Hàng khuyến mại mỹ phẩm thường bị xử lý sai khi doanh nghiệp chỉ mô tả chung là “promotion goods”, “free gift”, “FOC cosmetics” hoặc “gift items” trên Invoice. Vấn đề nằm ở chỗ hàng vẫn được đưa tới người tiêu dùng, nhưng hồ sơ lại thiếu số tiếp nhận Phiếu công bố mỹ phẩm, thiếu nhãn phụ, thiếu căn cứ trị giá, sai mã HS hoặc gộp chung với hàng bán. Để áp dụng đúng cho mặt hàng trong bài, doanh nghiệp cần chốt model, công dụng, cấu tạo hoặc thành phần, tình trạng mới/cũ và tài liệu kỹ thuật trước khi kết luận về mã HS, thuế và chính sách chuyên ngành. Nội dung bên dưới hệ thống hóa các điểm kiểm soát từ bước nhận chứng từ, rà catalogue và nhãn đến chuẩn bị hồ sơ, khai báo và phối hợp xử lý tại cửa khẩu.

Khi hồ sơ không khớp giữa Invoice, Packing List, nhãn, công bố, C/O và catalogue, lô hàng có thể bị yêu cầu bổ sung chứng từ, chuyển luồng kiểm tra, không được hưởng ưu đãi C/O hoặc phát sinh DEM/DET (phí lưu container/lưu bãi theo chính sách hãng tàu/cảng).

Bài viết cung cấp bản đồ E2E (End-to-End – quy trình từ đầu đến cuối) để doanh nghiệp rà soát trước ETA (Estimated Time of Arrival – thời gian dự kiến hàng đến): HS Code, thuế, C/O, công bố mỹ phẩm, nhãn, trị giá FOC, hồ sơ hải quan và rủi ro cần chặn trước khi hàng về.

Nội dung cần rà soát	Hướng xử lý khuyến nghị
Mặt hàng	Hàng khuyến mại mỹ phẩm đưa ra thị trường: sản phẩm được dùng trong chương trình khuyến mại, tặng/đính kèm theo giao dịch thương mại nhưng người tiêu dùng vẫn có thể tiếp cận, sử dụng.
Nguyên tắc HS	Không có mã HS riêng cho “hàng khuyến mại”. Mã HS xác định theo bản chất sản phẩm thực tế: dưỡng da, trang điểm, chăm sóc tóc, vệ sinh răng miệng, nước hoa, khử mùi…
Chính sách mỹ phẩm	Nếu là mỹ phẩm nhập khẩu đưa ra thị trường, cần rà soát số tiếp nhận Phiếu công bố sản phẩm mỹ phẩm, nhãn, CFS/ủy quyền, PIF và công thức/thành phần.
Thuế	Hàng FOC/khuyến mại vẫn có thể phát sinh thuế nhập khẩu, VAT và trị giá hải quan; không mặc định bằng 0 chỉ vì không thanh toán.
C/O	C/O chỉ có giá trị giảm thuế khi đúng form, đúng xuất xứ, đúng mô tả hàng, đúng HS và đáp ứng quy tắc vận chuyển trực tiếp/hoá đơn bên thứ ba nếu có.
Rủi ro chính	Sai HS vì khai chung “promotional cosmetics”; thiếu số công bố; nhãn không thể hiện hàng khuyến mại; trị giá FOC không có căn cứ; C/O sai mô tả hoặc sai dòng hàng.

Minh họa Hướng dẫn thủ tục nhập khẩu hàng khuyến mại mỹ phẩm — Minh họa nhóm hàng và bối cảnh rà soát hồ sơ trước thông quan.

TÓM TẮT NHANH

Lưu ý pháp lý: Bài viết chỉ áp dụng cho hàng khuyến mại là mỹ phẩm hoặc sản phẩm chăm sóc cá nhân được đưa ra thị trường. Không tự động áp dụng cho mẫu lab, mẫu kiểm nghiệm, hàng triển lãm không lưu thông, hoặc hàng chỉ dùng nội bộ. Cần rà soát theo catalogue, datasheet, model/SKU, công thức, nhãn và mục đích nhập khẩu thực tế.

PHẠM VI ÁP DỤNG

Bài viết này áp dụng cho hàng khuyến mại mỹ phẩm nhập khẩu để thực hiện chương trình khuyến mại, tặng kèm, tặng không thu tiền hoặc đính kèm giao dịch thương mại nhưng vẫn được đưa tới người tiêu dùng tại Việt Nam.

Áp dụng cho

Mỹ phẩm mini/travel size dùng trong chương trình khuyến mại.
Sản phẩm FOC (Free of Charge – không thanh toán riêng) kèm hàng bán.
Bộ quà khuyến mại có mỹ phẩm đưa ra thị trường.
Mẫu dùng thử nhưng phát cho người tiêu dùng trong chương trình bán hàng.

Không tự động áp dụng cho

Mẫu lab, mẫu kiểm nghiệm, mẫu phát triển sản phẩm không bán/không phát ra thị trường.
Hàng triển lãm/tạm nhập tái xuất.
Tester trưng bày tại cửa hàng không bán, không tặng cho người tiêu dùng.
Hàng tặng kèm thuộc ngành khác không phải mỹ phẩm.

