越南进口薯类、玉米及大米零食手续:HS编码、食品安全、自我公布与税费(2026)

加工食品进口手续

越南进口薯类、玉米及大米零食手续:HS编码、食品自我公布、食品安全检查与税费(2026)

“零食/snack”只是商业名称,并不是唯一的HS编码。同一零售货架上的薯片、膨化玉米/大米零食以及以面粉或淀粉为基础的调味脆食,可能分别落入第20章、19.04或19.05税目,因此关税、原产地优惠以及食品安全主管路径都会发生变化。

如果仅凭“薯类/玉米/大米零食”名称就确定进口手续,而没有先锁定主要原料、面粉/淀粉比例、油炸—膨化—烘烤—挤压工艺和成品形态,企业可能面临HS更正、选择错误食品安全主管部门或在ETA临近时补改资料。本指南提供越南进口该类零食的E2E核查框架。

供进出口企业业务参考。更新至2026-09-08。

HS 20.05
以真实马铃薯片/块为基础的零食

加工马铃薯、零售密封包装可根据条/棒状或其他形态参考2005.20.11 / 2005.20.91

HS 19.04
膨化/烘烤玉米与大米零食

通过谷物或谷物制品膨化/烘烤获得的食品可参考1904.10.90;部分大米制品可核查1904.90.10

HS 19.05
面粉/淀粉型调味脆食

若产品具有面粉/淀粉烘焙类脆食的基本属性,可参考1905.90.80,但必须以配方和工艺为依据。

食品安全
不要对所有零食套用同一主管路径

1905.90.80明确列入28/2026/TT-BCT。对暂按1904.xx核查的零食,不能仅凭HS或商业名称确定食品安全主管路径;必须将产品原料属性和工艺与15/2018号法令附件III–IV一并核对。

VAT 2026
8%减税有条件

2026-12-31,符合204/2025/QH15号决议的商品适用8% VAT;仍须核查排除范围。

标签
2026营养标签

30/2026/TT-BYT2026-07-10生效;预包装零食上市前须核查营养、配料/过敏原及越文附加标签。

2. 术语解释与手续重要性

SNACK
休闲食品的商业名称

并非海关归类术语。HS应以配料、加工程度、生产技术和成品形态为依据。

HS
协调制度编码

用于报关、税费和专业管理政策核查。同一“零食”类别可能对应多个HS。

ATTP
食品安全合规

包括产品自我公布、进口食品国家检查、检测、标签及上市后责任。

自我公布
产品自我公布

通常适用于15/2018号法令第4–5条范围内的预包装加工食品,需注册公布或符合免除情形的产品除外。

国家检查
进口食品安全国家检查

15/2018号法令规定减检、普通检查和严格检查三种方式,具体按条件与风险适用。

ETA
预计到港时间

ETA前应锁定产品范围、HS、C/O、食品安全资料、检测报告和标签稿。

EXTRUSION
挤压/膨化工艺

常见于玉米/大米及面粉/淀粉零食,是区分19.04与19.05的重要工艺数据。

C/O
原产地证书/证明

在符合FTA原产地规则和文件条件时,用于申请特别优惠进口税。

为何重要:同样叫“玉米零食”,可能是膨化玉米粒、玉米粉挤压混合物或调味烘焙脆食,归类和食品安全主管路径都可能不同。
核心控制:不要仅凭包装图片确定HS。至少应取得完整配料表、主要原料比例、规格/COA、工艺说明、产品图片及原标签。

3. 产品详细识别与分类

本文适用于已加工并以商业包装进口的薯类、玉米及大米成品零食。不自动适用于马铃薯/玉米/大米原料、原料粉、营养补充食品、含较高比例肉类/水产成分的食品或具有特殊功能性宣称的产品。

