信息项	内容
法规名称	修订、补充 132/2008/NĐ-CP、74/2018/NĐ-CP 和 86/2012/NĐ-CP 的若干条款。
编号	13/2022/NĐ-CP
发布机关	越南政府
发布日期	2022年01月21日
生效日期	2022年03月15日
签发人	副总理 Vũ Đức Đam
适用范围	涉及产品和货物质量管理、产品追溯管理及计量管理的修订。
效力提示	国家法律数据库显示该法令仍有效；实际适用时仍需核对最新合并文本和修订文本。

法律提示：本中文版本仅供业务参考，并非主管机关发布的正式法律译本。

生效日期

13/2022/NĐ-CP 于 2022年01月21日 发布，自 2022年03月15日 起生效。企业还应核对合并文本、第二类货物清单、国家技术法规和现行行政手续。

主要内容提示

重点内容	法律依据	操作影响
进口质量检查免检/非检查情形	第1条第1款修订第7条第7款k点	进口原料、物资、样品只有在满足条件时才可能不属于检查范围，不能一概理解为全部免检。
非经营目的货物	第1条第2款修订第7条第7款p点	样品、赠品、测试货物等需按行业主管部门决定核查。
产品追溯管理	第1条第3款补充第II章第8目和第19dd条	科技部负责追溯管理；各行业主管部门确定并公布必须追溯的产品。
追溯系统和追溯码	第19dd条第1款c、d点	如属于追溯范围，资料可能涉及产品追溯码、地点追溯码、QR/标签等数据载体。
行业管理职责调整	第1条第4-7款	影响建筑材料、安全受控设备、体育设备、户外广告设施等主管部门判定。
废止旧规定和表格	第2条第1-4款	不得继续使用已废止的旧表格或程序。
替换第12号和第14号表格	第2条第5款	适用时需使用本法令随附的新表格。
生效日期	第3条第1款	自 2022年03月15日起适用。

受影响企业 / 货物

分析组别	核查方式
企业类型	进口商、贸易公司、EPE/FDI 生产企业、生产工厂、原材料进口企业、分销企业、物流服务商，以及采购、法务、合规和运营部门。
货物/产品	属于产品、货物质量管理的货物；第二类货物；原材料、物资、样品；需要追溯的产品；建筑材料；有安全管理要求的设备；体育器材；户外广告设施。
受影响环节	进口前核查、商品政策判断、质量检查登记、合格声明/合格认证、标签与追溯控制、海关申报、市场流通和后续检查。
需核对资料	发票、装箱单、提单/空运单、合同/订单、产品目录、技术资料、原标签/副标签、原产地证、测试报告、合格证书、合格声明、追溯资料和专业表格。
触发条件	取决于 HS 编码、货物描述、产品功能、进口目的、专业管理类别、国家技术法规、行业主管部委公布的清单以及每票货物的实际资料。

对进出口 / 物流的影响

环节	控制点
报关	在确认质量检查政策和主管机关前，不应锁定报关方案。
商业单证	品名、型号、数量、产地、用途、技术参数必须一致。
质量/合格	核对 QCVN/TCVN、第二类货物清单和合格评定机构。
追溯	如有要求，需规范批次数据、追溯码、地点码和 QR/数据载体。
物流进度	专业资料滞后可能产生仓储费、滞箱费和交付延迟。
后续检查	按批次保存进口、质量、追溯、标签和合格资料。

企业需核查清单

资料组别	需准备文件	用于哪个步骤	常见错误	ETA 前核查方式
商业单证	发票、装箱单、提单/空运单、销售合同/订单、如申请优惠则包括 C/O	海关申报、商品政策核查	品名、型号、产地或数量在各单证之间不一致	货到前将单证草稿与产品目录及原标签逐项核对。
技术资料	产品目录、datasheet、产品图片、功能说明、型号/序列号清单	HS 归类、QCVN/TCVN 与专业管理核查	商业名称过于笼统，缺少技术参数	在提货/装车前要求供应商提供技术资料和标签照片。
质量资料	合格证书、合格声明、测试报告、质量证书（如有）	质量检查、市场流通、后续检查	使用旧表格，或证书范围与进口型号不一致	核查证书有效期、适用产品范围和修订后应使用的表格。
追溯资料	产品追溯码、地点追溯码、批次数据、QR/数据载体（如适用）	市场流通、分销、市场监管检查	追溯数据无法对应到进口批次	在销售或进入分销渠道前按批次建立追溯数据。