Cần rà soát theo catalogue, datasheet, model/SKU và mục đích nhập khẩu thực tế. Việc gọi chung là hàng khuyến mại không làm thay đổi bản chất sản phẩm, chính sách mỹ phẩm hoặc nghĩa vụ thuế.

PHÂN LOẠI & NHẬN DIỆN HÀNG HÓA

Với hàng khuyến mại, điểm kiểm soát quan trọng nhất là không phân loại theo mục đích tặng/khuyến mại, mà phân loại theo bản chất từng sản phẩm: trang điểm, dưỡng da, chăm sóc tóc, vệ sinh răng miệng, nước hoa, khử mùi, shaving cream hoặc sản phẩm dạng aerosol.

Tiêu chí cần kiểm tra	Tài liệu cần đối chiếu	Rủi ro nếu mô tả sai	Gợi ý cách ghi tên hàng trên chứng từ/tờ khai
Bản chất sản phẩm	Catalogue, nhãn, công thức, công dụng	Áp sai HS, sai chính sách mỹ phẩm	Ghi rõ: “Promotional cosmetic product – [tên sản phẩm] – [dạng] – [dung tích]”
Tình trạng khuyến mại/FOC	Invoice, hợp đồng, chương trình khuyến mại, packing list	Bị hỏi trị giá tính thuế, nghi khai thấp trị giá	Tách rõ đơn giá thanh toán và trị giá tham khảo nếu FOC
Quy cách mini/sachet	Artwork, bao bì, nhãn gốc, số lô, hạn dùng	Thiếu nhãn, khó đối chiếu công bố	Ghi dung tích/khối lượng từng đơn vị: 1 ml, 5 g, 10 ml…
SKU/variant	Model/SKU list, shade list, scent list	Lệch tên hàng giữa công bố và chứng từ	Tách từng SKU/variant nếu khác công thức, màu, mùi hoặc công dụng
Thành phần đặc thù	Formula, INCI, MSDS nếu có cồn/aerosol	Sai chính sách, sai vận chuyển DG	Ghi rõ có/không có cồn, khí đẩy, dung môi dễ cháy nếu liên quan
Mục đích lưu thông	Kế hoạch phân phối, chương trình khuyến mại	Bị xem là lưu thông không đủ hồ sơ	Nếu phát cho người tiêu dùng, xử lý như mỹ phẩm đưa ra thị trường

HS CODE – THUẾ – C/O

Nguyên tắc cốt lõi: “hàng khuyến mại” không phải là tiêu chí phân loại HS. Một sản phẩm nhập khẩu để tặng, FOC (Free of Charge – không thu tiền), bán kèm hoặc khuyến mại vẫn phải phân loại theo bản chất hàng hóa thực tế: công dụng, thành phần, dạng bào chế, vùng sử dụng, cách đóng gói và hồ sơ công bố mỹ phẩm.

Lưu ý thuế: Hàng khuyến mại không mặc định được miễn thuế chỉ vì ghi giá 0 USD trên Invoice. Doanh nghiệp vẫn phải khai trị giá hải quan phù hợp, tách dòng nếu khác HS/xuất xứ/chính sách và rà soát C/O nếu muốn hưởng ưu đãi đặc biệt.

