Gift set mỹ phẩm không nên được nhìn như một hộp quà thương mại đơn giản. Một set có thể đồng thời phát sinh rủi ro về Phiếu công bố mỹ phẩm, HS code, C/O, nhãn phụ, claim công dụng, hàng tặng kèm và hồ sơ lưu sau thông quan. Bài viết này đi theo logic chuyên ngành: nhận diện sản phẩm trước, khóa hồ sơ – chính sách – timeline – quy trình E2E sau.

RỦI RO CẦN KIỂM SOÁT TRƯỚC ETA

Với gift set / combo mỹ phẩm, lỗi thường không nằm ở việc thiếu một chứng từ riêng lẻ, mà nằm ở cách doanh nghiệp mô tả sai bản chất của cả bộ hàng ngay từ đầu: khai chung tên set, không có breakdown từng SKU, không tách phụ kiện, không đối chiếu công bố và không kiểm tra nhãn hộp ngoài so với nhãn từng sản phẩm bên trong.

Vấn đề thực tế

Một combo có thể gồm serum, cream, cleanser, lipstick, mascara, perfume mini, sample, túi/cọ/sponge. Các item này có thể khác HS, khác công bố, khác claim, khác trị giá và khác xuất xứ.

Hệ quả vận hành

Nếu chứng từ chỉ ghi “cosmetic gift set”, lô hàng dễ bị yêu cầu giải trình HS, sửa mô tả tờ khai, bổ sung Phiếu công bố, rà lại C/O, dán lại nhãn phụ hoặc phát sinh DEM/DET do chậm xử lý hồ sơ.

Bài viết này cung cấp bản đồ rà soát E2E cho doanh nghiệp nhập khẩu gift set / combo mỹ phẩm: bóc set – đối chiếu công bố – xác định HS/thuế/C/O – kiểm tra nhãn – chuẩn bị hồ sơ – xử lý thông quan – lưu hồ sơ sau thông quan. Khi áp dụng thực tế, cần rà soát theo catalogue, SKU list, công thức, nhãn gốc, mục đích nhập khẩu và thời điểm mở tờ khai.

Tài liệu tham khảo nghiệp vụ cho doanh nghiệp xuất nhập khẩu; không thay thế ý kiến pháp lý áp dụng cho từng hồ sơ cụ thể.

GIẢI NGHĨA THUẬT NGỮ & TẦM QUAN TRỌNG CỦA THỦ TỤC

Gift set / combo mỹ phẩm

Bộ sản phẩm được đóng gói, bán hoặc khuyến mại dưới dạng một set; có thể cùng công dụng hoặc gồm nhiều nhóm công dụng khác nhau.

Phiếu công bố mỹ phẩm

Hồ sơ/số tiếp nhận trước khi sản phẩm mỹ phẩm nhập khẩu được đưa ra thị trường Việt Nam.

PIF

Product Information File (hồ sơ thông tin sản phẩm), tài liệu doanh nghiệp phải lưu để phục vụ hậu kiểm.

POA

Power of Attorney (giấy ủy quyền), tài liệu nhà sản xuất/chủ sở hữu ủy quyền cho tổ chức chịu trách nhiệm đưa sản phẩm ra thị trường.

C/O

Certificate of Origin (chứng từ xuất xứ), cơ sở để xét thuế ưu đãi đặc biệt nếu đáp ứng đúng hiệp định.

Nhãn phụ

Nhãn tiếng Việt bổ sung cho hàng nhập khẩu khi nhãn gốc chưa đủ nội dung bắt buộc theo quy định nhãn hàng hóa.

Với gift set mỹ phẩm, thủ tục không chỉ tác động tại thời điểm mở tờ khai. Doanh nghiệp cần kiểm soát trước thông quan, trong thông quan và sau thông quan: số công bố, bộ chứng từ nhập khẩu, nhãn phụ, PIF, chứng từ xuất xứ và hồ sơ lưu theo từng lô.

PHÂN LOẠI & NHẬN DIỆN SẢN PHẨM CHI TIẾT

Phạm vi bài viết áp dụng cho gift set / combo mỹ phẩm nhập khẩu để kinh doanh, khuyến mại, bán theo bộ hoặc lưu thông trên kênh bán lẻ/sàn thương mại điện tử. Không tự động áp dụng cho thực phẩm bổ sung, thuốc, sản phẩm sát khuẩn/diệt khuẩn, thiết bị làm đẹp có điện, dụng cụ beauty không điện, nước hoa/khí dung có rủi ro DG hoặc hàng mẫu nghiên cứu không đưa ra thị trường.