需核查的相关法律文件

文件组	文件	作用	核查备注
法律	《产品和货物质量法》05/2007/QH12	产品、货物质量管理及第二类货物管理的基础法律。	用于判断检查、认证、声明和市场流通义务。
法律	《计量法》04/2011/QH13	计量管理、计量器具、计量标准及相关货物的基础法律。	货物涉及计量设备或计量管理要求时需要核查。
法令	132/2008/ND-CP 法令	详细规定《产品和货物质量法》若干条款的实施。	属于被 13/2022/ND-CP 修订、补充的文件。
法令	74/2018/ND-CP 法令	修订 132/2008/ND-CP；涉及进口质量检查、合格管理和表格。	部分条款和表格被 13/2022/ND-CP 修订、废止或替换。
法令	86/2012/ND-CP 法令	详细规定并指导实施《计量法》若干条款。	第17条第2款被 13/2022/ND-CP 废止。
法令	13/2022/ND-CP 法令	本文分析的主文件：修订、补充、废止并替换若干表格。	自 2022年03月15日起适用。
技术法规/通函	第二类货物清单、QCVN/TCVN 及各主管部委的专业文件	判断货物是否需要质量检查、合格声明/合格认证或追溯的依据。	未核查 HS 编码、产品功能和实际技术资料前，不应直接下结论。

适用原则：如果政策取决于 HS 编码、产品功能、进口目的或行业主管部委公布的清单，应按每票货物的实际资料进行核查。

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法规全文

以下为中文业务参考译文。 本中文页面仅供业务参考；正式适用仍以越南语签署 PDF 为准。

越南政府

编号：13/2022/ND-CP

越南社会主义共和国

独立 – 自由 – 幸福

河内，2022年01月21日

法令

修改、补充政府于2008年12月31日颁布的第132/2008/ND-CP号法令、2018年05月15日颁布的第74/2018/ND-CP号法令关于详细实施《产品、货物质量法》若干条款，以及2012年10月19日颁布的第86/2012/ND-CP号法令关于详细规定并指导实施《计量法》若干条款的若干内容

根据2015年06月19日《政府组织法》；以及2019年11月22日关于修改、补充《政府组织法》和《地方政府组织法》若干条款的法律；

根据2007年11月21日《产品、货物质量法》；

根据2011年11月11日《计量法》；

根据科学技术部部长的建议；

政府颁布本法令，修改、补充第132/2008/ND-CP号法令、第74/2018/ND-CP号法令以及第86/2012/ND-CP号法令的若干条款。

第一条修改、补充第132/2008/ND-CP号法令和第74/2018/ND-CP号法令关于详细实施《产品、货物质量法》若干条款的若干内容

1. 对第132/2008/ND-CP号法令第7条第7款k点，经第74/2018/ND-CP号法令第1条第3款修改、补充后的内容，修改、补充如下：

“k) 为外国加工、生产出口货物而进口的原材料、物资、样品；用于生产国内消费并在市场流通的货物的原材料，且该等货物已按照相应国家技术法规进行质量管理的情形，但不包括用于生产肥料、植物保护药品、畜禽饲料、水产饲料、畜禽废弃物处理产品、水产养殖环境处理产品，以及属于第二类产品、货物的交通工具零配件、部件、总成和系统的进口原材料。”

2. 对第132/2008/ND-CP号法令第7条第7款p点，经第74/2018/ND-CP号法令第1条第3款修改、补充后的内容，修改、补充如下：

“p) 其他非经营目的的货物（非贸易类型），依行业、领域主管部长的决定执行。”

3. 在第74/2018/ND-CP号法令中补充第二章第8目“产品、货物追溯管理”，并在第8目中补充第19dd条如下：

“第8目

产品、货物追溯管理

第19dd条产品、货物追溯的国家管理

1. 科学技术部：

a) 协助政府对产品、货物追溯活动实施国家管理；

b) 指导提升产品、货物追溯活动的技术能力，并支持各行业主管部委和地方发展重点产品、货物及社会经济发展；

c) 规定产品、货物追溯系统，确保数据连接和共享；

d) 管理产品追溯码、地点追溯码和数据载体的使用；

dd) 在被分工管理的范围和领域内，管理产品、货物追溯的组织实施。

2. 各行业、领域主管部委主持并配合科学技术部，在被分工管理的范围和领域内组织实施产品、货物追溯管理。

3. 省、直辖市人民委员会配合行业、领域主管部委在本地组织实施产品、货物追溯活动。

4. 根据管理需要，各行业、领域主管部委确定必须实施追溯的产品、货物，并在本部委门户网站上公开公布。”