Nhóm sản phẩm khuyến mại	Mã HS tham khảo	Điều kiện áp dụng	MFN/WTO tham khảo	Thuế thông thường tham khảo	VAT	Hồ sơ cần đối chiếu
Nước hoa / fragrance sample	3303.00.00	Nước hoa, nước thơm, fragrance mini, vial sample có bản chất là sản phẩm tạo mùi dùng trực tiếp trên cơ thể.	18%	27%	10%; có thể 8% nếu đủ điều kiện giảm VAT và không thuộc nhóm loại trừ.	Catalogue, nhãn, dung tích, MSDS nếu có cồn/dung môi dễ cháy, phiếu công bố.
Trang điểm môi	3304.10.00	Lipstick mini, lip tint mini, lip gloss/lip balm có màu nếu công dụng chính là trang điểm môi.	20%	30%	10% hoặc 8% nếu đủ điều kiện.	Công thức, nhãn, claim, Phiếu công bố, mô tả invoice.
Trang điểm mắt	3304.20.00	Mascara, eyeliner, eye shadow mini/sample dùng cho vùng mắt.	22%	33%	10% hoặc 8% nếu đủ điều kiện.	Vùng sử dụng, dạng sản phẩm, SKU/model, thành phần màu.
Phấn / sản phẩm dạng bột	3304.91.00	Powder sample, blush sample dạng phấn, phấn phủ/phấn nén khuyến mại.	22%	33%	10% hoặc 8% nếu đủ điều kiện.	Phân biệt dạng bột/phấn với foundation dạng kem/lỏng hoặc skincare.
Kem/lotion bôi mặt hoặc bôi da	3304.99.30	Skincare mini, body lotion mini, foundation/cream dạng mẫu nếu bản chất là kem/lotion bôi da.	18%	27%	10% hoặc 8% nếu đủ điều kiện.	Catalogue, texture, công dụng, claim, công thức, Phiếu công bố.
Mỹ phẩm chăm sóc da loại khác	3304.99.90	Mask sachet, scrub sample, serum/essence sample, set mini skincare nếu không thuộc dòng cụ thể hơn.	18%	27%	10% hoặc 8% nếu đủ điều kiện.	Nếu set gồm nhiều sản phẩm khác HS, cần tách từng dòng hàng.
Dầu gội khuyến mại	3305.10.90	Shampoo sachet/mini shampoo thông thường, không phải dầu gội chống nấm/thuốc.	15%	22,5%	10% hoặc 8% nếu đủ điều kiện.	Claim, thành phần hoạt chất, nhãn, tài liệu chứng minh không phải thuốc.
Sản phẩm chăm sóc tóc khác	3305.90.00	Hair mask, hair serum, hair tonic cosmetic, wax, styling cream khuyến mại.	20%	30%	10% hoặc 8% nếu đủ điều kiện.	Công dụng cho tóc, claim mỹ phẩm, dạng sản phẩm.
Vệ sinh răng miệng loại khác	3306.90.00	Breath spray cosmetic, mouth care mini, sản phẩm chăm sóc miệng không phải kem đánh răng/chỉ nha khoa.	20%	30%	10% hoặc 8% nếu đủ điều kiện.	Claim chăm sóc miệng, tránh claim điều trị bệnh răng miệng.
Chế phẩm trước/trong/sau khi cạo	3307.10.00	Shaving cream, after shave mini, pre-shave sample.	18%	27%	10% hoặc 8% nếu đủ điều kiện.	MSDS nếu aerosol/khí đẩy/dung môi; nhãn và Phiếu công bố.
Khử mùi/chống tiết mồ hôi	3307.20.00	Deodorant hoặc antiperspirant cosmetic dạng sample/mini.	20%	30%	10% hoặc 8% nếu đủ điều kiện.	Claim, dạng lăn/xịt/sáp; MSDS nếu aerosol hoặc chứa dung môi dễ cháy.
Chế phẩm tắm / bath preparations	3307.30.00	Bath salt, bath preparation, một số dạng shower/bath cosmetic nếu bản chất phù hợp nhóm này.	20%	30%	10% hoặc 8% nếu đủ điều kiện.	Catalogue, thành phần, công dụng làm sạch/tắm, nhãn.
Mỹ phẩm/toilet preparations chưa phân loại nơi khác	3307.90.40 / 3307.90.90	Các sản phẩm mỹ phẩm hoặc chế phẩm vệ sinh cá nhân không thuộc các dòng trên.	20% hoặc 18% tùy dòng	30% hoặc 27% tùy dòng	10% hoặc 8% nếu đủ điều kiện.	Phải đối chiếu chính xác mô tả HS 8 số trước khi mở tờ khai.
Soap / cleansing bar / chế phẩm hoạt động bề mặt	3401.xx cần rà soát	Nếu hàng khuyến mại là xà phòng, bánh rửa mặt hoặc chế phẩm làm sạch có bản chất thuộc Chương 34.	Đối chiếu biểu thuế Chương 34 tại ngày mở tờ khai	Đối chiếu biểu thuế Chương 34 tại ngày mở tờ khai	10% hoặc 8% nếu đủ điều kiện.	Không ép về Chương 33 nếu bản chất là sản phẩm xà phòng/chất hoạt động bề mặt.

Nguồn thuế tham khảo: các mức nêu trên được đối chiếu theo biểu thuế Chương 33 và chỉ dùng để lập kế hoạch hồ sơ. Khi khai báo thực tế, doanh nghiệp phải kiểm tra lại theo Biểu thuế tại ngày mở tờ khai, C/O, xuất xứ và tình trạng pháp lý của từng sản phẩm.

Tình huống hàng khuyến mại	Cách xử lý thuế/trị giá	Hồ sơ cần có	Rủi ro nếu xử lý sai
FOC nhưng nhập cùng lô hàng bán	Vẫn khai trị giá hải quan phù hợp; tính thuế theo HS từng sản phẩm nếu thuộc diện chịu thuế.	Invoice thể hiện FOC, hợp đồng/PO, bảng giá tham chiếu, packing list tách dòng.	Bị yêu cầu giải trình trị giá, ấn định trị giá hoặc truy thu sau thông quan.
Hàng khuyến mại khác HS với hàng bán	Tách dòng khai báo; áp thuế, C/O và chính sách theo từng HS.	SKU list, catalogue, nhãn, số lượng từng loại.	Khai gộp làm sai thuế, sai chính sách công bố/nhãn và sai C/O.
Hàng khuyến mại có C/O hợp lệ	Có thể hưởng thuế ưu đãi đặc biệt nếu C/O khớp HS, mô tả, số lượng, xuất xứ và tuyến vận chuyển.	C/O, Invoice, Packing List, B/L/AWB, chứng từ vận chuyển trực tiếp, hóa đơn bên thứ ba nếu có.	Bị bác ưu đãi nếu C/O ghi chung “gift/cosmetic sample” hoặc lệch HS/dòng hàng.
Không có C/O ưu đãi	Áp MFN nếu đáp ứng điều kiện; không được hưởng thuế ưu đãi đặc biệt.	Invoice, Packing List, chứng từ xuất xứ thông thường nếu có.	Dự toán chi phí thiếu phần thuế nhập khẩu.
C/O bị bác sau thông quan	Có thể bị truy thu phần chênh lệch thuế và tiền chậm nộp nếu có.	Hồ sơ lưu C/O, giải trình xuất xứ, email với nhà cung cấp.	Tăng chi phí sau thông quan, ảnh hưởng audit nội bộ.

