染发、漂发、烫发和拉直产品比普通护发产品具有更高合规风险，因为其通常含有氧化、还原、着色、碱性体系，且常以多组分套装销售。若品名笼统、化妆品公布、CFS/授权、SDS、标签或C/O在ETA前未锁定，货物可能被要求补充资料、滞留港口、无法享受优惠税率或产生额外DEM/DET费用。本文提供从HS、税率、化妆品公布、技术资料、标签到通关后义务的E2E审核框架。本文重点说明政策适用条件、所需资料、办理时点，以及容易导致补件或延误通关的常见风险。实施前，企业应确认货物描述、HS归类、型号或技术成分、受理机关，并确保专业监管资料与海关申报单证之间的数据一致。

进口染发/漂发/烫发/拉直类化妆品的操作参考；需按配方、标签、CFS/授权、SDS、规格和进口目的审核。

术语解释及手续重要性

该类产品直接作用于头发/头皮，可能含有需警示的成分。因此手续不仅是报关，还包括化妆品公布、配方、标签、运输及通关后资料留存。

术语	业务含义
化妆品	用于人体外部，以清洁、芳香、改变外观、保护或保持良好状态为目的的产品；进口前需确认其是否属于化妆品范围。
化妆品公布/备案接收号	进口化妆品投放越南市场前，由主管机关受理并签发的产品公布接收编号。
CFS	自由销售证明，用于证明产品在出口国或生产国可合法流通。
LOA / POA	生产商或品牌所有人授权越南责任主体将产品投放市场的授权文件。
PIF	产品信息档案，用于上市后监管、追溯和安全性资料备查。
MSDS/SDS	安全数据表；对漂发剂、双氧奶、含过氧化物或可能涉及危险品运输的产品尤其重要。

“染发、漂发、烫发及拉直产品进口手续指南”所涉产品在越南进口查验区 — 产品组及清关前资料审核场景示意。

产品分类与技术识别

本文适用于染发剂、漂发剂、烫发剂、拉直/柔顺产品及沙龙套装成品。不自动适用于散装化学品、电动美发设备、口服产品或具有治疗宣称的产品。

控制提示: 必须按目录、配方/INCI、SDS/MSDS、标签、宣称、功能和实际进口目的进行审核。

产品详细分类表

产品组/情形	需检查的技术特征	示例/功能	证明资料	可能触发政策	需对照资料	适用说明
氧化型染发剂	含氧化染料，通常与双氧奶配套使用。	染膏、双组分染发套装。	配方、标签、CFS、授权书、SDS。	化妆品公布；限制成分；如含双氧需核对运输风险。	CFS/授权、配方、原标签、SDS/MSDS。	不要仅写“hair care product”。
漂发剂/漂粉/漂膏	含漂浅成分，可能涉及氧化剂/过氧化物运输风险。	漂粉、漂膏、lightener kit。	SDS/MSDS、配方、COA/规格、警示标签。	化妆品公布、危险品运输核对、成分限制。	SDS、警示标签、CFS/授权、INCI表。	需区分漂粉、双氧和套装。
烫发产品	还原/碱性系统，常含烫发水和中和剂。	Perm lotion, neutralizer。	配方、说明、警示、SDS。	化妆品公布和安全警示核对。	配方、标签、说明、CFS/授权、SDS。	避免治疗性修复/生发宣称。
拉直/柔顺/离子烫产品	改变头发结构，可能含碱性/巯基乙酸盐体系。	Straightening cream, relaxer kit。	配方、pH/规格、说明、警示。	化妆品公布和限制成分核对。	配方、pH/规格、SDS、CFS/授权、标签。	宣称不得超出化妆品范围。
沙龙套装/多组分套装	多个瓶/管/袋作为套装销售。	染发套、漂发套、烫发套。	各组分配方、包装规格、内外标签。	按产品/套装方式确定公布和HS。	详细装箱单、标签稿、各组分配方和SDS。	不能用一份配方覆盖全部组分。

