促销化妆品进口手续指南

化妆品 – 进入市场的促销品

促销化妆品进口手续指南

促销化妆品常因发票仅写 “promotion goods”, “free gift”, “FOC cosmetics” 或 “gift items” 而被处理不当。虽然没有单独收款,产品仍可能进入越南消费者市场,因此仍需核查化妆品公布号、越南语标签、海关估价依据、HS编码以及C/O资料。

如 Invoice、Packing List、标签、产品公布资料、C/O 与目录不一致,货物可能被要求补充资料、转黄/红通道检查、不能享受C/O优惠税率,并产生港口/船公司DEM/DET费用。

本文提供ETA前的E2E(端到端)核查框架:HS编码、税率、C/O、化妆品公布、标签、FOC估价、清关文件及到港前风险控制

快速摘要

核查项目 建议处理
货物范围 进入市场的促销化妆品:免费、赠品、随购赠或商业促销中发放给消费者使用的产品。
HS原则 “促销品”没有单独HS编码;应按产品实际属性分类:护肤、彩妆、护发、口腔护理、香水、除臭、剃须用品等。
化妆品合规 如属于进口化妆品并进入越南市场,应核查化妆品公布接收号、标签、CFS/授权书、PIF和配方。
税费 FOC/促销品仍可能涉及进口税、增值税和海关估价;无付款不等于无海关价值。
C/O C/O只有在格式、原产地规则、货描、HS、数量及直运条件一致时才可用于优惠税率。
主要风险 笼统写“promotional cosmetics”;缺公布号;越南语标签不足;FOC估价无依据;C/O描述不一致。

适用范围

本文仅适用于为促销活动进口、免费赠送、随购赠、FOC或商业激励而最终由越南消费者使用的促销化妆品

适用情形

  • 促销用迷你装/旅行装化妆品。
  • 随销售商品一同进口的FOC产品。
  • 进入市场的化妆品礼盒。
  • 在销售活动中发给消费者的试用产品。

不自动适用

  • 不流通的实验室样品、检测样品。
  • 展会临时进口复出口货物。
  • 店内展示但不出售/不赠送的tester。
  • 非化妆品类促销货物。

应按实际目录、datasheet、SKU和进口目的核查。 促销属性不会改变产品属性、化妆品政策或税务义务。

分类与货物识别

关键控制点是按实际化妆品类别分类,而不是按免费或促销状态分类。

检查标准 需对照文件 描述错误风险 建议发票/报关品名
产品属性 目录、标签、配方、功效宣称 HS和化妆品政策错误 Promotional cosmetic product – [产品名] – [形态] – [容量/重量]
FOC/促销状态 发票、合同、促销计划、装箱单 海关估价被质疑 区分付款价格与FOC参考价值
迷你/袋装规格 包装稿、直接包装、批号/有效期 标签或公布资料不匹配 写明实际容量/重量:1 ml、5 g、10 ml等
SKU/变体 SKU清单、色号/香型清单 与公布资料不一致 配方、颜色、香型或功效不同时分行
特殊成分 配方、INCI、含酒精/aerosol时MSDS 运输/DG处理错误 如有酒精、推进剂、易燃溶剂需声明
市场流通目的 分销/促销计划 被视为无合规流通 若发给消费者,应按进入市场化妆品处理