Cần đối chiếu tại thời điểm áp dụng theo catalogue, datasheet, SKU list, công thức, nhãn gốc, công dụng, thành phần set và mục đích nhập khẩu thực tế. Một set có nhiều item không đồng nghĩa toàn bộ set chỉ có một HS code hoặc một hồ sơ công bố.

01. Bóc set

Không khai chung “gift set” nếu chưa có SKU list, số lượng từng item, dung tích, trị giá và xuất xứ.

02. Khóa công bố

Đối chiếu Phiếu công bố theo từng sản phẩm hoặc theo bộ sản phẩm nếu đủ điều kiện công bố chung.

03. Khóa HS/C/O

Rà HS theo bản chất từng item; C/O phải khớp mô tả, HS, số lượng, trị giá và tuyến vận chuyển.

04. Khóa nhãn

Kiểm tra đồng thời hộp ngoài, nhãn từng sản phẩm, claim marketing, hạn dùng và tổ chức chịu trách nhiệm.

BẢNG PHÂN LOẠI SẢN PHẨM CHI TIẾT

Nhóm sản phẩm/tình huống hàng hóa	Dấu hiệu kỹ thuật cần kiểm tra	Ví dụ model/công năng	Tài liệu chứng minh	Chính sách có thể phát sinh	Hồ sơ cần đối chiếu	Lưu ý áp dụng
Set skincare cùng dòng	Cùng thương hiệu, cùng bộ chăm sóc da, nhiều bước sử dụng	Cleanser + toner + serum + cream	SKU list, nhãn gốc, công thức, catalogue	Công bố mỹ phẩm; nhãn hàng hóa; HS theo từng item hoặc theo set nếu đủ căn cứ	Phiếu công bố, POA, Invoice, Packing List	Không ghi chung “set skincare” nếu chứng từ cần bóc số lượng từng item.
Set makeup / color cosmetics	Gồm sản phẩm trang điểm môi, mắt, mặt; màu/số shade khác nhau	Lipstick + mascara + blush + powder	Shade list, bảng màu, nhãn, thành phần	Công bố mỹ phẩm; HS 3304 theo nhóm; kiểm soát claim	Phiếu công bố, bảng màu, C/O, hình ảnh	Son, mascara, phấn có thể có HS khác nhau trong cùng một bộ.
Gift set có nước hoa/body mist	Có cồn, dung tích nhỏ, đóng chung với mỹ phẩm khác	Mini perfume + body lotion	MSDS/SDS, thành phần, tỷ lệ cồn, packing spec	Công bố mỹ phẩm; DG khi vận chuyển; HS 3303/3307 tùy hàng	SDS, DGD nếu đi air/sea DG, nhãn gốc	Cần rà rủi ro hàng nguy hiểm khi có cồn/khí dung.
Combo mỹ phẩm kèm phụ kiện	Kèm túi, cọ, sponge, gương, hộp giấy, dụng cụ không điện	Makeup set + brush + pouch	Thông tin vật liệu, quy cách, giá từng phần	HS riêng cho phụ kiện nếu không mang bản chất mỹ phẩm; nhãn	Invoice tách item, packing list, catalogue	Phụ kiện có thể không thuộc nhóm mỹ phẩm, không dùng chung HS 3304.
Combo có thiết bị làm đẹp	Có pin, motor, LED, sạc, Bluetooth/Wi-Fi	Serum + facial device	Datasheet, pin spec, adapter, manual	Chính sách điện/ICT/KTCL có thể phát sinh	Catalog thiết bị, test report, chứng từ pin	Cần tách sang bài/nhóm thiết bị làm đẹp có điện nếu thiết bị là thành phần chính.
Hàng sample/tester trong set	Mini size, tester, sachet, không bán lẻ hoặc dùng khuyến mại	Sample serum 5 ml đi kèm set	Mục đích nhập khẩu, nhãn, số lượng, hợp đồng	Có thể vẫn phải công bố nếu đưa ra thị trường/khuyến mại	Phiếu công bố hoặc đơn hàng mẫu nếu nghiên cứu/kiểm nghiệm	“Hàng tặng” không đồng nghĩa miễn rà công bố và nhãn.

HS CODE – THUẾ – C/O ĐỀ XUẤT

Cơ sở xác định HS cho gift set / combo mỹ phẩm phải đi từ công năng chính, thành phần cấu thành, cách đóng gói bán lẻ, trị giá từng item và bản chất của bộ hàng. Nếu các item trong set thuộc nhiều nhóm HS khác nhau, doanh nghiệp nên chuẩn bị phương án khai tách dòng hàng để khớp số lượng, trị giá, công bố và C/O.