4. 对第132/2008/ND-CP号法令第32条第2款d点，经第74/2018/ND-CP号法令第1条第14款修改、补充后的内容，修改、补充如下：

“d) 建设部：

– 依法属于国家管理范围的民用建筑工程、工业工程、技术基础设施工程和户外广告设施；

– 建筑材料；

– 建筑、建设规划，包括区域建设规划、城市建设规划、农村居民点建设规划、工业区、经济区、高新技术区建设规划，以及依法属于国家管理范围的重要国际边境口岸建设规划；

– 依法属于国家管理范围的城市、工业区、经济区和高新技术区技术基础设施；

– 根据劳动安全卫生法律属于该部管理责任范围的对劳动安全、卫生有严格要求的机器、设备、物资和物质；

– 建设领域服务。”

5. 对第132/2008/ND-CP号法令第32条第2款l点，经第74/2018/ND-CP号法令第1条第14款修改、补充后的内容，修改、补充如下：

“l) 文化、体育和旅游部：体育训练、比赛场所以及各体育项目使用的训练、比赛设备。”

6. 对第132/2008/ND-CP号法令第32条第3款g点，经第74/2018/ND-CP号法令第1条第14款修改、补充后的内容，修改如下：

“g) 文化、体育和旅游部：体育训练、比赛场所以及各体育项目使用的训练、比赛设备。”

7. 在第132/2008/ND-CP号法令第32条第3款中补充h点，经第74/2018/ND-CP号法令第1条第14款修改、补充后的内容如下：

“h) 建设部：依法属于国家管理范围的户外广告设施。”

第二条废止第132/2008/ND-CP号法令、第74/2018/ND-CP号法令和第86/2012/ND-CP号法令的若干规定，并替换若干表格

1. 废止第132/2008/ND-CP号法令第19b条第2款（该款经第74/2018/ND-CP号法令第1条第9款修改、补充）。

2. 废止第132/2008/ND-CP号法令第19d条（该条经第74/2018/ND-CP号法令第1条第9款修改、补充）。

3. 废止第74/2018/ND-CP号法令随附附录中的第15号表格、第16号表格、第17号表格和第18号表格。

4. 废止政府于2012年10月19日颁布的第86/2012/ND-CP号法令第17条第2款。

5. 以本法令随附附录中的第12号表格、第14号表格替代第74/2018/ND-CP号法令随附附录中的第12号表格、第14号表格。

第三条实施条款

1. 本法令自2022年03月15日起生效。

2. 各部长、部级机关首长、政府直属机关首长以及各省、直辖市人民委员会主席负责实施本法令。

抄送：

– 党中央书记处；

– 政府总理、各副总理；

– 各部、部级机关、政府直属机关；

– 各省、直辖市人民议会和人民委员会；

– 党中央办公厅及各党机关；

– 总书记办公室；

– 国家主席办公室；

– 国会民族委员会及各委员会；

– 国会办公厅；

– 最高人民法院；

– 最高人民检察院；

– 国家审计署；

– 国家金融监督委员会；

– 社会政策银行；

– 越南发展银行；

– 越南祖国阵线中央委员会；

– 各中央团体机关；

– 政府办公厅：主任、副主任、总理助理、政府门户网站总局长、各司局及直属单位、公报；

– 存档：文书，科学、教育、文化和社会事务司。

代表政府

受总理委托

副总理

Vu Duc Dam

附录

随政府2022年01月21日第13/2022/ND-CP号法令一并发布

第12号表格

条码使用登记申请书

第14号表格

条码使用权证书

第12号表格

越南社会主义共和国

独立 – 自由 – 幸福

……，日期… 月….. 年….

条码使用登记申请书¹

组织信息：

越南语名称*: ………………………………………………………………………………………………

英文名称（或无声调越南语名称）：……………………………………………………….

成立决定编号 / 企业登记证编号 / 投资登记证编号*: ……………………………………………………..

签发日期*: …………………………………………………….. 签发机关*: ………………………………..

地址*: ………………………………………………………………………………………………………………..

电话*: ……………………………………………………………….. 电子邮箱: ………………………………..

自动扣款登记（在相应方框内打√）：

□ 通过银行账户 □ 通过电子钱包 □ 通过银行卡 □ 其他 ……………………….

经营领域（在相应方框内打√）：

□ 生产 □ 贸易 □ 零售 □ 服务 □ 其他: ……………………….

