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化妆品玻璃瓶/玻璃罐进口手续指南
玻璃瓶/玻璃罐在发票上常被笼统写成“glass bottle”或“glass jar”，但海关归类需要核对容量、包装用途、是否随货进口盖子/泵头/滴管、是否为新货以及用途是化妆品、食品接触包装还是药品包装。若 HS Code 归类错误、配件归类不清、C/O 描述不一致或标签信息不明确，货物可能被要求补充资料、转黄/红通道、延长通关时间并产生 DEM/DET。本文提供 E2E 审核地图，供企业在 ETA 前核对 HS、税率、C/O、专业监管、单证、通关流程和风险点。
快速信息
| 项目 | 需核查信息 |
|---|---|
| 货物 | 用于化妆品包装的空玻璃瓶/罐，如精华瓶、精油瓶、面霜罐、小香水瓶、玻璃滴管瓶。 |
| 参考 HS | 第 7010 项；通常为 7010.90.99，若容量超过 1 升 可核查 7010.90.91。 |
| 参考税率 | 7010.90.91/7010.90.99 的 MFN 参考为 20%；普通税率参考 30%；VAT 基础为 10% 或按条件核查减税政策。 |
| 主要政策 | 货物标签、HS 归类、C/O 及配件控制。空玻璃包装并非化妆品成品。 |
| 特殊风险 | 易碎、容量错误、与药品/家用玻璃器皿混淆、盖子/泵头/滴管归类错误、印刷品牌或宣称与实际产品不一致。 |
适用范围
本文仅适用于作为化妆品包装使用的空玻璃瓶/玻璃罐，包括玻璃瓶、玻璃罐、滴管瓶或带盖玻璃瓶，用于灌装精华、乳液、面霜、油类、小香水或个人护理产品。不自动适用于厨房玻璃器皿、食品接触包装、药品瓶、安瓿、已灌装化妆品或二手玻璃制品。
- 若随货进口塑料盖、铝盖、泵头、喷头、滴管、垫片或纸盒，应按套装或单独部件核查归类。
- 若瓶/罐已印品牌、宣称、成分或使用说明，应核查标签和知识产权风险。
- 食品、药品、医疗或检测用途可能触发不同专业监管。
- 应根据目录、数据表、型号、容量、材料和实际用途核查。
分类与货物识别
商业识别
描述应显示容量、款式及包装用途，如 glass bottle 30 ml、glass jar 50 g、dropper bottle、perfume bottle 或 cream jar。
技术识别
核对玻璃类型、容量、瓶口、螺纹、涂层、颜色、印刷、盖/泵/滴管及新旧状态。
归类边界
用于运输或包装货物的玻璃容器通常归入 7010；餐桌/厨房玻璃器皿可能归入 7013 等其他税目。
操作要点
易碎货物需准备详细箱单/托盘表、包装照片及查验搬运说明。
| 核查标准 | 对照资料 | 描述错误风险 | 建议申报品名 |
|---|---|---|---|
| 容量和用途 | 目录、图纸、发票、装箱单 | 可能导致 7010.90.91 与 7010.90.99 分项错误，或与家用玻璃器皿混淆 | 用于化妆品包装的空玻璃瓶/罐，容量 …ml/…g |
| 随附配件 | BOM、装箱单、图片、合同 | 盖子/泵头/滴管如单独进口可能需要单独核查 HS | Glass jar with cap / glass bottle with dropper for cosmetic packaging |
| 材料和表面处理 | COA、规格书、必要时的测试报告 | 彩色、涂层、磨砂或印刷玻璃描述错误 | 琥珀色/透明/磨砂玻璃瓶，是否印刷 |
| 实际用途 | PO、合同、目录、书面确认 | 与药品、食品或家用用途混淆 | Empty glass container for cosmetic packaging, not filled product |
| 货物状态 | 合同、图片、新货声明 | 二手包装有卫生、环保及政策风险 | 全新未使用，未灌装任何产品 |
HS CODE – 税率 – C/O
HS 归类必须依据包装功能、容量、结构和进口状态。不要在资料不足时笼统申报“glassware”或“cosmetic package”，否则可能引发家用玻璃器皿、药品包装或配件归类争议。
| 参考 HS | 适用条件 | 误用风险 | 需核查资料 |
|---|---|---|---|