Tuyến/xuất xứ	Form C/O hoặc chứng từ xuất xứ	Mức ưu đãi cần đối chiếu	Điều kiện áp dụng	Rủi ro nếu sai
ASEAN	Form D / chứng từ xuất xứ ATIGA	Nhiều dòng mỹ phẩm có thể về 0% nếu đáp ứng quy tắc xuất xứ.	WO/RVC/CTH/CTSH; vận chuyển trực tiếp; mô tả khớp hàng.	C/O ghi chung “promotional gift” làm khó đối chiếu SKU.
Trung Quốc	Form E hoặc RCEP	Đối chiếu ACFTA/RCEP theo mã HS 8 số.	Quy tắc xuất xứ, hóa đơn bên thứ ba, vận chuyển trực tiếp.	C/O chỉ ghi “cosmetic sample” hoặc khác số lượng/HS.
Hàn Quốc	Form AK, VK hoặc RCEP	So sánh AKFTA/VKFTA/RCEP để chọn hiệp định phù hợp nhất.	HS, mô tả hàng và nước xuất xứ phải khớp tờ khai.	Chọn sai form hoặc dùng C/O không tối ưu.
Nhật Bản	AJ, VJ, CPTPP hoặc RCEP	Đối chiếu biểu thuế theo năm và hiệp định.	Tiêu chí xuất xứ, invoice, chứng từ vận chuyển.	Quá cảnh qua nước thứ ba nhưng thiếu chứng từ chứng minh.
EU / UK	EUR.1 hoặc chứng từ tự chứng nhận xuất xứ nếu đủ điều kiện	Có thể hưởng ưu đãi EVFTA/UKVFTA khi đáp ứng quy tắc xuất xứ.	Tư cách nhà xuất khẩu, mô tả hàng, HS, chứng từ vận chuyển.	FOC nhưng không có chứng từ xuất xứ tương ứng.
Úc – New Zealand / CPTPP	AANZFTA hoặc chứng từ CPTPP	Đối chiếu theo tuyến mua hàng, xuất xứ và mã HS 8 số.	Tiêu chí xuất xứ, Invoice, B/L/AWB.	C/O cấp muộn, lệch mô tả hoặc sai nước xuất xứ.
Ấn Độ / Hong Kong / EAEU	AI, AHK, EAV hoặc chứng từ tương ứng	Không mặc định; phải kiểm tra biểu thuế ưu đãi đặc biệt còn hiệu lực.	Form, ngày cấp, hiệu lực, vận chuyển trực tiếp, mô tả hàng.	Tuyến thương mại khác tuyến xuất xứ.

Khóa tên hàng theo từng SKU, không khai chung “hàng khuyến mại mỹ phẩm”.
Khóa HS theo bản chất từng sản phẩm, không theo trạng thái FOC/khuyến mại.
Trước ETA cần đối chiếu MFN, thuế thông thường, VAT, C/O, trị giá hải quan và chính sách công bố mỹ phẩm.
Checklist C/O bắt buộc gồm: form, tiêu chí xuất xứ, HS, mô tả hàng, số lượng, trọng lượng, ngày cấp, dấu/chữ ký, vận chuyển trực tiếp và hóa đơn bên thứ ba nếu có.

CHÍNH SÁCH CHUYÊN NGÀNH ÁP DỤNG

Tình huống hàng hóa	Chính sách có thể áp dụng	Hồ sơ cần kiểm tra	Cơ quan/cổng xử lý nếu xác định được	Thời điểm nên thực hiện	Ghi chú rủi ro
Hàng khuyến mại là mỹ phẩm đã đưa ra thị trường	Công bố sản phẩm mỹ phẩm, nhãn phụ tiếng Việt, PIF, hồ sơ chịu trách nhiệm sản phẩm	Số tiếp nhận Phiếu công bố, CFS, ủy quyền, công thức, nhãn, catalogue	Cục Quản lý Dược / Cổng Một cửa quốc gia / cơ quan Hải quan	Trước ETA; tốt nhất hoàn tất số công bố trước khi mở tờ khai	Không được coi là “hàng miễn phí” để bỏ qua công bố hoặc nhãn.
Hàng khuyến mại FOC thể hiện trên invoice	Trị giá hải quan và thuế nhập khẩu vẫn phải xác định	Invoice thể hiện FOC, hợp đồng/PO, bảng giá, chứng từ thanh toán lô hàng chính, catalogue	Cơ quan Hải quan	Trước khi truyền tờ khai	FOC không đồng nghĩa trị giá tính thuế bằng 0.
Hàng khuyến mại đóng chung với hàng bán	Có thể cần tách dòng khai báo nếu khác HS, khác xuất xứ, khác chính sách	Packing list, model/SKU list, số lượng từng loại, nhãn từng sản phẩm	Cơ quan Hải quan	Khi khóa bộ chứng từ	Khai gộp làm sai HS, sai thuế hoặc sai C/O.
Hàng khuyến mại dạng mini/sachet/travel size	Vẫn áp dụng chính sách mỹ phẩm nếu người tiêu dùng sử dụng trực tiếp	Dung tích, nhãn gốc, hướng dẫn sử dụng, số lô, hạn dùng	Cục Quản lý Dược / Hải quan	Trước ETA	Không bỏ nhãn chỉ vì dung tích nhỏ.
Hàng khuyến mại có cồn, khí đẩy hoặc aerosol	Rà soát DG/MSDS trong vận chuyển và khai báo an toàn hàng hóa	MSDS, UN number nếu có, thành phần dung môi, phiếu an toàn	Hãng tàu/hãng bay, kho, Hải quan nếu phát sinh kiểm tra	Trước booking và trước ETA	Sai phân loại DG gây kẹt vận chuyển hoặc bị từ chối xếp hàng.
Hàng nhập cho EPE/FDI/nhà máy làm chương trình nội bộ	Rà soát mục đích nhập khẩu, quyền phân phối nội địa và nghĩa vụ thuế nếu đưa ra thị trường Việt Nam	Hợp đồng, kế hoạch phân phối, chứng từ nhập khẩu, giấy tờ doanh nghiệp	Hải quan quản lý, cơ quan thương mại nếu có chương trình khuyến mại	Trước khi nhập và trước khi phân phối	Nhập cho nội bộ khác với đưa ra thị trường tiêu dùng.