HS编码 – 税率 – C/O

核心原则:“促销品”不是HS归类依据。FOC(免费)、随购赠或促销化妆品仍必须按照实际货物属性归类:用途、成分、剂型、使用部位、零售包装及化妆品公布资料。

税务提示:即使发票显示0美元,促销化妆品也不当然免税。仍需核查海关估价、分项申报、HS编码、原产地及C/O优惠资格。
促销产品类别 参考HS编码 适用条件 参考MFN/WTO 参考普通税率 VAT 需核查文件
香水/香氛样品 3303.00.00 香水、淡香水、迷你香氛或小样,直接用于人体。 18% 27% 10%;符合条件且不属排除项时可能为8% 目录、标签、容量,含酒精/易燃溶剂时MSDS,化妆品公布资料。
唇部彩妆 3304.10.00 迷你口红、唇釉、有色唇彩/润唇膏,主要用途为唇部彩妆。 20% 30% 10%或符合条件时8% 配方、标签、宣称、公布资料、发票描述。
眼部彩妆 3304.20.00 睫毛膏、眼线、眼影小样/迷你装。 22% 33% 10%或符合条件时8% 使用部位、形态、SKU/型号清单、色料配方。
粉类产品 3304.91.00 散粉、腮红、粉饼促销装。 22% 33% 10%或符合条件时8% 区分粉类与膏霜/液体粉底或护肤品。
面部/皮肤用膏霜和乳液 3304.99.30 护肤迷你装、身体乳、膏霜类粉底或皮肤乳液。 18% 27% 10%或符合条件时8% 目录、质地、用途、宣称、配方和公布资料。
其他护肤化妆品 3304.99.90 面膜袋装、去角质小样、精华/乳液样装或未能归入更具体税号的护肤组合。 18% 27% 10%或符合条件时8% 多产品组合需考虑逐项申报。
洗发类促销品 3305.10.90 普通洗发水袋装/迷你装,不属于抗真菌或药用洗发水。 15% 22.5% 10%或符合条件时8% 宣称、活性成分、标签和非药品证明。
其他护发制品 3305.90.00 发膜、护发精华、化妆品类养发水、发蜡或造型膏促销品。 20% 30% 10%或符合条件时8% 护发用途、化妆品宣称和产品形态。
其他口腔/牙齿卫生用品 3306.90.00 口气喷雾化妆品或口腔护理迷你装,不含牙膏/牙线。 20% 30% 10%或符合条件时8% 口腔护理宣称;排除药品/治疗疾病宣称。
剃须前/中/后用品 3307.10.00 剃须膏、须后水迷你装或剃须前用品。 18% 27% 10%或符合条件时8% 气雾剂/推进剂/溶剂时需MSDS;标签和公布资料。
除臭/止汗产品 3307.20.00 除臭剂或止汗化妆品样品/迷你装。 20% 30% 10%或符合条件时8% 宣称、滚珠/喷雾/膏体形态;气雾剂或易燃溶剂需MSDS。
沐浴制品 3307.30.00 浴盐或沐浴制品,且货物属性符合3307.30。 20% 30% 10%或符合条件时8% 目录、成分、沐浴/清洁用途及标签。
其他香料、化妆品或盥洗制品 3307.90.40 / 3307.90.90 不能归入上述更具体税号的化妆品或盥洗制品。 20%18%,视具体税号而定 30%27%,视具体税号而定 10%或符合条件时8% 申报前必须核查8位HS描述。
香皂/洁面皂/表面活性制品 需核查3401.xx 促销货物为香皂、洁面皂或具有第34章属性的清洁制品。 按申报日第34章税表核查 按申报日第34章税表核查 10%或符合条件时8% 如本质属于香皂/表面活性制品,不应强行归入第33章。