HS编码 – 税率 – C/O

HS需按主要功能、产品形态、套装结构及进口目的确定，不宜笼统写“hair cosmetic”。

控制原则: 以下税率仅供操作参考；最终税率需按申报日8位HS、现行税表、原产地、C/O和实际资料确定。

HS编码 – 税率 – C/O建议表

参考HS	适用货物组	归类依据	适用条件	普通进口税	MFN优惠税	VAT	需核对C/O/FTA	需核对资料
3305.20.00	烫发或拉直头发用制剂。	3305项下为头发用制剂；3305.20适用于烫发/拉直类产品。	主要功能为烫发、拉直、柔顺、离子烫等；不适用于电器或工业化学品。	如MFN为18%，普通税率参考27%	参考18%	参考10%	根据原产地核对ATIGA、ACFTA、RCEP、AKFTA/VKFTA、VJEPA/AJCEP/CPTPP、EVFTA/UKVFTA等。	目录/标签、配方、CFS、授权书、SDS、装箱资料。
3305.90.00	染发剂、漂发剂、双氧奶、调色/补色等其他头发用化妆品制剂。	3305项下其他头发用制剂。	适用于成品化妆品；不适用于散装工业化学品。	如MFN为18%，普通税率参考27%	参考18%	参考10%	按最终HS和原产地文件核对FTA。	INCI/配方、SDS/MSDS、备案/公布文件、标签、CFS/授权书。
3305.90.00或按套装结构另行确定	染发/漂发套装，包括染膏、双氧、护理品及附件。	需按零售套装规则和各组成部分性质判断。	仅适用于作为同一用途零售套装销售的情形。	按最终HS确定	按最终HS确定	参考10%	按套装或组成部分的最终HS核对FTA。	套装照片、包装规格、各组成标签、发票描述。
3824/2847或其他化学品税号需核对	过氧化氢、氧化剂、散装原料等非成品化妆品。	若作为原料/化工品进口，可能不归入第33章。	适用于原料或工业化学品。	核对现行税表	核对现行税表	核对VAT政策	按实际化学品HS核对FTA。	COA、SDS、进口用途、合同、化学品合规文件。
3305.10/3305.90按功能确定	染后洗发水、护发素、发膜、精华等。	按产品主要功能归类。	不能因与染发产品同批进口而统一归入染发剂税号。	按最终HS确定	按最终HS确定	参考10%	按最终HS核对FTA。	标签、宣称、成分表、化妆品公布文件。

按进口路线需核对的C/O/FTA优惠表

路线/原产地	FTA/协定	C/O或原产地证明	可适用优惠税率	适用条件	需核对资料	说明
东盟	ATIGA	Form D	符合原产地和税表条件时可享受优惠。	东盟原产、直接运输。	Form D、发票、装箱单、提单、HS和品名。	避免笼统写“cosmetic goods”。
中国	ACFTA / RCEP	Form E或RCEP原产地证明	按最终HS核对。	符合原产地规则/PSR。	C/O、发票、提单、第三方发票资料。	Form E常因品名/HS/发票路径不一致被询问。
韩国	AKFTA / VKFTA / RCEP	Form AK、VK或RCEP证明	选择税率和资料更匹配的协定。	韩国原产并符合PSR。	C/O、发票、提单、SKU清单。	申报前比较各协定。
日本	VJEPA / AJCEP / CPTPP / RCEP	C/O或原产地证明	按协定税表核对。	日本原产、直接运输。	原产地文件、发票、提单、HS。	多SKU需确保品名一致。
欧盟/英国	EVFTA / UKVFTA	原产地声明/证明	符合原产地规则时可申请优惠。	EU/UK原产并具备有效声明。	原产地声明、发票、提单、出口商资料。	核对REX/授权出口商机制。
澳新/CPTPP	AANZFTA / CPTPP	Form AANZ或CPTPP证明	按路线核对。	符合原产地与直接运输规则。	C/O、发票、提单、HS。	C/O不能弥补HS不明确。
印度/香港	AIFTA / AHKFTA	Form AI或AHK	按最终HS核对。	原产地和文件有效。	C/O、发票、装箱单、运输单证。	ETA前确认，避免到港后修改C/O。