Mã HS và thuế dưới đây là mức tham khảo nghiệp vụ cho nhóm hàng thường gặp. Khi mở tờ khai, cần đối chiếu Biểu thuế hiện hành, biểu thuế FTA theo năm áp dụng và hồ sơ thực tế. Thuế nhập khẩu thông thường thường được xác định bằng 150% thuế MFN nếu hàng không thuộc trường hợp áp dụng MFN/FTA và không có mức thông thường riêng.

Mã HS tham khảo	Mô tả/nhóm hàng phù hợp	Cơ sở phân loại	Điều kiện áp dụng	Thuế nhập khẩu thông thường	Thuế MFN	VAT	C/O/FTA cần rà	Hồ sơ cần đối chiếu
3304.99.90	Skincare khác: serum, cream, lotion, mask, set dưỡng da không thuộc dòng riêng	Chế phẩm làm đẹp/chăm sóc da, không phải thuốc	Công dụng mỹ phẩm; không claim điều trị	30% nếu áp mức 150% MFN	20%	10%	ATIGA, ACFTA, RCEP, VKFTA/AKFTA, EVFTA, UKVFTA, CPTPP tùy xuất xứ	Phiếu công bố, công thức, nhãn, catalogue, C/O
3304.10.00	Son môi, tint môi, lip gloss trong set	Chế phẩm trang điểm môi	Tách rõ shade/màu, tên sản phẩm, số lượng	30% nếu áp mức 150% MFN	20%	10%	Rà FTA theo nước xuất xứ và tiêu chí xuất xứ	Shade list, nhãn, C/O, invoice tách item
3304.20.00	Mascara, eyeliner, eyeshadow trong combo makeup	Chế phẩm trang điểm mắt	Không lẫn dụng cụ/cọ hoặc phụ kiện	30% nếu áp mức 150% MFN	20%	10%	Rà form C/O theo tuyến nhập	Catalogue, hình ảnh, bảng màu, packing list
3304.91.00	Phấn phủ, phấn má, phấn nền dạng bột	Phấn dùng cho làm đẹp/trang điểm	Dạng bột; không phải sản phẩm chăm sóc da dạng kem/lỏng	30% nếu áp mức 150% MFN	20%	10%	Rà C/O theo HS cuối cùng	Công thức, dạng sản phẩm, nhãn, C/O
3305.10.90 / 3305.90.00	Dầu gội, dầu xả, hair mask, hair serum, hair tonic cosmetic	Chế phẩm dùng cho tóc	Không claim điều trị bệnh da đầu/rụng tóc như thuốc	30% nếu MFN 20%	Thường gặp 20%	10%	Rà FTA theo xuất xứ và mô tả hàng	Nhãn, công dụng, công thức, Phiếu công bố
3303.00.00	Nước hoa, eau de parfum, fragrance mist trong gift set	Chế phẩm nước hoa/hương thơm	Rà dung tích, tỷ lệ cồn, điều kiện vận chuyển	Cần đối chiếu theo biểu thuế hiện hành	Thường gặp 18%–20% tùy phân dòng	10%	Rà FTA và rủi ro DG	SDS/MSDS, thành phần, nhãn, C/O
3307.20.00 / 3307.90.90	Deodorant, body mist, bath preparations, shaving cream nếu đi kèm set	Chế phẩm vệ sinh/cá nhân khác	Rà khí dung/cồn/pin nếu có	Cần đối chiếu theo biểu thuế hiện hành	Thường gặp 18%–20% tùy phân dòng	10%	Rà FTA và điều kiện vận chuyển	SDS, packing spec, nhãn, C/O
3401.30.00	Sữa rửa mặt, gel rửa mặt, sản phẩm làm sạch da dạng rửa trôi	Chế phẩm hữu cơ hoạt động bề mặt dùng để rửa da, dạng lỏng/kem, đóng gói bán lẻ	Áp dụng khi bản chất chính là sản phẩm rửa da; cần rà giữa 3401.30.00 và 3304.99.30 theo hồ sơ	Cần đối chiếu biểu thuế hiện hành theo HS cuối cùng	Cần đối chiếu theo biểu thuế hiện hành	10%	Rà FTA theo HS cuối cùng và xuất xứ	Công thức, công dụng, nhãn, dạng dùng rửa trôi, Phiếu công bố
9603.29.00 / 9603.30.00	Cọ trang điểm, brush, applicator đi kèm bộ makeup	Dụng cụ/phụ kiện không phải mỹ phẩm; phân loại theo vật liệu và công dụng	Không áp HS mỹ phẩm nếu phụ kiện có giá trị và mô tả riêng	Cần đối chiếu biểu thuế hiện hành	Cần đối chiếu theo biểu thuế hiện hành	10%	Rà C/O riêng nếu phụ kiện khác xuất xứ	Catalogue phụ kiện, chất liệu, trị giá, packing breakdown
3923.xx / 4202.xx / 4819.xx	Hộp, túi, pouch, bao bì bán lẻ hoặc túi quà đi kèm	Bao bì/phụ kiện có thể là một phần set hoặc hàng riêng tùy trị giá/cách bán	Rà nếu túi/hộp có trị giá thương mại riêng hoặc bán độc lập	Cần đối chiếu theo mã bao bì/phụ kiện cuối cùng	Cần đối chiếu theo mã bao bì/phụ kiện cuối cùng	10%	Rà C/O theo vật liệu và xuất xứ	Packing spec, material declaration, invoice value