产品详细分类表

产品组/情形 需核查技术特征 示例/用途 证明资料 可能政策 需核对文件 适用说明
马铃薯条/棒状零食 真实马铃薯为主要原料;条/棒状;油炸/烘烤;零售密封包装 Potato sticks 配料、工艺、照片、规格 2005.20.11或2005.20.19;植物源食品安全;标签 规格、标签稿、自我公布、检测、Invoice/PL 正确区分条/棒形态及零售密封包装。
马铃薯片/块 真实马铃薯片,不是淀粉pellet;非冷冻成品 Potato chips / sliced crisps 配料、原料说明、工艺、照片 2005.20.91或2005.20.99;植物源食品安全路径 COA/spec、标签、检测、食品安全资料 若为马铃薯淀粉pellet需重新核查第19章。
膨化/烘烤玉米或大米 谷物或谷物制品经膨化/烘烤;基本属性不是烘焙食品 Puffed corn / puffed rice 工艺、谷物比例、规格、照片 1904.10.90;适用时按谷物管理路径 配方、工艺、自我公布、检测、标签 复杂面粉混合物不能仅凭“膨化”确定。
大米制备型零食 大米提供基本特征;不属于1904.10 Rice preparation 大米比例、工艺、质构、规格 可能1904.90.10或1904.90.90 BOM、工艺、标签、检测 区分大米制品与米粉脆饼/脆食。
面粉/淀粉型调味脆食 玉米粉/米粉/马铃薯淀粉为基础;混合、成型、烘烤/油炸、调味 Extruded rings / seasoned crisps BOM、粉/淀粉比例、挤压/烘焙工艺 可能1905.90.80;若该HS成立则属于28/2026/TT-BCT清单 配方、工艺、自我公布、检测、标签 并非所有挤压产品都自动归1905.90.80。
奶酪/乳、肉或水产调味 动物源成分比例、过敏原及seasoning配方 Cheese corn snack / seafood flavour 完整配料、seasoning spec、过敏原声明 可能需追加动物源/过敏原核查;HS仍依基本特征 Seasoning COA/spec、配方、标签 “海鲜味”名称不代表一定含水产原料。
样品/R&D 少量、非商业测试用途 试味样品/试产SKU 用途说明、数量证明 符合条件时可核查15号法令第13条免检 用途证明、Invoice、PL 不要自动认为所有样品免检。
归类警示:“薯类/玉米/大米零食”过于宽泛。主要原料或工艺变化可使产品在第20章、19.04和19.05之间变化,本表涉及的MFN参考税率从15%至35%,食品安全主管路径也可能改变。

4. HS编码 – 税费 – C/O

HS应按赋予基本特征的原料、加工程度、成品形态及生产工艺锁定。下表用于筛选方向,最终编码仍须以实际资料和越南现行进出口商品目录核查。

HS编码 – 税费 – C/O建议表

参考HS 适用描述/产品组 归类依据 适用条件 普通进口税 MFN优惠税 VAT 需核查C/O/FTA 核对资料
2005.20.11 马铃薯条/棒状,零售密封包装 第20章加工/保藏马铃薯、非冷冻 真实马铃薯条,不是面粉/淀粉pellet 适用普通税规则时参考27% 18% 符合条件至2026-12-31为8%;否则按当期标准VAT 按原产地核查ATIGA/ACFTA/RCEP/AKFTA/VKFTA/CPTPP/EVFTA等 配料、工艺、照片、包装、C/O
2005.20.91 其他形态马铃薯,零售密封包装 加工马铃薯片/块的筛选方向 真实马铃薯赋予基本特征;非条/棒状 参考52.5% 35% 符合条件至2026-12-31为8% 按原产地FTA 原料说明、工艺、照片、C/O
1904.10.90 谷物/谷物制品经膨化或烘烤取得的食品—其他 膨化/烘烤谷物分支 膨化/烘烤为主要加工方式;该分项不含可可 参考22.5% 15% 符合条件为8% 按路线FTA 谷物比例、工艺、规格、C/O
1904.90.10 大米制品,包括预煮大米 大米赋予基本特征,且不属于更具体1904分项 配方和工艺支持该分项 参考52.5% 35% 符合条件为8% 按原产地FTA 大米比例、工艺、spec、C/O
1904.90.90 19.04项下其他 其他未列明谷物制品 排除更具体分项后使用 参考30% 20% 符合条件为8% 按路线FTA BOM、工艺、归类说明、C/O
1905.90.80 其他调味脆食 具有19.05税目属性的调味脆食 配方、工艺和基本特征支持19.05 参考30% 20% 符合条件为8% 按原产地FTA;该HS列入28/2026/TT-BCT 配方/BOM、工艺、标签稿、C/O

