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酱料类食品进口手续指南
预包装酱料看似属于常见食品，但进口清关时仍可能因三类问题发生延误：HS编码与实际商品属性不一致，自我声明/进口食品安全检查资料不完整，或越南文附加标签未能准确体现成分、保质期和贮存条件。如果等到ETA（预计到港时间）后才处理，货物可能被要求补充资料、转入文件或实货查验、影响入库计划，并产生DEM/DET（滞箱/堆存相关费用）。本文提供一套E2E（端到端）预审框架，帮助企业在货到前核查HS编码、税费、C/O、食品安全政策、清关资料和关键风险点。
快速摘要
| 适用商品 | 主要HS方向 | 参考税率 |
|---|---|---|
| 预包装食品酱料、蘸酱、腌制酱、即食酱及供人食用的酱料制品。 | 2103.90.13 – 其他酱料；最终编码需结合成分和用途核定。 | MFN 20%，普通税率30%；VAT基础税率为10%，在2025年7月1日至2026年12月31日期间，如不属于第174/2025/NĐ-CP号法令排除范围，可适用8%；以报关日政策为准。 |
适用范围
本文适用于供人食用的普通预包装加工酱料，包括蘸酱、腌制酱、即食酱以及瓶装、罐装、袋装或小包装的餐饮/零售用酱料制品。
- 本文不当然适用于辣椒酱、鱼露、酱油、番茄酱、芥末、混合调味粉或具有特殊营养功能的产品。
- 如含肉类、海产品、乳制品、蛋、蜂蜜、浓缩蔬菜、发酵成分或特殊食品添加剂，可能涉及检疫、卫生证书、食品安全检查或额外检测指标。
- 样品、餐饮渠道货物、中央厨房用品、EPE/FDI或生产用进口货物，资料留存和监管路径可能不同。
商品分类与识别
商品属性
酱料通常为液体、半液体或膏状食品制品，可直接食用或作为烹饪配料。需审查配料、主要成分比例、用途和使用说明。
需锁定的技术信息
商品名称、品牌、包装规格、净含量、配料、添加剂、保质期、贮存条件、热处理/灭菌工艺（如有）、生产国和产品声明标准。
常见错误点
仅写“sauce/酱料”可能掩盖实际为番茄酱、辣椒酱、酱油、鱼露、混合调味料或半成品原料，不同属性可能对应不同HS编码和税率。
申报品名建议
建议写明：“食品酱料[类型]，[液体/膏状]，包装为[瓶/袋/小包]，用于[蘸酱/腌制/即食]，主要成分…，全新货物”。
| 需检查项目 | 核对资料 | 描述错误的风险 | 建议申报描述 |
|---|---|---|---|
| 主要成分 | 配料表、COA、规格书 | 可能在2103.90.13、2103.20.00、2103.10.00或其他食品税号之间误归类 | 说明形成商品本质的成分：番茄、大豆、辣椒、鱼、混合调味料等 |
| 产品形态 | 目录、产品图片、原标签 | 将液体/膏状酱料误判为调味粉或半成品原料 | 注明液体、膏状或粉状 |
| 用途 | 标签、使用说明、目录 | 将普通食品误判为具有特殊功能的产品 | 注明“供人食用的蘸酱/腌制酱/即食酱” |
| 包装规格 | 装箱单、标签、发票 | 数量、净含量、计量单位不一致 | 注明每瓶/袋ml或g、每箱数量、净重/毛重 |
| 货物状态 | 合同、发票、货物图片 | 临期货、样品或特殊处理货物可能被要求补充说明 | 注明全新货物、保质期和贮存条件 |
HS编码－税费－C/O
HS编码应根据成分、产品形态、主要用途和标签展示确定。下表仅为参考税率方向，不能替代海关正式归类结论。
| 参考HS编码 | 适用说明 | 普通进口税 | MFN优惠税 | 参考VAT | 符合C/O时的特别优惠税 |
|---|---|---|---|---|---|
| 2103.90.13 | 其他酱料的主要方向，不属于辣椒酱、鱼露、番茄酱或酱油 | 30% | 20% | 符合现行减税政策时参考8%；政策变化需重核 | 符合原产地规则且C/O有效时，部分FTA可为0% |
| 2103.90.19 | 同属酱料分组但不适合归入2103.90.13的其他酱料制品 | 30% | 20% | 参考8% | 符合C/O时部分FTA可为0% |
| 2103.20.00 | 番茄酱及其他番茄调味酱 | 52.5% | 35% | 参考8% | 部分FTA可为0%；需核查C/O格式和出口国 |
| 2103.10.00 | 酱油/大豆调味酱 | 48% | 32% | 参考8% | 部分FTA可为0%；需核查原产地标准 |
| 2103.90.29 | 混合调味料/混合调味粉；仅在商品本质为调味混合物而非成品酱料时使用 | 45% | 30% | 参考8% | 符合C/O时部分FTA可为0% |
| 参考HS编码 | 适用条件 | 错误归类风险 | 需核对资料 |
|---|---|---|---|
| 2103.90.13 | 液体/膏状酱料，可直接食用或用于蘸/腌，且非其他特定品名 | 税差、食品安全监管路径错误、被要求分析归类 | 原标签、配料表、COA、目录、规格书 |