| 7010.90.99 | 其他玻璃容器，常用于小容量化妆品包装，不属于药品瓶或超过 1 升分项 | 主要参考编码；需核对容量和用途 | 发票、目录、图片、容量、装箱单 |
| 7010.90.91 | 容量超过 1 升的其他容器 | 若单证未显示容量，易归类错误 | 目录、图纸、尺寸、容量 |
| 7010.20.00 | 玻璃塞、玻璃盖及其他玻璃封盖 | 不适用于塑料/金属盖或泵头；需核查材料 | BOM、图片、封盖材料 |
| 7010.90.40 | 用于抗生素、血清、注射液等的 phial/vial 类瓶 | 普通化妆品包装不应自动适用 | 目录、用途、药品文件如有 |
| 7013.x | 餐桌、厨房、卫生、办公室或装饰用途玻璃器皿 | 若实际为零售家用品而非包装容器，会有归类风险 | 图片、目录、零售用途 |
| HS | MFN 税率 | 普通税率 | VAT | 备注 |
|---|---|---|---|---|
| 7010.90.99 | MFN 20% | 普通税率参考 30% | VAT 基础 10% | 普通化妆品玻璃瓶/罐主要参考；申报时核查最新税表。 |
| 7010.90.91 | MFN 20% | 普通税率参考 30% | VAT 基础 10% | 容量超过 1 升 时使用。 |
| 7010.20.00 | MFN 20% | 普通税率参考 30% | VAT 基础 10% | 仅适用于玻璃封盖；塑料/金属配件需另查。 |
| 7010.10.00 | MFN 10% | 普通税率参考 15% | VAT 基础 10% | 安瓿，不适用于普通化妆品瓶/罐。 |
| 7010.90.40 | MFN 5% | 普通税率参考 7.5% | VAT 基础 10% | 仅货物符合药品瓶描述时使用。 |
需核查的优惠 C/O/FTA
| 路线/原产地 | 表格/文件 | 参考优惠 | 核查资料 | 风险 |
|---|---|---|---|---|
| 东盟 / ATIGA | Form D | 符合原产地规则时可能为 0% | 原产地标准、描述、HS、原产国、直接运输 | 表格错误或描述过于笼统可能被拒绝优惠。 |
| 中国 / ACFTA 或 RCEP | Form E 或 RCEP C/O | RCEP 对许多 7010 税号显示 0%；ACFTA 需查相应税表 | CTH/RVC、第三方发票、提单 | C/O 上 HS 应与报关一致或可解释。 |
| 韩国 / AKFTA、VKFTA、RCEP | Form AK、VK 或 RCEP C/O | 可能享受较深优惠，需按 HS 核查 | C/O、发票、装箱单、直接运输 | 标签原产地与 C/O 不一致会引发询问。 |
| 日本 / VJEPA、AJCEP、CPTPP、RCEP | Form VJ、AJ、CPTPP 或 RCEP | 按协定和年度核查优惠税率 | C/O/原产地声明及规则 | 使用第三国材料时需核查原产地规则。 |
| 欧盟 / EVFTA 和英国 / UKVFTA | EUR.1 或符合条件的自证原产地 | 满足原产地规则时可享受优惠 | 原产地文件、出口商编号如有、发票 | 描述过于笼统会增加被拒风险。 |
| 澳新 / AANZFTA、CPTPP、RCEP | AANZ、CPTPP 或 RCEP C/O | 核查优惠税率和直接运输条件 | C/O、提单、发票 | 后发 C/O 或第三方发票需重点检查。 |
ETA 前 C/O 检查清单
- C/O 表格或原产地声明符合相应 FTA。
- HS、品名、容量、数量、重量和金额与发票、装箱单、提单一致。
- WO、RVC、CTH、CTSH 等原产地标准符合协定规则。
- 检查第三方发票、直接运输、签发日期、签章或自证机制。
- 在 ETA 前审核 C/O 草稿，不要等货到才发现错误。
适用专业监管政策
| 货物情形 | 可能适用政策 | 需检查资料 | 机关/系统 | 时间 | 风险备注 |
|---|---|---|---|---|---|
| 用于化妆品包装的空玻璃瓶/罐 | 普通海关手续、HS 归类、货物标签、如申请优惠需 C/O | 发票、装箱单、提单/AWB、目录、图片、C/O | 海关；VNACCS/VCIS | ETA 前 | 不要作为化妆品成品处理；重点在 HS、描述、标签和配件。 |