我们申请使用以下代码类型*（在相应方框内打√）：

□ GS1企业前缀（GCP）

□ 12位GS1企业前缀（GCP-12）

□ 10位GS1企业前缀（GCP-10）

□ 9位GS1企业前缀（GCP-9）

□ 8位GS1企业前缀（GCP-8）²

□ 全球位置码GLN³

□ 用于物理地点

□ 用于数字地点

□ 用于法人实体

□ 用于功能单位

□ 8位全球贸易项目代码EAN-8（GTIN-8）³

组织代表*

职务 / 姓名 / 部门或单位 / 电话 / 电子邮箱

授权代表

主要联系人

我们承诺上述申报信息真实，并承诺充分遵守与条码有关的法律规定、费用规定及以下条款：

– 仅将获发代码用于本组织自身产品和服务；

– 按照法律规定正确履行缴费和维护费缴纳义务；

– 如因解散、破产等任何原因不再需要使用获发代码，我们将在解散或破产之日起01个月内以书面形式通知标准计量质量总局；

– 如组织名称、法人资格或地址发生变更，我们将在变更之日起01个月内通知标准计量质量总局，以办理证书换发手续。

…., 日期… 月… 年…

组织负责人

签字、盖章

1. 需登记全球位置码GLN的地点清单

序号 | GLN代码类型⁴ | 名称/描述 | 地址 | 备注

2. 需登记的8位全球贸易项目代码EAN-8（GTIN-8）清单

序号 | 产品名称 | 产品描述 | 备注

* 必填信息项。

¹ 申报信息可根据国际条码组织GS1的要求进行更新。

² 仅按照国际条码组织GS1的建议发放。

³ 随附地点代码和贸易项目代码清单。

⁴ GLN代码类型包括：物理地点 / 数字地点 / 法人实体 / 功能单位。

第14号表格

条码使用权证书模板

科学技术部

标准计量质量总局

根据2018年05月15日第74/2018/ND-CP号法令以及政府于…../…../20…颁布的第…../20…./ND-CP号法令，

证明

<<企业名称>>

地址：<<地址>>

有权使用以下代码：

GS1企业前缀：<<代码>>

全球位置码GLN：<<代码>>

有效期至：<<dd/mm/yy>>

证书编号：………………..

登记编号：………………..

河内，<<dd/mm/yyyy>>

总局长

13/2022/NĐ-CP 法令签署 PDF 核对版

来源：越南政府文件门户/国家法律数据库。正式适用请以越南语签署 PDF 为准。

常见问题

1. 13/2022/ND-CP 法令何时生效？

该法令自 2022年03月15日 起生效。该日期之后发生的质量、计量、追溯和表格相关资料，应按修订后的规定核查。

2. 这是科技部单独发布的通函吗？

不是。这是 政府法令；科技部是在质量、计量和追溯领域提出修订建议的主管部门。网站分类应归入 科学技术部 和 法律文件。

3. 所有进口原材料都免于质量检查吗？

不是。必须核查修订后的第7条第7款 k 点及其例外情形，包括肥料、植物保护药品、畜禽饲料、水产饲料、水产养殖环境处理产品以及属于第二类货物的交通工具零配件/部件等。

4. 追溯要求是否适用于所有进口货物？

不当然适用于所有货物。由各行业、领域主管部委确定必须追溯的产品、货物，并在其门户网站上公开公布。

5. 该法令是否直接改变 HS 编码或进口税率？

不直接规定 HS 编码或进口税率。但 HS 编码、产品功能、用途和专业管理类别，是判断质量检查、合格管理和追溯义务的重要输入信息。

6. 企业在 ETA 前应核查哪些内容？

ETA 前应核查 HS、品名、产品目录、标签、证书/合格资料、追溯资料（如有）、主管机关和现行表格，以避免仓储费、DEM/DET 或临近通关时补充资料。

TGIMEX 执行支持方案

对于涉及质量检查、合格管理、计量或追溯风险的货物，企业应在锁定单证和 ETA 前完成法律依据核查，以降低仓储、转查验/转分流或交付延误风险。

法规核查

读取原始法规，确认生效日期、调整范围、受影响货物、相关文件、重点条款/附录及基于实际资料的触发条件。

单证控制

核对发票、装箱单、提单/空运单、合同/订单、产品目录、技术资料、标签、C/O、测试报告、合格资料和追溯数据。

操作协调

建立 ETA 前时间线，识别风险节点，协调海关申报、专业手续、国际运输、拖车、港口/仓库操作及异常处理。

后续检查准备

按批次整理进口单证、标签、质量资料、追溯资料和后续检查/市场监管可能需要的证明文件。

科学与技术部, 法律法规文件

13/2022/NĐ-CP 法令：关于产品质量、计量与追溯管理的修订