VĂN BẢN LIÊN QUAN CẦN RÀ SOÁT

Nhóm văn bản	Tên/số hiệu văn bản	Cơ quan ban hành	Hiệu lực/thời điểm áp dụng	Vai trò trong thủ tục	Điều/khoản/phụ lục cần chú ý	Ghi chú rà soát
Luật	Luật Thương mại 2005	Quốc hội	Hiệu lực từ 01/01/2006	Cơ sở xác định hoạt động khuyến mại là xúc tiến thương mại.	Điều 88 về khuyến mại.	Áp dụng cho chương trình khuyến mại nội địa; không thay thế thủ tục nhập khẩu mỹ phẩm.
Nghị định	Nghị định 81/2018/NĐ-CP	Chính phủ	Hiệu lực từ 15/07/2018; hiện có sửa đổi/bổ sung một phần	Quy định chi tiết hoạt động xúc tiến thương mại/khuyến mại.	Các quy định về hình thức, hạn mức, thông báo/đăng ký chương trình khuyến mại.	Cần rà soát theo hình thức khuyến mại thực tế.
Thông tư	Thông tư 06/2011/TT-BYT và văn bản sửa đổi	Bộ Y tế	Đã được sửa đổi bởi nhiều văn bản, gồm Thông tư 34/2025/TT-BYT hiệu lực 18/08/2025	Quản lý công bố mỹ phẩm, PIF, nhãn và trách nhiệm tổ chức đưa sản phẩm ra thị trường.	Phiếu công bố, hồ sơ công bố, PIF, nhãn mỹ phẩm.	Cần đối chiếu bản hợp nhất/hiệu lực tại thời điểm nộp hồ sơ.
Nghị định	Nghị định 43/2017/NĐ-CP và Nghị định 111/2021/NĐ-CP	Chính phủ	NĐ 43 hiệu lực 01/06/2017; NĐ 111 hiệu lực 15/02/2022	Nhãn hàng hóa nhập khẩu lưu thông tại Việt Nam.	Nội dung nhãn, nhãn phụ, xuất xứ, tổ chức chịu trách nhiệm.	Hàng khuyến mại vẫn cần nhãn phù hợp nếu đưa đến người tiêu dùng.
Nghị định	Nghị định 26/2023/NĐ-CP	Chính phủ	Hiệu lực từ 15/07/2023	Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi MFN.	Biểu thuế Chương 33 và các mã HS liên quan.	Mức thuế trong bài là tham khảo, phải đối chiếu ngày mở tờ khai.
Nghị định	Nghị định 174/2025/NĐ-CP	Chính phủ	Hiệu lực từ 01/07/2025	Chính sách giảm thuế GTGT theo Nghị quyết 204/2025/QH15.	Nhóm được giảm và nhóm loại trừ.	VAT 8% không mặc định; cần rà soát theo HS và nhóm hàng.
Quy định hải quan	Luật Hải quan, Thông tư 38/2015/TT-BTC, Thông tư 39/2018/TT-BTC và văn bản liên quan	Quốc hội / Bộ Tài chính	Đang áp dụng cùng các văn bản sửa đổi	Hồ sơ hải quan, trị giá, phân loại, kiểm tra sau thông quan.	Hồ sơ khai báo, trị giá tính thuế, C/O, kiểm tra chuyên ngành.	Cần cập nhật theo hệ thống VNACCS/NSW tại thời điểm làm hàng.

XEM / TẢI VĂN BẢN GỐC

Doanh nghiệp nên đối chiếu thêm trên Cổng văn bản pháp luật hoặc website cơ quan ban hành trước khi áp dụng.