BẢNG C/O/FTA ƯU ĐÃI ĐẶC BIỆT CẦN RÀ THEO TUYẾN NHẬP

Tuyến/xuất xứ	FTA/hiệp định	Form C/O hoặc chứng từ xuất xứ	Mức thuế ưu đãi đặc biệt nếu có căn cứ	Điều kiện áp dụng	Hồ sơ cần đối chiếu	Lưu ý áp dụng
ASEAN	ATIGA	Form D / chứng từ xuất xứ hợp lệ	Có thể về 0% ở nhiều dòng nếu đáp ứng biểu thuế	Hàng có xuất xứ ASEAN, vận chuyển trực tiếp, tiêu chí xuất xứ phù hợp	C/O, invoice, packing list, B/L	Rà mô tả hàng và HS trên C/O khớp tờ khai.
Trung Quốc	ACFTA / RCEP	Form E hoặc chứng từ RCEP	Rà theo biểu thuế từng HS/năm	Đáp ứng quy tắc xuất xứ và không sai hóa đơn bên thứ ba	C/O, vận đơn, invoice bên thứ ba nếu có	Form E rất dễ bị hỏi nếu mô tả hàng/HS không khớp.
Hàn Quốc	AKFTA / VKFTA / RCEP	Form AK, VK hoặc chứng từ RCEP	Rà theo HS cuối cùng; nhiều dòng có thể ưu đãi sâu	Đúng tiêu chí CTH/RVC theo hiệp định	C/O, BOM nếu cần, invoice	So sánh VKFTA và AKFTA để chọn biểu phù hợp.
Nhật Bản	VJEPA / AJCEP / CPTPP / RCEP	Form VJ, AJ, CPTPP/RCEP chứng từ tương ứng	Rà theo biểu thuế từng hiệp định	Đáp ứng tiêu chí xuất xứ và chứng từ hợp lệ	C/O, transport docs, invoice	Không mặc định mọi hàng Nhật đều hưởng cùng mức.
EU	EVFTA	EUR.1 hoặc chứng từ tự chứng nhận xuất xứ khi đủ điều kiện	Rà theo biểu EVFTA tại năm nhập khẩu	Đúng cơ chế chứng nhận xuất xứ, vận chuyển trực tiếp	Statement of origin/EUR.1, invoice, B/L	Rà kỹ nhà xuất khẩu đủ điều kiện tự chứng nhận.
UK	UKVFTA	Chứng từ xuất xứ theo UKVFTA	Rà theo biểu UKVFTA	Đúng tiêu chí xuất xứ, chứng từ và tuyến vận chuyển	Invoice, C/O/chứng từ xuất xứ, B/L	Kiểm tra nước xuất xứ và nước phát hành hóa đơn.
Úc/New Zealand	AANZFTA / CPTPP	Form AANZ hoặc chứng từ CPTPP	Rà theo biểu tương ứng	Đáp ứng tiêu chí xuất xứ và hồ sơ vận chuyển	C/O, invoice, packing list	So sánh biểu AANZFTA và CPTPP.
Ấn Độ / Hong Kong	AIFTA / AHKFTA	Form AI hoặc AHK	Rà theo biểu từng HS	Đúng form, tiêu chí, mô tả hàng và vận chuyển	C/O, invoice, B/L, packing list	Không dùng form không tương ứng tuyến nhập.

Checklist C/O trước ETA: kiểm tra form, tiêu chí xuất xứ WO/RVC/CTH/CTSH, hóa đơn bên thứ ba, vận chuyển trực tiếp, mô tả hàng, HS, số lượng, trọng lượng, nước xuất xứ, dấu/chữ ký, ngày cấp và thời hạn hiệu lực.