税率来源说明:以上税率仅为基于第33章税目作申报规划时的参考。实际申报需按申报日税表、C/O、原产地及产品资料重新核查。

情形 税务/估价处理 所需文件 处理错误风险
FOC与销售货物同批进口 仍需申报合理海关价值;如属应税货物,按HS计算税费。 FOC发票、合同/PO、参考价格表、分项装箱单。 被质疑估价、调整估值或通关后追缴。
促销品与销售品HS不同 分项申报,按各自HS适用税率、C/O和政策。 SKU清单、目录、标签和各项数量。 税费、化妆品政策或C/O适用错误。
有有效C/O 如C/O与HS、描述、数量、原产地和路线一致,可享特别优惠税率。 C/O、发票、装箱单、提单/空运单、直运证明、第三方发票如有。 C/O仅写“gift/cosmetic sample”或与具体行项目不符导致优惠被拒。
无优惠C/O 符合条件时适用MFN;不享受特别优惠税率。 发票、装箱单及一般原产地资料如有。 进口成本预算不足。
通关后C/O被否 可能追缴税差和滞纳金。 C/O归档、原产地说明、供应商往来记录。 通关后成本和内部审计风险。
来源/路线 C/O或原产地证明 需核查优惠税率 条件 错误风险
东盟 Form D / ATIGA原产地证明 许多化妆品税号满足规则时可能为0% WO/RVC/CTH/CTSH;直运;货描一致。 C/O仅写“promotional gift”。
中国 Form E或RCEP 按8位HS核查ACFTA/RCEP。 原产地规则、第三方发票和直运。 C/O仅写“cosmetic sample”或与HS/数量不一致。
韩国 Form AK、VK或RCEP 比较AKFTA/VKFTA/RCEP选择适用税率。 HS、货描和原产地须与申报一致。 选错表格或未选择最优FTA。
日本 AJ、VJ、CPTPP或RCEP 按年度和协定核查适用税率表。 原产地标准、发票和运输证明。 经第三国转运但证据不足。
欧盟/英国 EUR.1或符合条件的自证 符合规则时可适用EVFTA/UKVFTA优惠。 出口商资格、HS、货描和运输证明。 FOC货物缺少对应原产地证明。
澳新/CPTPP AANZFTA或CPTPP原产地文件 按路线、原产地和8位HS核查。 原产地标准、发票和提单/空运单。 C/O迟发或内容不一致。
印度/香港/欧亚经济联盟 AI、AHK、EAV或相应文件 不能默认,需查有效特别优惠税表。 表格、签发日期、有效期、直运和货描。 贸易路线与原产路线不一致。
  • SKU锁定品名,不使用统称“促销化妆品”。
  • 按产品属性确定HS,不按FOC/促销状态确定。
  • ETA前核查MFN、普通税、VAT、C/O、海关价值和化妆品公布政策
  • C/O清单:表格、原产地标准、HS、货描、数量、重量、签发日期、印章/签名、直运和第三方发票如有。

专项政策矩阵

货物情形 可能适用政策 需检查文件 处理机关/平台 建议时间 风险备注
进入市场的促销化妆品 化妆品公布、越南语标签、PIF、责任主体资料 公布号、CFS、授权书、配方、标签、目录 药品管理局/NSW/海关 ETA前 免费不免除化妆品合规。
发票FOC项目 海关估价和进口税核查 FOC发票、合同、价格表、付款记录 海关 申报前 FOC不等于零海关价值。
与销售品同包装 可能需要分行申报 装箱单、SKU、数量 海关 锁定单证时 合并申报可能导致HS错误。
迷你/袋装规格 消费者使用时仍需标签和公布 标签、批号、有效期 药品管理局/海关 ETA前 小规格不免标签义务。
含酒精/气雾剂 MSDS/DG运输核查 MSDS、UN号(如有) 承运人/航空公司/仓库 订舱前 DG错误可能导致拒载。
EPE/FDI/工厂进口促销品 核查分销权和内销义务 进口目的、促销/分销计划 海关/商务机关 进口及分销前 内部使用与市场流通不同。

需核查的相关法律文件

文件类别 文件 发布机关 生效/适用时间 作用 重点 备注
法律 2005年商法 国会 2006年01月01日起生效 定义促销活动。 88条。 适用于国内促销,不替代化妆品进口合规。
政令 81/2018/ND-CP 政府 2018年07月15日起生效,部分修订 规定促销活动。 形式、限额、通知/登记。 按实际促销机制核查。
通知 06/2011/TT-BYT及修订,包括34/2025/TT-BYT 卫生部 TT34自2025年08月18日生效 化妆品公布、PIF、标签和责任。 公布号、PIF、标签。 核查最新合并文本。
政令 43/2017/ND-CP111/2021/ND-CP 政府 NĐ43自2017年06月01日;NĐ111自2022年02月15日 商品标签。 越南语标签及责任主体。 促销品流通仍需符合标签要求。
政令 26/2023/ND-CP 政府 2023年07月15日生效 MFN税率表。 第33章相关HS。 申报日需再核查。
政令 174/2025/ND-CP 政府 2025年07月01日生效 VAT减税政策。 适用和排除范围。 8% VAT不能默认。

查看/下载官方文件

企业适用前应在官方法律数据库或主管机关网站再次核对。

清关文件包

商业文件

  • Commercial Invoice,明确FOC/促销状态。
  • Packing List按SKU、数量和包装分列。
  • B/L或AWB。
  • 合同/PO或促销安排。
  • 申请优惠税率时提供C/O。
  • 目录、产品图片、标签和SKU清单。

化妆品合规文件

  • 化妆品公布接收号。
  • CFS及授权书(如需要)。
  • PIF产品信息档案。
  • 原标签和越南语副标签。
  • 如含酒精/气雾剂,提供MSDS/DG声明。
  • 如需,促销活动文件。