| 2103.20.00 | 商品本质为番茄酱或其他番茄调味酱 | 误归2103.90.13可能造成较大税差 | 番茄/番茄膏比例、标签、配方 |
| 2103.10.00 | 酱油或以大豆为主要属性的调味酱 | 若实际为照烧酱/腌料等复合配方，可能误归类 | 大豆成分、发酵工艺、标签和用途 |
| 其他税号 | 辣椒酱、鱼露、芥末、混合调味料、特殊营养产品 | 可能涉及不同政策、税率或许可要求 | 技术资料、声明文件、厂家资料 |
适用的专业监管政策
| 货物情形 | 可能适用政策 | 需检查资料 | 主管机关/平台 | 建议时点 | 风险提示 |
|---|---|---|---|---|---|
| 普通预包装酱料 | 产品自我声明及进口食品安全国家检查 | 自我声明、检测报告、标签、企业资料 | 食品安全主管机关/NSW按实际分工 | 进口前及流通前 | 不应等ETA后才准备检测或附加标签 |
| 含动物/海产/乳/蛋/蜂蜜成分 | 视成分和加工深度可能涉及检疫或卫生证书 | 卫生证书、兽医证书、配料表 | 检疫/专业主管机关 | ETA前 | 必须按实际成分核查，不能默认无需检疫 |
| 含植物、香辛料、蔬菜、菌菇、种子成分 | 视加工形态可能涉及植物检疫或食品安全控制 | 植物检疫证书（如适用）、COA、热处理资料 | 植物检疫/专业主管机关 | 订舱前 | 植物成分未深加工时风险较高 |
| 含添加剂、防腐剂、色素/甜味剂 | 食品添加剂使用范围及限量控制 | 配方、厂家规格、食品安全检测报告 | 食品安全主管机关/认可实验室 | 自我声明前 | 添加剂错误或超限可能影响上市 |
| 零售进口 | 商品标签、越南文附加标签、追溯和保质期管理 | 原标签、附加标签、进口商信息、生产/有效期 | 市场监管/食品安全机关（通关后） | 上市前 | 附加标签应在流通前准备好 |
| 样品/餐饮/工厂/EPE | 根据进口目的和是否内销，资料要求可能不同 | PO、合同、用途说明、内部使用声明 | 海关及相关机关 | 申报前 | 需按批次保存资料以备后查 |
需核查的相关法规文件
| 文件组 | 名称/编号 | 发布机关 | 生效/适用时间 | 在手续中的作用 | 需关注内容 | 核查备注 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 法律 | 食品安全法55/2010/QH12 | 国会 | 2011年7月1日起生效 | 越南流通食品安全要求的基础法律 | 食品类别和安全条件 | 与实施细则一并适用 |
| 法令 | 第15/2018/ND-CP号法令 | 政府 | 2018年2月2日生效 | 规定食品自我声明、产品登记和进口食品国家检查 | 产品声明及进口食品安全检查章节 | 普通食品酱料的核心文件 |
| 法令 | 第69/2018/ND-CP号法令 | 政府 | 2018年5月15日发布 | 外贸管理、禁止/限制/有条件进口货物审查 | 按商品政策目录核查 | 未审查成分前不得作绝对结论 |
| 法令 | 第43/2017/ND-CP号及第111/2021/ND-CP号法令 | 政府 | 43号自2017年6月1日生效；111号自2022年2月15日生效 | 商品标签和越南文附加标签要求 | 强制标签内容、原产地、责任主体 | 零售F&B产品尤其重要 |
| 税则 | 第26/2023/ND-CP号法令 | 政府 | 2023年7月15日生效 | 进出口税则、MFN税率和普通税率依据 | 第21章，2103品目 | 报关日需核对修订文件 |
| 增值税 | 第204/2025/QH15号决议及第174/2025/ND-CP号法令 | 国会/政府 | 2025年7月1日起生效；减VAT政策按规定适用至2026年12月31日 | 在减VAT政策有效期内核查8%税率适用条件的依据 | 排除清单和商品描述 | 不得默认8%；需核对第174/2025/NĐ-CP号法令附件I、II及报关日有效政策 |
查看 / 下载法规原文
企业在适用前应在官方法规门户或发布机关网站进一步核对。
清关资料清单
资料应分为商业单证和专业监管资料。品名、数量、SKU、原产地、成分、保质期和标签信息必须在商业单证、原标签、食品安全资料和海关申报中一致。
| 资料组 | 所需资料 | 用于步骤 | 通常由谁准备 | 常见错误 | ETA前检查方法 |
|---|---|---|---|---|---|
| 商业单证 | 发票、装箱单、销售合同/PO | 申报、完税价格、数量 | 进口商/供应商/货代 | 品名、单位、包装规格错误 | 逐项与标签和目录核对 |
| 运输单证 | B/L或AWB、到货通知、预报资料 | 换单、舱单、清关 | 货代/承运人 | 收货人、件数、毛重错误 | ETA前锁定预报资料 |