BỘ HỒ SƠ & CÁCH THỨC NỘP HỒ SƠ

Với mỹ phẩm nhập khẩu để kinh doanh, doanh nghiệp cần kiểm soát đồng thời hồ sơ công bố mỹ phẩm và hồ sơ hải quan. Theo thủ tục công khai trên Cổng Dịch vụ công Quốc gia, hồ sơ công bố mỹ phẩm nhập khẩu được nộp về Cục Quản lý Dược thông qua Cổng thông tin một cửa quốc gia; trường hợp hồ sơ hợp lệ và đã nộp phí, số tiếp nhận được xử lý theo thời hạn thủ tục công bố.

Hồ sơ thương mại

Commercial Invoice (hóa đơn thương mại).
Packing List (phiếu đóng gói), nên tách rõ từng item trong set.
Bill of Lading/Air Waybill (vận đơn).
Sales Contract/Purchase Order nếu có.
C/O nếu xin ưu đãi thuế.

Hồ sơ mỹ phẩm/chuyên ngành

Phiếu công bố sản phẩm mỹ phẩm/số tiếp nhận còn hiệu lực.
Giấy ủy quyền của nhà sản xuất/chủ sở hữu cho tổ chức chịu trách nhiệm.
Nhãn gốc, nhãn phụ dự kiến, công thức/thành phần.
PIF, tài liệu an toàn, CFS hoặc tài liệu khác nếu cơ quan/cổng yêu cầu theo trường hợp.
SDS/MSDS nếu có cồn, khí dung hoặc rủi ro DG.

NGUYÊN TẮC KIỂM SOÁT PHIẾU CÔNG BỐ ĐỐI VỚI GIFT SET

Theo Thông tư 06/2011/TT-BYT, nguyên tắc nền là mỗi sản phẩm mỹ phẩm được công bố trong một Phiếu công bố; đồng thời có trường hợp các sản phẩm cùng một chủ sở hữu, đóng dưới tên chung và bán dưới dạng một bộ sản phẩm có thể được công bố trong một Phiếu công bố. Vì vậy, với gift set/combo, không được kết luận máy móc “một set = một Phiếu công bố” hoặc “mỗi item chắc chắn một Phiếu công bố” nếu chưa rà tên chung, chủ sở hữu, nhà sản xuất, công thức, cách bán và hồ sơ nộp thực tế.

Tình huống công bố	Điều kiện cần rà	Hồ sơ/chứng cứ nên có	Rủi ro nếu kết luận sai	Khuyến nghị nghiệp vụ
Set cùng chủ sở hữu, cùng tên chung	Các item được đóng và bán dưới dạng bộ sản phẩm; thông tin chủ sở hữu/nhà sản xuất phù hợp	Phiếu công bố, POA, tên bộ, danh sách item, nhãn hộp ngoài	Công bố thiếu/sai phạm vi, khó giải trình khi hậu kiểm	Rà điều kiện công bố chung trước khi dùng một số tiếp nhận cho cả set.
Set gồm nhiều dòng sản phẩm khác công dụng	Skincare + makeup + haircare + fragrance có thể khác nhóm công bố/HS	Phiếu công bố từng item hoặc hồ sơ chứng minh được công bố chung	Thiếu số tiếp nhận cho item trong set	Lập bảng mapping: item – số công bố – HS – nhãn – trị giá.
Hàng tặng kèm/sample trong combo thương mại	Có đưa ra thị trường, quảng bá, bán kèm hoặc giao cho người tiêu dùng không?	Chương trình bán hàng, invoice, packing list, nhãn sample/tester	Hiểu nhầm hàng “free of charge” là không cần công bố/nhãn	Rà như hàng lưu thông nếu gắn với hoạt động bán hàng/khuyến mại.
Thay đổi thành phần set sau khi đã công bố	Thêm/bớt item, đổi tên set, đổi dung tích/shade, đổi nhà sản xuất	Phiếu công bố hiện có, phụ lục thay đổi, artwork mới	Số công bố cũ không còn khớp hàng thực nhập	Rà Phụ lục 05-MP về trường hợp công bố mới/bổ sung trước khi nhập.