Thông tư 34/2025/TT-BYT Văn bản Cục Quản lý Dược Nghị định 26/2023/NĐ-CP Nghị định 174/2025/NĐ-CP Nghị định 81/2018/NĐ-CP

BỘ HỒ SƠ CHỨNG TỪ THÔNG QUAN

Bộ chứng từ thương mại

Commercial Invoice (Hóa đơn thương mại), thể hiện rõ hàng FOC/khuyến mại nếu có.
Packing List (Phiếu đóng gói), tách từng SKU, quy cách, số lượng.
Bill of Lading/Air Waybill (Vận đơn đường biển/đường hàng không).
Sales Contract/Purchase Order hoặc thỏa thuận chương trình khuyến mại.
C/O nếu xin ưu đãi thuế.
Catalogue, ảnh sản phẩm, nhãn gốc, model/SKU list.

Hồ sơ chuyên ngành mỹ phẩm

Số tiếp nhận Phiếu công bố sản phẩm mỹ phẩm.
CFS, giấy ủy quyền của nhà sản xuất/chủ sở hữu nếu cần cho công bố.
PIF (Product Information File – hồ sơ thông tin sản phẩm).
Nhãn gốc, nhãn phụ tiếng Việt, artwork mini/sachet.
MSDS/DG declaration nếu có cồn, aerosol hoặc khí đẩy.
Hồ sơ chương trình khuyến mại nếu thuộc diện thông báo/đăng ký.

CHECKLIST HỒ SƠ THEO NGHIỆP VỤ

Nhóm hồ sơ	Tài liệu cần có	Dùng cho bước nào	Ai thường chuẩn bị	Lỗi thường gặp	Cách kiểm tra trước ETA
Chứng từ thương mại	Invoice, Packing List, B/L hoặc AWB, hợp đồng/PO, chứng từ thể hiện hàng khuyến mại/FOC	Mở tờ khai, xác định trị giá, kiểm tra số lượng	Importer, buyer, supplier, forwarder	Invoice ghi “promotion goods” nhưng không có tên hàng/HS/SKU rõ	Yêu cầu supplier tách dòng từng SKU, số lượng, trị giá tham khảo và xuất xứ.
Hồ sơ mỹ phẩm	Số tiếp nhận Phiếu công bố, CFS, giấy ủy quyền, công thức, PIF, nhãn gốc/nhãn phụ	Kiểm tra chuyên ngành và hậu kiểm	Regulatory/QA/Legal/Importer	Số công bố không khớp tên hàng, dạng sản phẩm hoặc tổ chức chịu trách nhiệm	Đối chiếu từng SKU/variant trước ETA.
Hồ sơ HS – thuế	Catalogue, datasheet, bảng thành phần, mô tả công dụng, ảnh sản phẩm	Phân loại HS và tính thuế	Docs/Cus/Compliance	Khai chung “cosmetics gift” dẫn đến thiếu căn cứ phân loại	Chốt HS theo bản chất từng sản phẩm, không theo mục đích khuyến mại.
Hồ sơ C/O	C/O form phù hợp, invoice, packing list, vận đơn, chứng từ vận chuyển trực tiếp	Xin ưu đãi thuế nhập khẩu đặc biệt	Supplier/Exporter/Importer	C/O sai mô tả, sai HS, sai số lượng hoặc cấp quá hạn	Đối chiếu form, tiêu chí xuất xứ, ngày cấp, dấu/chữ ký.
Hồ sơ chương trình khuyến mại	Thông báo/đăng ký chương trình khuyến mại nếu thuộc diện phải thực hiện	Tuân thủ thương mại nội địa sau thông quan	Marketing/Legal/Distributor	Nhập hàng xong mới phát hiện chương trình cần thông báo/đăng ký	Rà soát với Nghị định 81/2018/NĐ-CP trước khi phân phối.
Hồ sơ vận chuyển	MSDS, DG declaration nếu aerosol/cồn/dung môi; booking, pre-alert, debit note nếu có	Vận chuyển quốc tế và nhận hàng	Forwarder/Supplier/Importer	Không khai DG với hàng có khí đẩy/cồn	Kiểm tra MSDS trước booking, đặc biệt với hàng air.

Quy tắc kiểm soát: tên hàng, số lượng, SKU, xuất xứ, trị giá, công thức, số công bố, nhãn và C/O phải khớp giữa chứng từ thương mại, hồ sơ chuyên ngành và tờ khai hải quan.