资料清单及提交方式

资料应分为商业单证、技术/安全资料和化妆品公布资料。品名、SKU、生产商、原产地、配方、标签和报关资料必须一致。

按业务环节资料清单

资料组	所需资料	用途	通常准备方	常见错误	ETA前检查
商业单证	发票、装箱单、B/L或AWB、合同/PO、如申请优惠则C/O。	报关、估价、原产地核对。	进口商 / 单证 / 货代	品名过于笼统；套装数量不一致；C/O与HS不符。	ETA前核对品名、SKU、数量、原产地和贸易条款。
化妆品公布文件	进口化妆品公布接收号和责任主体信息。	上市流通条件。	进口商 / 法规 / 法务	无接收号或与产品名称/剂型/生产商不符。	比对接收号、产品名、变体、产地和责任主体。
授权/CFS	LOA/POA、CFS以及需要时的认证/翻译。	公布与后市场监管。	品牌方 / 生产商 / 进口商	CFS过期、授权范围不足、生产商不一致。	核对有效期、法定名称、地址、范围和翻译。
技术/安全资料	配方/INCI、SDS/MSDS、COA/规格、说明和警示。	成分限制、危险品运输、标签和海关解释。	供应商 / QA / 合规	含双氧产品无SDS；成分非INCI；缺警示。	发货前要求每个组分提供SDS。
标签资料	原标签、越文附加标签、设计稿、包装图片、说明和警示。	流通与后市场检查。	进口商 / 市场 / 合规	缺成分、批号/效期、警示或宣称过度。	标签与公布、配方和标签法规交叉核对。
物流/DG资料	Pre-alert、SDS/MSDS、订舱、包装和危险品分类。	承运订舱、港口/仓库处理。	运营 / 货代 / 承运人	SDS太晚；未申报DG；承运拒收。	ETD/ETA前确认SDS和运输分类。

法律依据与专项政策矩阵

法律审核应在产品资料和单证齐备后进行；未核对化妆品公布、成分、标签和运输风险前，不应简单认定“正常进口”。

需核对的法规文件

文件组	文件名称/编号	发布机关	生效/适用时间	手续中的作用	需注意条款/附件	核对说明
通知	06/2011/TT-BYT号通知化妆品管理	卫生部	2011年1月25日发布；需结合修订文本	化妆品公布、进口、流通、PIF、标签和责任主体的核心依据。	公布表、CFS、授权、PIF、标签。	需结合修订文本适用。
修订通知	34/2025/TT-BYT号通知修订06/2011/TT-BYT	卫生部	2025年7月3日发布，2025年8月18日生效	更新部分资料、表格和承诺内容。	与化妆品公布相关的修订条款。	按提交时现行版本核对。
议定	155/2018/NĐ-CP号议定	政府	2018年11月12日发布	修订卫生部管理范围内部分经营条件。	与化妆品管理有关的修订内容。	需与06号通知和DVC手续对照。
行政手续	进口化妆品公布接收号签发手续	药品管理局/公共服务门户显示机关	门户显示合格资料3个工作日；需补充时5个工作日；费用500,000越盾/品项。	进口化妆品上市前的重要手续。	按DVC和化妆品法规提交资料。	提交时需重新核对门户信息。
标签议定	43/2017/NĐ-CP与111/2021/NĐ-CP	政府	43号自2017年6月1日生效；111号自2022年2月15日生效	商品标签和越文附加标签。	强制标签信息、原产地、责任主体、警示和说明。	头发化学处理产品需特别注意警示。
税表	26/2023/NĐ-CP及修订	政府	自2023年7月15日生效；需核对现行税表	MFN税率和HS目录。	最终8位HS。	本文税率仅供操作参考。
外贸管理	69/2018/NĐ-CP及合并/修订文本	政府/工贸部	2018年5月15日发布	进出口管理基本框架。	专项管理目录（如触发）。	不能替代卫生部化妆品公布手续。