Nhóm hồ sơ	Tài liệu cần có	Dùng cho bước nào	Ai thường chuẩn bị	Lỗi thường gặp	Cách kiểm tra trước ETA
Thương mại	Invoice, Packing List, B/L/AWB, contract/PO	Mở tờ khai, xác định trị giá, số lượng	Seller, buyer, forwarder	Ghi chung “gift set” nhưng không tách số lượng từng item	Đối chiếu SKU list, net/gross weight, trị giá từng dòng.
Công bố mỹ phẩm	Phiếu công bố, POA, dữ liệu sản phẩm	Điều kiện đưa mỹ phẩm ra thị trường	Importer/RA/compliance	Tên sản phẩm, dạng sản phẩm, chủ sở hữu không khớp nhãn	So Phiếu công bố với nhãn gốc và invoice.
Nhãn hàng hóa	Nhãn gốc, nhãn phụ, thành phần, định lượng, xuất xứ, hướng dẫn dùng	Lưu thông sau thông quan	Importer/brand owner	Thiếu tên tổ chức chịu trách nhiệm, thiếu định lượng từng sản phẩm	Check từng item trong set, không chỉ hộp ngoài.
HS – thuế – C/O	C/O, catalogue, mô tả hàng, invoice	Tính thuế, hưởng FTA	Docs/customs broker	C/O ghi HS/description không khớp từng sản phẩm	Rà HS từng item và form C/O trước khi hàng đến.
Vận chuyển	SDS/MSDS, packing declaration, DGD nếu có	Booking, airline/shipping line acceptance	Seller, forwarder	Không khai rủi ro DG với nước hoa/body mist/aerosol	Yêu cầu SDS trước booking, đặc biệt hàng air.

KIỂM SOÁT NHÃN HỘP NGOÀI VÀ NHÃN TỪNG SẢN PHẨM TRONG SET

Cấp nhãn cần kiểm tra	Nội dung bắt buộc nên đối chiếu	Tài liệu nguồn	Lỗi thường gặp	Cách chặn trước ETA
Hộp ngoài gift set	Tên set, tên/tổ chức chịu trách nhiệm, xuất xứ, định lượng hoặc danh mục item, cảnh báo nếu có	Artwork hộp ngoài, packing specification, Phiếu công bố	Hộp ngoài ghi tên set nhưng không thể hiện đủ item/dung tích	Yêu cầu supplier gửi ảnh 6 mặt hộp trước khi hàng chạy.
Bao bì trực tiếp từng item	Tên sản phẩm, dung tích/khối lượng, số lô, hạn dùng, thành phần, hướng dẫn/cảnh báo	Nhãn gốc từng SKU, COA/batch info nếu có	Tách sản phẩm ra bán/lưu thông nhưng nhãn item thiếu thông tin	Checklist từng SKU; không chỉ kiểm outer box.
Nhãn phụ tiếng Việt	Dịch đúng nhãn gốc và bổ sung nội dung bắt buộc còn thiếu bằng tiếng Việt	Nhãn gốc, bản dịch, hồ sơ công bố, thông tin nhà nhập khẩu	Dịch sai claim, sai thành phần, sai xuất xứ hoặc sai tổ chức chịu trách nhiệm	Khóa bản nhãn phụ trước ETA, tránh in vội sau khi hàng về.
Claim/marketing trên set	Không vượt ranh giới mỹ phẩm; không dùng claim điều trị nếu không có căn cứ	Artwork, nội dung bán hàng, Phiếu công bố, hướng dẫn claim ASEAN	“Trị mụn”, “kháng khuẩn”, “tái tạo da hư tổn” dễ bị soi phạm vi	Rà claim trước khi duyệt nhãn và trước khi lên sàn.

Nguyên tắc kiểm soát là khớp 100% giữa Invoice, Packing List, B/L/AWB, Phiếu công bố, catalogue, nhãn gốc, nhãn phụ, C/O và tờ khai hải quan.