上述普通税仅为15/2023/QĐ-TTg规定条件下按MFN 150%计算的参考值。最终应按申报日有效税表、最终HS及实际原产地复核。

按进口路线需核查的特别优惠C/O/FTA表

原产地/路线 FTA C/O/原产地证明 特别优惠税率 适用条件 需核对资料 注意
东盟 ATIGA Form D / 现行ATIGA原产地证明 按最终HS核查2026税表 符合PSR、原产地、运输及文件规则 C/O、Invoice、B/L、PL、必要时BOM 不能把一个HS税率套给全部零食。
中国 ACFTA / RCEP Form E或适用RCEP原产地证明 分别核查2005.20 / 1904 / 1905 符合原产地规则和运输条件 C/O、Invoice、运输资料 申报前比较ACFTA与RCEP。
韩国 AKFTA / VKFTA / RCEP Form AK / KV / RCEP证明 核查对应税表 符合选定协定PSR C/O、Invoice、必要时BOM/工艺 一个报税方案应一致使用同一协定逻辑。
日本 VJEPA / AJCEP / CPTPP / RCEP Form VJ / AJ / CPTPP原产地证明 / RCEP 按HS和2026年度核查 符合具体产品原产地规则 原产地资料、Invoice、运输文件 不要混用不同FTA的原产地标准。
欧盟 EVFTA EUR.1或EVFTA允许的原产地证明 核查EVFTA 2026税表 符合PSR和证明规则 EUR.1/声明、Invoice、B/L HS和货描应与报关一致。
英国 UKVFTA EUR.1或UKVFTA允许的证明 核查UKVFTA 2026税表 符合PSR 原产地资料、Invoice、运输文件 如有第三方发票需核查。
澳大利亚/新西兰 AANZFTA / CPTPP / RCEP Form AANZ / CPTPP证明 / RCEP 选择合适协定核查 符合PSR及运输条件 原产地资料、Invoice、B/L 比较税率与文件成本。
印度 / 香港 AIFTA / AHKFTA Form AI / AHK 核查2026税表 符合原产地标准 C/O、Invoice、B/L 核查有效期、验证及货描。
C/O申报前核查清单
  • 所选FTA对应的正确C/O格式或原产地证明。
  • 正确原产地标准:WO/RVC/CTH/CTSH或相应PSR。
  • 如有第三方发票,确认适用规则。
  • 直接运输/运输证明条件。
  • 货描、HS、数量、重量、原产国一致。
  • 印章/签名或电子验证机制。
  • 签发日期、后补签发、有效期及修改情况。

5. 资料清单与提交原则

零食资料建议按“一个SKU—一套产品主数据—一条一致的单证链”管理。商业单证必须与产品配方/spec和食品安全资料一致;仅写“snack”无法充分支持HS或主管路径解释。

01
商业文件

Commercial Invoice、Packing List、B/L或AWB、适用时Sales Contract/PO、申请优惠税时的C/O、shipper/consignee及批次信息。

02
技术/专业资料

配料表、BOM/配方、specification/COA、工艺流程、食品安全检测报告、原标签/artwork、过敏原声明及seasoning资料。

03
登记与核对资料

产品自我公布及相关证明;适用食品安全检查方式的资料;ETA前及报关时使用的核对资料包。

资料准备原则:品名、SKU、主要原料、原产地、制造商、数量、重量及货描应在Invoice—PL—运输单证—C/O—标签—食品安全资料之间一致。多SKU货物应做到按SKU/配方可追溯。