| 食品安全 | 自我声明、检测报告、厂家证书（如有） | 国家食品安全检查及市场流通 | 进口商/QA/法务 | 检测指标缺失或报告过期 | 按第15号法令和产品指标核查 |
| 产品技术资料 | 目录/规格书、配料表、COA、MSDS（如有） | HS、政策和标签核查 | 供应商/制造商 | 缺少主要成分比例 | 要求厂家确认版本 |
| 标签 | 原标签、越南文附加标签、包装照片 | 通关后流通 | 进口商/品牌方 | 缺少成分、净含量、保质期、贮存说明 | 到港前批准附加标签 |
| C/O | 申请优惠税时的FTA C/O | 享受特别优惠进口税 | 供应商/出口商 | HS、描述、原产地标准、第三方发票错误 | 签发前检查C/O草稿 |
可能导致货物被滞留的关键判断点
| 判断点 | 需回答的问题 | 证明资料 | 不清楚的后果 | 建议处理 |
|---|---|---|---|---|
| HS编码 | 商品是其他酱料、番茄酱、酱油、辣椒酱还是混合调味料？ | 配料表、标签、目录 | 税差或被要求分析归类 | 确认价格和C/O前锁定HS |
| 食品安全 | 属于自我声明还是产品登记？ | 声明文件、检测报告、成分 | 补充资料、延误清关/流通 | ETA前按第15号法令核查 |
| 检疫 | 是否含需检疫的动植物来源成分？ | 卫生/植物检疫证书、COA | 无法清关或需补充证书 | 从PO阶段检查成分 |
| 附加标签 | 流通前越南文标签是否完整？ | 标签设计稿、包装照片 | 通关后处罚或无法销售 | 到港前批准标签 |
| C/O | C/O格式、国家和原产地标准是否匹配？ | C/O草稿、发票、装箱单、B/L | 不能享受优惠税或被追税 | 装船前检查C/O草稿 |
| 保质期 | 到港时剩余保质期是否足够？ | COA、标签、生产/有效期 | 渠道拒收或流通受限 | 在PO中规定最低剩余保质期 |
实操E2E清关流程
步骤1 – ETA前预审
确认HS、成分、食品安全政策、检疫、VAT、MFN、FTA及C/O条件。
步骤2 – 锁定单证和技术资料
核对发票、装箱单、B/L/AWB、配料表、COA、原标签和SKU清单；统一越南语和英语品名。
步骤3 – 准备食品安全和标签资料
完成自我声明、检测报告和国家检查资料（如适用）；到港前批准越南文附加标签。
步骤4 – 申报海关
正确申报HS、完税价格、C/O、品名、数量和原产地。绿道按系统条件放行；黄道查文件；红道查文件和实货。
步骤5 – 通关、送仓和后续管理
送仓、必要时贴附加标签、按批次保存资料，并准备HS/食品安全/C/O解释材料以备后查。
ETA前风险控制清单
| 风险 | 后果 | ETA前控制 | 需检查资料 |
|---|---|---|---|
| 2103.90.13、2103.20.00、2103.10.00之间HS错误 | 税差和归类质疑 | ETA前锁定成分和用途 | 配料表、COA、目录 |
| 缺少自我声明或检测报告 | 食品安全检查延误或流通资料不足 | 装运前准备 | 自我声明、检测报告 |
| 越南文附加标签不完整 | 流通问题或通关后处罚 | 印刷/贴标前审批 | 原标签、设计稿、标签规定 |
| C/O描述或HS不一致 | 不能享受优惠税或被追税 | 签发前审C/O草稿 | C/O草稿、发票、B/L |
| 未核查动植物成分 | 产生意外检疫要求 | 从一开始检查成分 | COA、卫生/植物检疫证书 |
FAQ – 企业常见问题
酱料进口需要许可证吗？
普通食品酱料通常重点在自我声明、食品安全检查和标签。但若产品有特殊功能宣称、含动植物成分或属于特定监管类别，不应直接认定无需许可证。
酱料需要自我声明吗？
通常需要。进口商应按第15/2018/ND-CP号法令核查，准备检测报告和自我声明后再流通。
进口时需要食品安全检查吗？
进口食品可能需进行国家食品安全检查。检查方式取决于合规记录、产品类别和实际资料。
进口酱料适用哪个HS？
其他酱料通常以2103.90.13为主要方向；番茄酱、酱油、辣椒酱、鱼露或混合调味料需另行核定。
VAT是8%还是10%？
在减VAT政策期间，许多原10%税率商品如不在排除范围，可适用8%。必须以报关日政策为准。
C/O可以降低进口税吗？
可以。部分FTA在符合原产地规则、C/O格式正确且商品信息一致时，可将特别优惠税降至0%。
样品酱料是否按商业货物办理？
仍需进行海关申报，并可能按目的、数量、用途及主管机关要求进行食品安全/检疫核查。
需要协助审核进口手续或运输方案吗？
请提前发送品名、运输路线、现有资料或执行需求， 以便获得更贴合实际货物情况、重点清晰且更具针对性的方案建议。
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