CĂN CỨ PHÁP LÝ – MA TRẬN CHÍNH SÁCH CHUYÊN NGÀNH

BẢNG CĂN CỨ PHÁP LÝ CẦN RÀ SOÁT

Nhóm văn bản	Tên/số hiệu văn bản	Cơ quan ban hành	Hiệu lực/thời điểm áp dụng	Vai trò trong thủ tục	Điều/khoản/phụ lục cần chú ý	Ghi chú rà soát
Thông tư mỹ phẩm	Thông tư 06/2011/TT-BYT và các văn bản sửa đổi/bổ sung	Bộ Y tế	Hiệu lực từ 01/04/2011, đã được sửa đổi/bổ sung	Quản lý mỹ phẩm, công bố sản phẩm, trách nhiệm an toàn/chất lượng	Chương công bố mỹ phẩm; hồ sơ công bố; hiệu lực số tiếp nhận	Đối chiếu bản hợp nhất/cập nhật mới nhất.
Thông tư sửa đổi	Thông tư 34/2025/TT-BYT	Bộ Y tế	Có hiệu lực 18/08/2025	Sửa đổi, bổ sung Thông tư 06/2011/TT-BYT	Các điểm sửa hồ sơ/cách nộp điện tử	Áp dụng theo thời điểm nộp hồ sơ.
Thủ tục hành chính	Thủ tục 1.002088 – cấp số tiếp nhận Phiếu công bố mỹ phẩm nhập khẩu	Cục Quản lý Dược – Bộ Y tế	Đang công khai trên DVCQG	Nơi/cách thức nộp hồ sơ công bố mỹ phẩm nhập khẩu	Trình tự nộp qua Cổng một cửa quốc gia	Rà trạng thái thủ tục trước khi nộp.
Nhãn hàng hóa	Nghị định 43/2017/NĐ-CP và Nghị định 111/2021/NĐ-CP	Chính phủ	NĐ 43 hiệu lực 01/06/2017; NĐ 111 hiệu lực 15/02/2022	Quy định nhãn hàng hóa, nhãn hàng nhập khẩu, nhãn phụ	Nội dung bắt buộc; trách nhiệm ghi nhãn	Kiểm tra cả hộp set và từng sản phẩm bên trong.
Quản lý ngoại thương	Nghị định 69/2018/NĐ-CP	Chính phủ	Hiệu lực từ 15/05/2018	Khung quản lý ngoại thương, CFS và hàng hóa quản lý chuyên ngành	CFS và điều kiện nhập khẩu nếu phát sinh	Không tự kết luận miễn giấy phép nếu claim/nhóm hàng thay đổi.
Biểu thuế	Nghị định 26/2023/NĐ-CP	Chính phủ	Hiệu lực 15/07/2023	Biểu thuế xuất khẩu, nhập khẩu ưu đãi, danh mục mã hàng	Chương 33 và các chương liên quan	Rà biểu thuế hiện hành và biểu FTA theo năm.
Hải quan	Thông tư 38/2015/TT-BTC, Thông tư 39/2018/TT-BTC và văn bản sửa đổi/thay thế	Bộ Tài chính	Cần rà hiệu lực từng nội dung	Hồ sơ hải quan, khai báo, kiểm tra, giám sát	Hồ sơ nhập khẩu, phân luồng, trị giá, thuế	Cần đối chiếu văn bản đang có hiệu lực tại thời điểm mở tờ khai.

MA TRẬN ÁP DỤNG CHÍNH SÁCH CHUYÊN NGÀNH THEO TÌNH HUỐNG HÀNG HÓA

Tình huống hàng hóa	Căn cứ/văn bản cần đối chiếu	Chính sách có thể áp dụng	Cơ quan/cổng xử lý nếu xác định được	Điều kiện kích hoạt chính sách
Set mỹ phẩm hoàn chỉnh để kinh doanh	TT 06/2011/TT-BYT, TT 34/2025/TT-BYT, thủ tục 1.002088	Công bố sản phẩm mỹ phẩm trước khi đưa ra thị trường	Cục Quản lý Dược qua Cổng một cửa quốc gia	Sản phẩm mỹ phẩm nhập khẩu lưu thông tại Việt Nam.
Set gồm nhiều sản phẩm khác nhóm	Quy định công bố mỹ phẩm, HS, nhãn	Rà công bố/HS/nhãn theo từng item hoặc theo set nếu đủ điều kiện	Cục Quản lý Dược; Hải quan	Thành phần set có nhiều sản phẩm, nhiều công dụng, nhiều HS.
Set có claim trị mụn, tái tạo, điều trị, kháng khuẩn	TT 06/2011/TT-BYT, hướng dẫn claim ASEAN và pháp luật dược/thiết bị y tế nếu vượt ranh giới	Rà nguy cơ vượt phạm vi mỹ phẩm	Cục Quản lý Dược/cơ quan chuyên ngành liên quan	Công dụng thể hiện như điều trị bệnh hoặc sát khuẩn y tế.
Set có nước hoa, body mist, aerosol	Quy định mỹ phẩm, quy định vận chuyển DG/IATA/IMDG	Công bố mỹ phẩm; rà vận chuyển hàng nguy hiểm	Hãng bay/hãng tàu/forwarder; Hải quan	Có cồn, khí nén, bình xịt hoặc thông tin SDS thuộc DG.
Set kèm thiết bị điện/pin	Danh mục điện/ICT/KTCL nếu thiết bị thuộc diện quản lý	Có thể phát sinh kiểm tra chất lượng, hợp quy, nhãn năng lượng hoặc chính sách pin	Cơ quan chuyên ngành tương ứng	Thiết bị có pin, adapter, RF, Bluetooth/Wi-Fi, LED/motor.
Hàng mẫu nghiên cứu/kiểm nghiệm	Thủ tục 1.002238, TT 06/2011/TT-BYT	Xác nhận đơn hàng nhập khẩu mỹ phẩm dùng cho nghiên cứu/kiểm nghiệm	Cục Quản lý Dược	Không đưa ra lưu thông; số lượng, mục đích đúng hồ sơ.