按业务环节的资料核查表

资料组 需准备文件 使用环节 通常准备方 常见错误 ETA前检查
商业 Invoice、PL、B/L/AWB、Contract/PO 报关与货物核对 Importer + supplier + forwarder 品名过泛;件数/重量不一致 逐行对照booking/pre-alert和product master。
HS归类 配料/BOM、工艺、照片、spec 锁定HS与税费 Supplier + importer/compliance 只有标签稿,没有原料比例/工艺 取得主要原料%及油炸/膨化/烘烤/挤压说明。
自我公布 自我公布文件 + 适用检测报告 + 产品资料 产品合规/上市 Importer/food compliance 使用其他SKU或旧配方检测 核对SKU、指标、日期、实验室和配方。
食品安全国家检查 登记检查资料及适用检查方式证明 到港前/到港时按机制 Importer + 专业手续团队 因HS未锁定而选择错误主管部门/方式 ETA前锁定HS和主管分支;准备免检/减检证明。
C/O/FTA C/O/原产地证明、Invoice、B/L、PL 申请特别优惠税 Exporter + importer HS/货描不一致;第三方发票未处理 预审form、PSR、运输、日期及数量。
标签 原标签 + 越文附加标签 + 营养/过敏原数据 上市前 Supplier + importer/marketing/compliance 缺进口商/原产地/配料/过敏原/营养 印刷前核查43/2017、111/2021及30/2026。

6. 法律依据与专业政策矩阵

6.1. 需核查的法律文件

文件组 文件 发布机关 生效/适用时间 手续作用 重点条款/附件 核查说明
食品安全基础 15/2018/NĐ-CP 政府 2018-02-02起生效;按现行体系适用仍有效内容 自我公布、免检、进口食品安全检查方式及流程 第4–5、13、16–19条;附件III–IV 确定产品主管分支的核心依据。
2026过渡 15/2026/NQ-CP 政府 2026-04-06 暂停46/2026号法令及66.13/2026号决议效力 第1–2条 办理日需再核查是否已有新的替代文件。
工贸部清单 28/2026/TT-BCT 工贸部 2026-07-17 工贸部职责范围的进口食品安全国家检查HS清单 附件及HS适用原则 1905.90.80列入清单。自2026-07-17起,1182/QĐ-BCT号决定第2条第1款及附件2失效;不得将28号通知自动扩大到所有以“snack/零食”销售的产品。
植物源食品 22/2026/TT-BNNMT 农业与环境部 通知自2026-05-19生效;第3条分权机制自2026-09-01适用 植物源进口食品安全检查分权 第3条及实施文件 自2026-09-01起,普通/严格检查由省级人民委员会交办/指定机关实施。
营养标签 30/2026/TT-BYT 卫生部 2026-07-10 营养成分/营养价值标签 第1、3–6条;附件I–II 29/2023/TT-BYT自30号通知生效日起失效。
商品标签 43/2017/NĐ-CP,经111/2021/NĐ-CP修订 政府 111号法令自2022-02-15生效 原标签、附加标签及必填内容 进口商品及强制标签条款 与食品专业标签要求一并核查。
HS目录 31/2022/TT-BTC及现行效力相关文件 财政部 使用现行越南进出口商品目录 8位HS结构 第19、20章 以实际资料归类,不以营销名称归类。
MFN 26/2023/NĐ-CP及现行修订 政府 2023-07-15起;报关日使用最新修订版 MFN优惠进口税表 附件II—第19、20章 本文MFN仅为所列HS的参考。
普通税 15/2023/QĐ-TTg 总理 2023-07-15 普通进口税机制 第2条 符合条件且无单独税率时,普通税按MFN 150%计算。
VAT 204/2025/QH15 + 174/2025/NĐ-CP 国会/政府 2025-07-01至2026-12-31 符合条件商品VAT降低2个百分点 第1条及实施排除范围 实际零食不属于排除组后方可适用8%。

6.2. 按产品情形适用政策

产品情形 需核查依据 可能适用政策 主管/权限层级 触发条件
真实马铃薯零食2005.20.xx 15号法令附件III;22/2026/TT-BNNMT 自我公布 + 植物源进口食品安全检查(按适用方式)+ 标签 农业环境主管路径;自2026-09-01普通/严格检查由省级指定/交办机关 产品本质为加工蔬菜且不属于工贸部“糕饼/果酱/糖果”等例外。
玉米/大米零食暂按1904.xx核查 15/2018号法令附件III–IV;如属于农业环境主管范围则核查22/2026/TT-BNNMT;工贸部范围则核查28/2026/TT-BCT 自我公布 + 按原料/工艺属性确定正确食品安全检查路径;不得仅凭HS 1904确定主管机关 若属于附件III的加工谷物:农业环境主管路径;若产品本质为面粉/淀粉制品或落入附件IV:须再核查工贸部路径及现行HS清单 附件III排除粉/淀粉形态产品以及由面粉/淀粉加工的产品,因此确定主管路径前必须核对ingredient/BOM + process flow。
脆食1905.90.80 28/2026/TT-BCT;15号法令 自我公布 + 工贸部清单进口食品安全国家检查 + 标签 工贸部主管/现行检查机制 最终HS为1905.90.80且进口用于商业流通。
符合减检 15号法令第16–17条 减检;海关在年度符合减检批次中随机检查最多5%资料 海关及食品安全管理体系 符合第17条减检条件。
普通检查 第16–19条 文件检查并出具进口符合/不符合结果 相关主管路径国家检查机构 不属于免检/减检/严格检查。
风险警示/违规/严格检查触发 第17–19条 严格检查:文件 + 抽样检测 国家检查机构 法规规定的风险历史或其他严格检查条件触发。
样品/R&D 第13条 符合条件时可免国家检查 海关/专业主管机关 用途、合理数量及证明充分。