查看/下载原始法规来源

提交资料前应以以下官方来源核对。

查看06/2011/TT-BYT号通知查看34/2025/TT-BYT号通知查看进口化妆品备案/公布手续查看43/2017/NĐ-CP号议定查看26/2023/NĐ-CP号议定

按货物情形适用专项政策矩阵

货物情形	需对照依据	可能适用政策	主管机关/平台	触发条件
上市销售成品	06/2011/TT-BYT；34/2025/TT-BYT	上市前需取得进口化妆品公布接收号。	公共服务门户/药品管理局等	成品化妆品，有标签包装并投放市场。
研究/检测样品	06/2011/TT-BYT及相关DVC手续	可能需进口样品订单确认，不得上市销售。	药品管理局或门户显示机关	研究/检测用途、数量有限、承诺不流通。
含双氧/过氧化物/氧化剂产品	化妆品法规及运输/DG要求	化妆品公布并核对SDS/MSDS和危险品运输。	承运人、港口/仓库、必要时海关	SDS显示过氧化物、氧化剂或易燃溶剂。
宣称接近药品边界	化妆品管理法规和东盟化妆品原则	需核对治疗、生发、防脱、药效类宣称。	化妆品监管/市场后监管	标签、广告或资料含治疗性效果。
沙龙/项目/EPE/FDI使用	化妆品法规、海关、EPE政策	核对进口用途、流通或内部使用。	海关及化妆品主管机关	进口主体、用途、内销或转让。
生产用原料	化学品、税则、SDS及化妆品生产条件	不作为成品化妆品处理；需核对原料/化学品政策。	海关、化学品或生产监管机关	货物为原料，不是带标签的成品化妆品。

办理时间、费用与风险成本

业务步骤	参考时间	费用说明	延迟风险
发货前产品审核	ETD/ETA前越早越好	无国家费用；可能有内部/咨询成本	避免HS、公布、CFS/授权、SDS错误。
准备化妆品公布资料	货到前，取决于供应商文件	DVC参考费用500,000越盾/品项	公布延迟会影响上市流通。
提交进口化妆品公布	资料合格参考3个工作日；需补充时5个工作日	按现行手续缴费	资料不完整可能多轮补充。
锁定进口单证和标签	ETA前	翻译/标签制作成本如有	标签、公布和进口单证不一致会触发解释。
报关和通道处理	货到/单证齐备时	海关费用及物流费用按实发生	黄/红通道可能要求公布、标签、SDS等。
通关后留档	通关后及流通期间	档案管理及抽检成本如有	PIF或进口记录缺失会加大后市场风险。