| 带盖、泵头、滴管或喷头的瓶/罐 | 按包装和单证核查按套装或单独部件归类 | BOM、图片、装箱单、配件材料 | 海关 | 锁定发票/箱单前 | 塑料/金属/泵类配件可能不与玻璃瓶同 HS。 |
| 已印品牌/宣称的瓶/罐 | 核查标签、品牌、知识产权及与预期产品的一致性 | Artwork、印刷标签、合同、品牌授权 | 海关/市场监管如涉及 | 生产/印刷前 | 品牌或宣称错误可能导致后续风险。 |
| 食品接触或药品用途 | 可能触发本文以外的食品/药品/医疗监管 | 用途、材料标准、COA/测试报告 | 相应主管机关 | 下单前 | 应区分化妆品包装与食品/药品包装。 |
| 二手/翻新货 | 政策、卫生、环保及适用性风险 | 新货声明、图片、合同 | 海关及相关机关 | 采购前 | 未经单独合规评估，不建议用于化妆品生产。 |
| EPE/FDI/化妆品工厂进口 | 核查进口类型、定额、仓库管理和核销 | PO、加工合同、定额、生产计划 | 管理 EPE/FDI 的海关 | 报关前 | 类型错误或定额缺失会影响核销。 |
需要核查的法律文件
| 文件类别 | 文件名称/编号 | 发布机关 | 效力/适用时间 | 手续作用 | 需注意条款/附件 | 核查备注 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 法律 | 2014 年海关法 | 国会 | 现行；需核查修订 | 海关手续和监管基础 | 申报、单证、查验 | 核查报关人责任。 |
| 政令 | 第 08/2015/NĐ-CP 号政令及第 59/2018/NĐ-CP、第 167/2025/NĐ-CP 修订 | 政府 | 第 167/2025/NĐ-CP 自 2025-08-15 生效 | 海关手续细化规定 | 单证、申报、查验、监管 | 按申报日有效版本核查。 |
| 通知 | 第 121/2025/TT-BTC 号通知 | 财政部 | 自 2026-02-01 生效 | 修订进出口海关和税务手续 | 申报指标及附件 | 核查当前有效版本。 |
| 政令 | 第 43/2017/NĐ-CP 和第 111/2021/NĐ-CP 号政令 | 政府 | 第 111/2021/NĐ-CP 自 2022-02-15 生效 | 货物标签 | 标签内容、原产地、责任主体 | 对进口及印刷包装尤需核查。 |
| 税表 | 现行 MFN 税表；07/VBHN-BTC 及第 70 章税表 | 财政部/政府 | 按报关日核查 | 确定 7010 税率 | 7010.90.91/7010.90.99 参考 MFN 20% | 未核查现行税表前不得绝对适用。 |
| 决定 | 第 15/2023/QĐ-TTg 号决定 | 政府总理 | 按文件效力适用 | 普通进口税 | 无 MFN/FTA 时普通税率依据 | 无单列税率时通常参考 MFN 的 150%。 |
| 政令 | 第 174/2025/NĐ-CP 号政令 | 政府 | 自 2025-07-01 生效 | 根据第 204/2025/QH15 号决议的 VAT 减税政策 | 附录及排除项目 | 按报关日核查 VAT。 |
查看/下载原始法律文件
企业可按文号在法律文件门户、政府门户、财政部网站或发布机关网站查询。适用前应在法律文件门户或发布机关网站再次核对。
通关单证资料
商业单证
商业发票、装箱单、提单/AWB、合同/PO、如申请优惠则 C/O、目录、图片、型号/容量清单。
技术资料
目录、图纸/规格书、COA/测试报告如有、玻璃材料、容量、瓶口/封盖及包装方式。
标签和品牌资料
外箱标签、瓶/罐印刷 artwork、流通时越文副标签、如印第三方品牌则品牌授权。
物流资料
订舱、pre-alert、包装照片、托盘表、易碎搬运说明及查验损坏记录如有。
| 资料类别 | 所需资料 | 用途 | 准备方 | 常见错误 | ETA 前检查 |
|---|---|---|---|---|---|
| 商业 | 发票、装箱单、提单/AWB、合同/PO | 申报、价格、数量 | 发货人/进口商 | 品名笼统、缺容量/箱数 | 核对描述、容量、数量、重量、贸易条件 |
| 技术 | 目录、图片、规格、图纸 | HS 和货物描述 | 制造商/发货人/进口商 | 无法证明为 7010 包装容器 | 按型号/容量保存图片和目录 |