7. 处理时间、费用与风险成本

步骤 时间/机制 依据 可能成本/风险
自我公布与检测 取决于配方、检测指标和实验室准备,不虚构固定时限 第4–5条 配方/SKU变化导致复检;标签与上市延误。
减检 海关在一年内符合减检批次中随机检查最多5%资料;被抽中按第19条处理 第16、19条 资料不一致可能延误放行。
普通检查 收到完整资料后按15号法令流程在3个工作日内处理 第19条 资料缺失导致仓储/交付延误。
严格检查 收到完整资料后7个工作日内处理,并进行抽样检测 第19条 抽样/检测、仓储、DEM/DET及销售延误。
C/O与税 报关/原产地审核环节处理 海关法、税表及FTA C/O或HS不合格导致优惠丧失/税差。
清关后标签 按适用范围在上市前完成 43/2017、111/2021、30/2026 重印附加标签、仓库hold及后检风险。
国家费用
国家规费/费用

仅在实际手续存在官方收费表时列明;本文不虚构统一固定费用。

检测
检测/认证成本

随指标、样本数量、实验室和产品状态变化;配方/SKU未锁定时成本上升明显。

LOGISTICS
仓储 – DEM/DET – 等待成本

取决于运输方式、free time、港口/仓库及补件时间,是ETA前最需控制的运营成本。

8. E2E实务流程

步骤01
识别产品范围

取得完整配料、马铃薯/玉米/大米/粉/淀粉比例、seasoning、工艺、照片、spec/COA和标签稿。不同配方SKU分开管理。

步骤02
锁定HS – 税 – C/O

比较2005.20、1904.10/1904.90与1905.90.80;最终HS确定后再计算MFN、普通税、VAT和FTA。

步骤03
准备专业资料

核查自我公布、检测报告、标签、营养/过敏原、产品规格,并确保与实际配方一致。

步骤04
确定食品安全主管路径与方式

同时核对HS + ingredient/BOM + process flow + 15/2018号法令附件III–IV,再根据实际主管分支核查28/2026/TT-BCT或22/2026/TT-BNNMT,并确定免检/减检/普通/严格检查方式。

步骤05
ETA前锁定单证

预审Invoice、PL、B/L/AWB、C/O、SKU、制造商、原产地、数量/重量及货描与product master一致。

步骤06
报关与通道处理

正确申报HS、货描、原产地、税费和专业管理数据。绿/黄/红通道对应海关决定下不同程度的审核/查验。

步骤07
完成检查 – 税费 – 清关

如适用跟踪食品安全结果,处理C/O/税、D/O并协调港口/仓库/车辆提货。

步骤08
标签 – 流通 – 后检

上市前完成越文附加标签和营养信息;按批次/SKU留档;供应商、配方、seasoning、原产地或工艺变化需重新评估。

ETA前节点:产品范围、HS、食品安全主管分支、自我公布/检测、C/O及标签稿应在到港前尽量锁定,不要等Arrival Notice后才开始归类。
主要卡点:真实薯片仅写“potato snack”;玉米/大米挤压产品没有工艺;未核对附件III–IV就默认所有1904.xx均归农业环境主管;C/O与申报HS不同;检测属于其他SKU;或因都叫“snack”而把28/2026通知套用于全部产品。

9. 常见问题

1. 薯类、玉米、大米零食有统一HS吗?

