HS, mô tả hàng, mục đích nhập, điều kiện bảo quản.	Không tự kết luận miễn/không miễn kiểm dịch nếu chưa đối chiếu Phụ lục I–IV.

XEM / TẢI VĂN BẢN GỐC

Doanh nghiệp nên đối chiếu văn bản trên nguồn chính thống trước khi áp dụng vào hồ sơ cụ thể.

Xem trên Cổng VB Chính phủ Tải/Xem PDF ký số

TOÀN VĂN VĂN BẢN

BẢN ĐỂ XEM TOÀN VĂN THÔNG TƯ 01/2026/TT-BNNMT

Nguồn chính thống ưu tiên: Cổng văn bản Chính phủ. Bài viết chỉ là tài liệu tham khảo nghiệp vụ, không thay thế bản PDF ký số và không thay thế tư vấn pháp lý cho từng hồ sơ cụ thể.

FAQ – HỎI ĐÁP THƯỜNG GẶP

1. Thông tư 01/2026/TT-BNNMT có hiệu lực từ khi nào?

Thông tư có hiệu lực từ 01/01/2026. Hồ sơ đã nộp trước thời điểm hiệu lực được xử lý theo quy định tại Điều 29 về điều khoản chuyển tiếp, trừ trường hợp tổ chức/cá nhân đề nghị áp dụng theo Thông tư mới.

2. Văn bản này tác động đến nhóm hàng nào?

Văn bản tác động đến động vật, sản phẩm động vật trên cạn thuộc diện kiểm dịch, miễn kiểm dịch hoặc phải phân tích nguy cơ trước khi nhập khẩu. Doanh nghiệp phải đối chiếu theo Phụ lục I, II, III, IV của Thông tư, không chỉ dựa vào tên thương mại.

3. Hàng đang trên đường về có phải áp dụng ngay không?

Cần xem thời điểm nộp hồ sơ kiểm dịch và điều kiện chuyển tiếp. Nếu hồ sơ đã nộp trước ngày hiệu lực, cơ quan xử lý theo quy định tại thời điểm nộp hồ sơ, trừ khi doanh nghiệp đề nghị áp dụng quy định mới.

4. Có cần giấy chứng nhận kiểm dịch của nước xuất khẩu không?

Tùy loại hàng và thủ tục kiểm dịch nhập khẩu. Với sản phẩm động vật nhập khẩu, doanh nghiệp cần rà Điều 10–12 và yêu cầu hồ sơ cụ thể; một số trường hợp hàng mẫu dưới ngưỡng quy định có cơ chế riêng.

5. Thông tư có làm thay đổi HS, thuế hoặc C/O không?

Thông tư không phải biểu thuế và không trực tiếp ấn định HS/C/O. Tuy nhiên mô tả hàng, loài, trạng thái bảo quản và mục đích nhập khẩu có thể ảnh hưởng đến chính sách mặt hàng, mã HS tham khảo và hồ sơ chuyên ngành đi kèm.

6. Cần rà theo tên hàng hay mã HS?

Phải rà đồng thời theo tên hàng, bản chất sản phẩm, loài động vật, công năng/mục đích nhập, tình trạng bảo quản và mã HS dự kiến. Nếu dữ liệu chưa đủ, cần đối chiếu hồ sơ thực tế trước ETA.

GIẢI PHÁP TỪ TGIMEX

Với nhóm hàng động vật và sản phẩm động vật trên cạn, điểm rủi ro không chỉ nằm ở vận chuyển mà nằm ở việc đọc đúng văn bản, xác định đúng diện kiểm dịch và khóa hồ sơ trước ETA.

Rà soát pháp lý

Đối chiếu Thông tư 01/2026/TT-BNNMT, Phụ lục I–IV, tình trạng hàng, mục đích nhập khẩu và văn bản liên quan để xác định điểm kích hoạt kiểm dịch.

Kiểm soát chứng từ

Rà Invoice, Packing List, B/L/AWB, chứng thư kiểm dịch nước xuất khẩu, C/O, nhãn, nhiệt độ bảo quản và dữ liệu container/seal để tránh lệch hồ sơ.

Phối hợp vận hành

Lập timeline trước ETA, phối hợp khai báo kiểm dịch, kế hoạch lấy mẫu, kéo hàng, kho lạnh/kho ngoại quan và xử lý phát sinh tại cửa khẩu/cảng.

Sau thông quan / hậu kiểm

Lưu hồ sơ theo lô, hoàn thiện chứng từ kiểm dịch, kết quả xét nghiệm, chứng từ vận chuyển và bộ hồ sơ hải quan phục vụ hậu kiểm hoặc kiểm tra sau thông quan.

Khuyến nghị: Doanh nghiệp nên rà soát văn bản pháp lý trước khi khóa chứng từ và trước ETA để hạn chế rủi ro lưu bãi, chuyển luồng, bổ sung hồ sơ hoặc chậm tiến độ giao hàng.

Cần áp dụng văn bản này cho một lô hàng cụ thể? TGIMEX hỗ trợ rà hiệu lực, phạm vi, chứng từ và mốc thực hiện trước ETA.

Trao đổi phương án thực thi

ĐIỆN – ĐIỆN TỬ – THIẾT BỊ IT

F&B – THỰC PHẨM & ĐỒ UỐNG

MÁY MÓC

ĐỒ GIA DỤNG

MỸ PHẨM – CHĂM SÓC CÁ NHÂN