CÁC ĐIỂM QUYẾT ĐỊNH CÓ THỂ LÀM LÔ HÀNG BỊ GIỮ

Điểm quyết định	Câu hỏi cần trả lời	Tài liệu chứng minh	Hậu quả nếu không rõ	Cách xử lý khuyến nghị
HS đã đủ căn cứ chưa?	Sản phẩm là skincare, makeup, hair care, oral care hay fragrance?	Catalogue, công thức, nhãn, công bố	Bị tham vấn/phân luồng kiểm tra	Tách HS theo từng SKU; không khai chung hàng khuyến mại.
Hàng có được đưa ra thị trường không?	Người tiêu dùng có nhận/sử dụng sản phẩm không?	Kế hoạch khuyến mại, kênh phân phối, nhãn	Bị yêu cầu công bố/nhãn/PIF	Nếu đưa ra thị trường, xử lý như mỹ phẩm lưu thông.
FOC có trị giá tính thuế không?	Hàng miễn phí có nằm trong giao dịch mua bán tổng thể không?	Invoice, hợp đồng, bảng giá, chứng từ thanh toán	Ấn định trị giá hoặc bị yêu cầu giải trình	Chuẩn bị căn cứ trị giá hợp lý trước ETA.
C/O có dùng được không?	C/O có khớp từng dòng hàng, HS và số lượng không?	C/O, invoice, packing list, B/L/AWB	Không được hưởng ưu đãi, truy thu thuế	Kiểm tra C/O trước khi truyền tờ khai.
Nhãn có đủ không?	Bao bì mini/sachet có đủ tên sản phẩm, lô, hạn, tổ chức chịu trách nhiệm?	Artwork, nhãn gốc, nhãn phụ	Không đủ điều kiện lưu thông/hậu kiểm	Thiết kế nhãn phụ cho từng quy cách nhỏ.
Có rủi ro DG không?	Hàng có cồn, khí đẩy, dung môi dễ cháy không?	MSDS, composition, UN number nếu có	Hãng bay/tàu từ chối, chậm booking	Rà MSDS trước booking và trước ETA.

QUY TRÌNH E2E THỰC CHIẾN

Bước 1 – Rà soát trước ETA

Chốt HS theo từng sản phẩm khuyến mại.
Rà soát số công bố, nhãn, C/O, VAT, trị giá FOC.
Xác định có MSDS/DG hoặc yêu cầu vận chuyển đặc biệt không.

Bước 2 – Khóa chứng từ và tài liệu kỹ thuật

Chốt Invoice, Packing List, B/L/AWB.
Tách SKU, số lượng, trị giá tham khảo, xuất xứ.
Đối chiếu nhãn, công bố, catalogue và C/O.

Bước 3 – Hoàn thiện hồ sơ chuyên ngành

Kiểm tra số tiếp nhận Phiếu công bố.
Chuẩn bị nhãn phụ, PIF, CFS/ủy quyền.
Rà soát hồ sơ khuyến mại nội địa nếu có.

Bước 4 – Mở tờ khai hải quan

Luồng Xanh: thông quan theo điều kiện hệ thống.
Luồng Vàng: kiểm tra hồ sơ HS, trị giá, C/O, công bố.
Luồng Đỏ: kiểm tra hồ sơ và thực tế hàng hóa.

Bước 5 – Thông quan và hậu kiểm

Kéo hàng về kho, kiểm số lượng/SKU.
Dán nhãn phụ nếu cần trước lưu thông.
Lưu hồ sơ theo lô: invoice, C/O, công bố, nhãn, PIF, chương trình khuyến mại.

CHECKLIST RỦI RO CHẶN TRƯỚC ETA

Rủi ro	Hậu quả	Cách chặn trước ETA	Tài liệu cần kiểm tra
Khai hàng khuyến mại như một nhóm HS riêng	Sai mã HS, sai thuế, bị yêu cầu sửa tờ khai	Tách dòng theo bản chất từng sản phẩm	Catalogue, thành phần, nhãn, phiếu công bố
FOC nhưng không có trị giá tham khảo	Bị hỏi trị giá, kéo dài thông quan, có thể bị ấn định	Yêu cầu supplier cung cấp commercial value hoặc price list	Invoice, PO, hợp đồng, bảng giá
Thiếu số tiếp nhận Phiếu công bố	Không đủ căn cứ thông quan mỹ phẩm đưa ra thị trường	Hoàn tất công bố trước khi hàng về	Số công bố, CFS, ủy quyền, PIF
Nhãn mini/sachet thiếu thông tin	Rủi ro hậu kiểm, thu hồi hoặc xử phạt lưu thông	Kiểm nhãn trước in/nhập	Artwork, nhãn gốc, nhãn phụ
C/O gộp chung mô tả “gift set/promotional items”	Không được hưởng thuế ưu đãi đặc biệt	Yêu cầu mô tả rõ SKU/tên hàng phù hợp invoice	C/O, Invoice, Packing List
Hàng khuyến mại kèm hàng bán nhưng khác HS	Khai gộp sai dòng hàng, sai thuế, sai chính sách	Tách packing list và invoice theo từng mã	SKU list, PL, catalogue

FAQ – CÂU HỎI DOANH NGHIỆP HAY GẶP

Hàng khuyến mại mỹ phẩm nhập khẩu có cần công bố mỹ phẩm không?

Nếu hàng khuyến mại là mỹ phẩm được đưa ra thị trường để người tiêu dùng sử dụng, doanh nghiệp cần rà soát số tiếp nhận Phiếu công bố sản phẩm mỹ phẩm như hàng kinh doanh thông thường. Không nên xem việc “tặng miễn phí” là căn cứ để bỏ qua công bố.

Hàng FOC có phải nộp thuế nhập khẩu không?

Có thể có. Hàng FOC/khuyến mại vẫn phải khai báo trị giá hải quan và tính thuế theo quy định nếu thuộc đối tượng chịu thuế. Cần chuẩn bị căn cứ trị giá, không mặc định trị giá bằng 0.

Mã HS của hàng khuyến mại xác định như thế nào?