注意: 时间和费用可能根据公共服务门户、资料完整性和补充要求而变化。

E2E实务流程

流程应从ETA前启动，关键控制点包括HS、C/O、化妆品公布、标签、SDS、宣称和责任主体。

ETA前审核

确认产品类型、HS、公布、C/O、SDS/MSDS、标签和DG运输风险。

锁定单证和技术资料

核对发票、装箱单、B/L/AWB、CFS/授权、配方、标签稿、SDS和SKU。

提交公布或相关资料

准备并跟踪进口化妆品公布或样品进口订单手续。

海关申报

申报品名、HS、价值、原产地、数量和C/O，并准备黄/红通道解释资料。

处理通道并提货

绿通道：按系统条件放行；黄通道：查单；红通道：查单并验货。

通关后完成义务

越文标签、PIF、公布资料、进口单证、SDS和分销记录留存。

常见问题

进口染发剂需要化妆品公布吗？

如为在越南市场流通的成品化妆品，需取得进口化妆品公布接收号。

漂发剂一定是危险品吗？

不能只看品名，需看SDS/MSDS、过氧化物/氧化剂含量、浓度和包装。

HS一定是3305.90.00吗？

不是。烫发/拉直可能为3305.20.00，染发/漂发常核对3305.90.00，套装或原料需另行判断。

有C/O就一定享受优惠税率吗？

不一定。Form、原产地标准、品名、HS、数量和直接运输均需有效。

沙龙样品/tester需要公布吗？

如销售、促销或投放市场，应按流通产品审核；研究/检测样品可适用单独手续且不得流通。

“治疗脱发/生发”宣称可以作为化妆品吗？

治疗性宣称可能超出化妆品范围，应在进口和公布前审核。

进口前一定要检测吗？

不一定，但配方、SDS、标签和PIF/安全资料应齐全，满足后市场监管。

通关后需要留存什么？

公布、CFS/授权、PIF、配方、标签、进口单证、C/O、报关单和SDS/MSDS。

染发套装包含染膏和显色乳，可以作为一个资料申报吗？

只有在各组分设计为配套使用，且公布资料、标签、配方、使用说明及安全资料均能清楚覆盖每一组分时，才可按套装/组合产品进行审查。若显色乳、氧化剂或护理膏单独销售，或配方/产品展示不同，应分别核对资料结构。

进口染发产品生产用原料，是否按成品化妆品办理？

不是。用于生产的原料不等同于投放市场的成品化妆品。进口方需按实际原料核对HS编码、化学品/SDS资料、如有危险品运输分类、标签、储存条件、生产用途以及适用的专项管理政策。

结果文件及通关后义务

结果/义务	控制意义
进口化妆品公布接收号	上市前重要条件；产品名、剂型、责任主体必须一致。
已通关报关单	需与C/O、商业单证、公布和技术资料一并留存。
越文附加标签资料	需符合商品标签法规和化妆品公布信息。
PIF和后市场资料	配方、标准、安全资料、标签、CFS/授权和批次文件。
物流/DG资料（如有）	漂发剂/双氧产品应留存SDS、订舱和DG/非DG确认。

TGIMEX 实施支持

该类产品的操作价值在于ETA前审核、化妆品公布控制，以及物流、海关、合规同步协调。企业应与熟悉单证、海关、国际运输和化妆品法规的团队合作。

ETA前审核

在最终单证出具前核对产品类型、配方、宣称、CFS/授权、SDS/MSDS、标签和进口目的。

HS–税率–C/O控制

区分染发、漂发、烫发/拉直、双氧、套装和原料，避免整票统一套用一个HS。

化妆品公布控制

核对公布资料、CFS、授权、INCI成分、生产商/品牌方和越南责任主体。

标签和宣称控制

比对原标签、越文标签、说明、警示和沙龙宣称是否仍在化妆品范围内。

物流–海关协同

核对SDS/MSDS、危险品风险、订舱、Pre-alert、报关通道和提货方案。

通关后留档

建立PIF、进口单证、C/O、标签、SDS和批次分销记录。

执行支持范围: HS审核、化妆品政策审核、C/O审核、标签审核、SDS/MSDS审核、公布资料准备、货代/承运协调、海关申报、提货入库及通关后留档。

电气－电子－IT设备

F&B

机械设备

家用产品

化妆品 – 个人护理

电气－电子－IT设备

F&B

机械设备

家用产品

化妆品－个人护理

染发、漂发、烫发及拉直产品进口手续指南

术语解释及手续重要性

产品分类与技术识别

HS编码 – 税率 – C/O

资料清单及提交方式

法律依据与专项政策矩阵

需核对的法规文件

查看/下载原始法规来源

按货物情形适用专项政策矩阵

办理时间、费用与风险成本

E2E实务流程

ETA前审核

锁定单证和技术资料

提交公布或相关资料

海关申报

处理通道并提货

通关后完成义务

常见问题

进口染发剂需要化妆品公布吗？

漂发剂一定是危险品吗？

HS一定是3305.90.00吗？

有C/O就一定享受优惠税率吗？

沙龙样品/tester需要公布吗？

“治疗脱发/生发”宣称可以作为化妆品吗？

进口前一定要检测吗？

通关后需要留存什么？

染发套装包含染膏和显色乳，可以作为一个资料申报吗？

进口染发产品生产用原料，是否按成品化妆品办理？

结果文件及通关后义务

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