| C/O | C/O 或原产地文件 | 申请优惠税率 | 出口商/进口商 | HS、描述、表格或直接运输错误 | ETA 前审核草稿 |
| 标签 | 外箱标签、原标签、印刷 artwork | 通关/流通/后续检查 | 进口商/货主 | 原产地或责任方错误 | 与发票、箱单、合同一致 |
| 配件 | BOM 和盖/泵/滴管明细 | 归类和查验 | 发货人/进口商 | 配件归类不清 | 列明配件数量和图片 |
可能导致货物被扣留的通关决策点
| 决策点 | 需回答问题 | 证明资料 | 后果 | 建议处理 |
|---|---|---|---|---|
| HS 依据 | 是 7010 包装容器还是家用玻璃器皿？ | 目录、图片、容量、用途 | HS/税率错误并被询问 | 申报前统一货物描述 |
| 容量 | 超过 1 升还是其他？ | 规格书、图纸、装箱单 | 分项错误 | 在单证显示 ml/升 |
| 配件 | 单独进口还是已组装？材料是什么？ | BOM、图片、装箱单 | 查验时被问询 | 准备部件表 |
| C/O 有效性 | 表格、原产地标准、HS、描述是否正确？ | C/O、发票、提单、装箱单 | 被拒优惠 | ETA 前审核 C/O 草稿 |
| 印刷品牌/标签 | 品牌、宣称、原产地和印刷内容是否合规？ | Artwork、标签、合同、授权 | 标签/IP 风险 | 生产/印刷前核查 |
| 新货/旧货 | 是否全新且未灌装？ | 合同、图片、声明 | 卫生/环保/政策风险 | 要求新货确认 |
E2E 实操通关流程
第 1 步 – ETA 前审核
确认 7010 税目、容量、配件、C/O、VAT、标签、货物状态和用途。
第 2 步 – 锁定单证和技术资料
确认发票、箱单、提单/AWB、目录、图片、规格书和容量清单，确保一致。
第 3 步 – 如有则核查专业监管
食品/药品/医疗用途、印刷品牌或二手货应在到港前另行核查。
第 4 步 – 海关申报
申报品名、容量、材料、数量、原产地和 C/O；准备黄/红通道解释资料。
第 5 步 – 通关、送货和归档
收货、检查易碎货、保存查验照片、C/O、运输单证、标签和技术文件。
ETA 前风险检查清单
| 风险 | 后果 | ETA 前控制 | 需检查资料 |
|---|---|---|---|
| 品名笼统写 “glassware” | 可能被视为家用玻璃器皿 | 写明用于化妆品包装的空玻璃瓶/罐和容量 | 发票、目录、图片 |
| 盖/泵/滴管不清 | 配件 HS/税率被质疑 | 准备 BOM 和详细箱单 | BOM、箱单、图片 |
| C/O 描述或 HS 不一致 | 无法享受优惠税率 | ETA 前审核 C/O 草稿 | C/O、发票、提单、箱单 |
| 缺容量/型号 | 分项错误、解释力弱 | 单证列明容量和型号 | 目录、规格、箱单 |
| 未审核印刷品牌/宣称 | 标签/IP/后续检查风险 | 核查 artwork、标签和授权 | Artwork、标签、PO、合同 |
| 易碎包装证据不足 | 查验或交付中损坏争议 | 要求包装照片和托盘表 | 包装照片、托盘表、交接记录 |
FAQ – 企业常见问题
空玻璃瓶/罐需要化妆品备案吗？
空包装本身不是化妆品成品。装入其中的化妆品上市前需另行满足化妆品备案/公布要求。
常用 HS 是什么？
通常为 7010，常见 7010.90.99 或按容量为 7010.90.91，仍需按实际资料核查。
盖子、泵头、滴管能一起申报吗？
不能一概而论。若单独进口或材料/结构不同，可能需要单独核查 HS。
是否需要越文标签？
进口货物需根据流通和进口形式遵守标签规定，应核查外箱/原标签和原产地信息。
C/O 能否降低税率？
可以，但需表格、HS、描述、原产地标准和直接运输均合规。
是否适用于食品或药品包装？
不自动适用。食品接触或药品包装可能有不同 HS 和政策。
二手包装能进口吗？
未经核查不能结论。二手包装存在卫生、环保和化妆品适用性风险。
需要协助审核进口手续或运输方案吗？
请提前发送品名、运输路线、现有资料或执行需求， 以便获得更贴合实际货物情况、重点清晰且更具针对性的方案建议。
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