Mã HS xác định theo bản chất từng sản phẩm: son, phấn, serum, shampoo, breath spray, shaving cream… chứ không theo lý do nhập khẩu là khuyến mại.

Có cần C/O cho hàng khuyến mại không?

C/O không bắt buộc nếu doanh nghiệp không xin ưu đãi thuế. Nếu xin ưu đãi, C/O phải khớp HS, mô tả, số lượng, xuất xứ và điều kiện vận chuyển.

Hàng khuyến mại dạng mini có cần nhãn phụ tiếng Việt không?

Nếu hàng được lưu thông/đưa tới người tiêu dùng tại Việt Nam, cần rà soát nghĩa vụ nhãn hàng hóa, kể cả quy cách mini, sachet hoặc travel size.

Hàng khuyến mại nhập kèm hàng bán có cần tách dòng invoice không?

Nên tách. Nếu hàng khuyến mại khác HS, khác xuất xứ hoặc khác chính sách, khai gộp có thể làm sai thuế, sai C/O và khó giải trình.

Chương trình khuyến mại có phải thông báo/đăng ký không?

Đây là nghĩa vụ thương mại nội địa, phụ thuộc hình thức khuyến mại, địa bàn, giá trị và cách triển khai. Doanh nghiệp cần rà soát Luật Thương mại và Nghị định 81/2018/NĐ-CP riêng với thủ tục hải quan.

GIẢI PHÁP THỰC THI TỪ TGIMEX

Bài viết đã cung cấp bản đồ về mã HS, thuế, C/O, hồ sơ công bố mỹ phẩm, nhãn và trị giá đối với hàng khuyến mại. Tuy nhiên khi triển khai lô hàng thực tế, doanh nghiệp vẫn cần rà soát theo catalogue, công thức, SKU, chứng từ, xuất xứ, chương trình khuyến mại và mục đích nhập khẩu.

TGIMEX có mạng lưới đại lý tại hơn 60 quốc gia, là thành viên WCA, WCA China Global, VLA, HNLA, có năng lực phối hợp vận chuyển quốc tế, thông quan, C/O, giấy phép, kho bãi và giao hàng nội địa cho các lô hàng có yêu cầu compliance cao.

Rà soát trước ETA

HS, chính sách mỹ phẩm, số công bố, C/O, VAT, trị giá FOC, nhãn và MSDS nếu có.

Kiểm soát hồ sơ Compliance

Đối chiếu Invoice, Packing List, B/L/AWB, C/O, catalogue, PIF, nhãn gốc và nhãn phụ.

Logistics quốc tế

Phối hợp đại lý, hãng tàu/hãng bay, theo dõi ETA, pre-alert và chứng từ vận tải.

Thông quan và hậu kiểm

Chuẩn bị tờ khai, xử lý luồng Xanh/Vàng/Đỏ, lưu hồ sơ theo lô và hỗ trợ giải trình sau thông quan.

Với các lô hàng có khả năng phát sinh công bố mỹ phẩm, C/O, trị giá FOC hoặc yêu cầu nhãn hàng hóa, doanh nghiệp không nên chờ đến khi hàng về mới bắt đầu rà soát hồ sơ. Mỗi sai lệch nhỏ giữa Invoice, Packing List, catalogue, công bố, C/O hoặc nhãn đều có thể kéo theo yêu cầu bổ sung chứng từ, chậm thông quan hoặc phát sinh chi phí lưu bãi ngoài kế hoạch.

ĐIỆN – ĐIỆN TỬ – THIẾT BỊ IT

F&B – THỰC PHẨM & ĐỒ UỐNG

MÁY MÓC

ĐỒ GIA DỤNG

MỸ PHẨM – CHĂM SÓC CÁ NHÂN

ĐIỆN – ĐIỆN TỬ – THIẾT BỊ IT

F&B – THỰC PHẨM & ĐỒ UỐNG

MÁY MÓC

ĐỒ GIA DỤNG

MỸ PHẨM – CHĂM SÓC CÁ NHÂN

ĐIỆN TỬ – LINH KIỆN – ICT

MÁY MÓC – CƠ KHÍ – THIẾT BỊ

DỆT MAY – DA GIÀY – NGUYÊN PHỤ LIỆU

GỖ – NỘI THẤT – SẢN PHẨM GỖ

NÔNG SẢN

THỦY SẢN – SẢN PHẨM ĐỘNG VẬT

F&B – THỰC PHẨM CHẾ BIẾN – ĐỒ UỐNG

HÓA CHẤT – NHỰA – CAO SU – NGUYÊN LIỆU

THÉP – NHÔM – KIM LOẠI – VẬT LIỆU XÂY DỰNG

HÀNG DỰ ÁN – DG – REEFER – OOG

BAO BÌ – GIẤY – IN ẤN

GỐM SỨ – THỦ CÔNG MỸ NGHỆ – ĐÁ – TRE MÂY

DƯỢC – THIẾT BỊ Y TẾ – CHĂM SÓC SỨC KHỎE

MỸ PHẨM – PERSONAL CARE – HOUSEHOLD CARE

PHỤ TÙNG Ô TÔ – XE MÁY – EV

Hướng dẫn thủ tục nhập khẩu hàng khuyến mại mỹ phẩm