业务文件核查表

文件组 所需文件 用途 准备方 常见错误 ETA前检查
商业文件 Invoice、PL、B/L/AWB、合同/PO 申报、估价、数量核查 进口商/供应商/货代 笼统写promotion goods 要求按SKU分列并提供参考价值。
化妆品文件 公布号、CFS、授权、配方、标签、PIF 专项政策和后续检查 法规/QA/法务 公布资料不匹配SKU ETA前逐项核查。
HS/税务文件 目录、配方、宣称、产品图片 HS和税费计算 单证/报关/合规 按促销状态归类 按产品属性归类。
C/O文件 C/O、发票、PL、运输证明 优惠税率 供应商/出口商/进口商 描述/HS/日期错误 检查表格、标准、签章。
促销文件 如需通知/登记的促销文件 内贸合规 市场/法务/经销商 进口后才核查 分销前核查81/2018/ND-CP。

可能导致货物被扣的决策点

决策点 需回答的问题 证明文件 不清楚后果 建议处理
HS依据 产品是护肤、彩妆、护发、口腔护理还是香水? 目录、配方、标签、公布 被询问或查验 按SKU分类。
是否流通 消费者是否接收/使用? 促销计划、标签、渠道 化妆品合规风险 进入市场即按化妆品处理。
FOC估价 免费货物是否有海关价值? 发票、合同、价格表 重估价值 提前准备估价依据。
C/O适用 C/O是否对应每行货物? C/O、发票、PL、运输单 优惠被拒 申报前检查。
标签 迷你/袋装是否有强制信息? 包装稿、原标签、副标签 市场流通风险 逐SKU准备副标签。
DG风险 是否含酒精、推进剂、易燃溶剂? MSDS、成分 承运人拒收或延误 订舱前核查MSDS。

实务E2E流程

第1步 – ETA前核查

  • 按每个促销品确定HS。
  • 核查公布号、标签、C/O、VAT和FOC价值。
  • 识别MSDS/DG风险。

第2步 – 锁定单证

  • 锁定Invoice、PL、B/L/AWB。
  • 分列SKU、价值、数量和原产地。
  • 核对标签、公布、目录和C/O。

第3步 – 完成合规文件

  • 检查化妆品公布号。
  • 准备越南语副标签和PIF。
  • 必要时核查促销活动文件。

第4步 – 海关申报

  • 绿通道:系统放行。
  • 黄通道:文件检查。
  • 红通道:文件和实货检查。

第5步 – 通关后控制

  • 收货后核对SKU/数量。
  • 流通前贴副标签(如需)。
  • 按批次归档。

ETA前风险清单

风险 后果 ETA前控制 文件
用一个笼统HS申报促销品 HS和税率错误 按产品类型分类 目录、配方、标签
FOC价值无依据 海关质疑估价 要求价格表/参考价值 发票、PO、价格表
缺化妆品公布号 清关依据不足 到货前完成公布 公布、CFS、授权、PIF
迷你标签不完整 后续流通风险 审核包装稿 原标签、副标签
C/O仅写gift set 优惠被拒 要求产品层级描述 C/O、发票、PL
同一组合中HS不同 申报错误 发票/装箱单分列 SKU清单

常见问题

促销化妆品进口是否需要公布?

如产品进入市场并由消费者使用,应按普通进口化妆品核查公布和相关合规。

FOC货物是否需要缴纳进口税?

可能需要。FOC状态不自动排除海关价值和税务义务。

HS编码如何确定?

按实际产品确定:口红、粉类、精华、洗发水、口气喷雾、剃须膏等,而不是按促销状态。

是否必须有C/O?

只有申请优惠税率时需要。使用C/O时必须匹配HS、货描、数量和原产地条件。

迷你装/旅行装是否需要越南语标签?

如在越南给消费者使用/流通,应核查标签义务。

促销品是否应在发票中分行?

建议分行,特别是HS、原产地、政策或数量不同的情况。

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ETA前核查

HS、化妆品政策、公布、C/O、VAT、FOC价值和标签。

合规文件控制

Invoice、PL、B/L/AWB、C/O、目录、PIF与标签一致性。

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