没有。依据原料与工艺,产品可能落入2005.20、1904.10/1904.90或1905.90.80。

2. 零售薯片可先核查哪个HS?

若为真实加工马铃薯片/块且非条/棒形态,可参考2005.20.91,最终仍须按实物资料确认。

3. 膨化玉米/大米能用1904.10.90吗?

若确实通过谷物或谷物制品膨化/烘烤获得并符合分项描述,可以作为参考方向。

4. 所有挤压粉/淀粉零食都归1905.90.80吗?

不是。1905.90.80是“其他调味脆食”的候选编码,必须由BOM、工艺和产品基本属性支持。

5. 进口零食需要自我公布吗?

用于越南流通的预包装加工食品通常适用15号法令第4–5条自我公布机制,法定其他路径或免除情形除外。

6. 所有零食都由工贸部食品安全检查吗?

不是。1905.90.80列入28/2026/TT-BCT。对暂按1904.xx核查的产品,应对照15/2018号法令附件III–IV:不属于面粉/淀粉例外的加工谷物可能走农业环境主管路径;若本质为面粉/淀粉制品,则必须按工贸部范围及现行清单重新核查。

7. 2026-09-01后植物源零食有什么变化?

根据22/2026/TT-BNNMT及实施安排,该管理范围内进口植物源食品的普通/严格检查由省级人民委员会交办/指定机关实施。

8. 2026年零食VAT是8%还是10%?

204/2025/QH15号决议将符合条件的10%税率商品降至8%,至2026-12-31。必须核查排除范围和申报日期。

9. 零食需要营养标签吗?

预包装零食应按30/2026/TT-BYT核查需标示营养值、阈值/例外以及配料/过敏原要求。

10. 有C/O就一定享受FTA税率吗?

不一定。原产地证明必须满足所选FTA的PSR、HS/货描、运输、签发时间及其他文件条件。

10. 输出结果与清关后义务

01
产品档案

按SKU建立配料/BOM、工艺、spec/COA、检测报告、自我公布和当前标签/artwork。

02
批次档案

Invoice、PL、B/L/AWB、报关单、C/O和运输资料与SKU、数量、原产地、制造商一致。

03
专业档案

食品安全国家检查结果及免检/减检或检查方式证明与该批次一并保存。

04
标签与流通

上市前完成越文附加标签、配料、过敏原、营养及其他强制内容。

05
留档与审计

按批次/SKU建立配方—供应商—检测—C/O—报关单—标签的审计链,便于后续海关/食品安全检查。

CHECK
变更管理

供应商、薯/玉米/大米比例、粉/淀粉基础、seasoning、工艺、原产地、包装或claim变化均应重新核查HS/食品安全/标签。

目标状态:企业能从货架上的一个SKU追溯到正确配方、检测、自我公布、食品安全检查证明、HS/C/O及进口报关单。
变更警示:将potato flakes换成potato starch、从玉米粒膨化改为玉米粉premix挤压,或大幅调整seasoning,都可能影响归类及专业资料;不能自动沿用上批结论。

TGIMEX 解决方案

对于薯类—玉米—大米零食,关键是保持产品范围 → HS → 税/C/O → 食品安全主管路径 → 自我公布/检测 → 标签 → 运输单证的一致链条。ETA前完成核查,比货到后分别补做手续更能降低风险。

PRE-ETA
ETA前核查

对照配料/BOM、工艺、HS、MFN/FTA、C/O、食品安全路径、检测报告及artwork,在货物启运前发现偏差。

COMPLIANCE
合规资料控制

按SKU核对Invoice、PL、B/L/AWB、C/O、自我公布、检测、标签及产品资料;必要时准备归类说明。

OPS
运营与物流协调

跟踪pre-alert、ETA、专业检查、海关通道、港口/仓库/车辆及清关后留档,降低仓储、DEM/DET和分销延误。

运营重点是从第一步就识别正确产品本质:product scope一旦判断错误,后续税费、原产地、食品安全和标签都有可能重做。

法律说明:更新至2026-09-08。中文仅供业务参考,并非官方法律译文。HS、税率、FTA、食品安全检查方式和标签须按实际资料及报关日有效越南法规复核。

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