XEM / TẢI VĂN BẢN GỐC

Thông tư 06/2011/TT-BYT
Thông tư 34/2025/TT-BYT
Thủ tục công bố mỹ phẩm nhập khẩu
Nghị định 43/2017/NĐ-CP
Nghị định 111/2021/NĐ-CP
Nghị định 26/2023/NĐ-CP

THỜI GIAN XỬ LÝ, LỆ PHÍ & CHI PHÍ RỦI RO

Bước xử lý	Thời điểm nên thực hiện	Thời gian/lệ phí tham khảo	Chi phí rủi ro nếu chậm	Ghi chú kiểm soát
Rà SKU và thành phần set	Trước khi đặt hàng/booking	Nội bộ doanh nghiệp	Sai HS, sai công bố, sai nhãn	Chốt item list và trị giá từng item.
Rà Phiếu công bố	Trước ETA, tốt nhất trước khi hàng đi	Thủ tục công bố nêu cơ chế xử lý trong 01–03 ngày làm việc khi hồ sơ hợp lệ và đã nộp phí	Không đủ điều kiện đưa ra thị trường, bị yêu cầu bổ sung	Thời gian thực tế phụ thuộc tính đầy đủ hồ sơ.
Rà nhãn phụ	Trước khi in/đưa hàng ra lưu thông	Theo tiến độ chuẩn bị nội bộ	Phải sửa nhãn, chậm bán hàng, rủi ro hậu kiểm	Kiểm tra cả hộp ngoài và từng sản phẩm bên trong.
Rà C/O	Trước ETA hoặc trước khi truyền tờ khai	Theo thời gian cấp C/O tại nước xuất khẩu	Không được hưởng ưu đãi đặc biệt; tăng landed cost	Rà form, tiêu chí, mô tả, HS, vận chuyển trực tiếp.
Thông quan/kéo hàng	Khi hàng về và đủ chứng từ	Phụ thuộc phân luồng Xanh/Vàng/Đỏ	DEM/DET, storage, phát sinh chỉnh chứng từ	Chuẩn bị hồ sơ giải trình trước.

QUY TRÌNH E2E THỰC CHIẾN

Bước 1 – Rà soát trước ETA

Chốt SKU list, thành phần set, công dụng từng sản phẩm, HS tham khảo, chính sách công bố, nhãn và C/O. Đây là bước cần làm trước khi hàng về để giảm rủi ro lưu bãi.

Bước 2 – Khóa hồ sơ công bố

Đối chiếu Phiếu công bố, POA, nhãn, công thức, tên sản phẩm, chủ sở hữu, nhà sản xuất và tổ chức chịu trách nhiệm tại Việt Nam.

Bước 3 – Khóa chứng từ thương mại

Chốt Invoice, Packing List, B/L/AWB, trị giá từng item, số lượng từng sản phẩm trong set, xuất xứ và điều kiện giao hàng.

Bước 4 – Rà HS, thuế và C/O

Tách HS theo từng nhóm mỹ phẩm hoặc xác định cơ sở phân loại theo set nếu có đủ căn cứ. Kiểm tra form C/O, tiêu chí xuất xứ và vận chuyển trực tiếp.

Bước 5 – Mở tờ khai hải quan

Luồng Xanh thường ưu tiên kiểm tra hệ thống; Luồng Vàng kiểm tra hồ sơ; Luồng Đỏ kiểm tra hồ sơ và thực tế hàng. Điểm dễ bị hỏi: tên hàng, HS, trị giá, công bố, nhãn và C/O.

Bước 6 – Thông quan và hoàn tất sau thông quan

Kéo hàng về kho, kiểm tra nhãn phụ, lưu hồ sơ theo lô, chuẩn bị PIF và bộ hồ sơ giải trình khi có hậu kiểm.

FAQ – HỎI ĐÁP THƯỜNG GẶP

1. Gift set mỹ phẩm có được khai chung một mã HS không?

Không nên mặc định. Nếu các sản phẩm trong set có bản chất, công dụng và HS khác nhau, doanh nghiệp cần rà phương án tách dòng. Chỉ xem xét phân loại theo set khi đủ căn cứ về quy tắc phân loại, đóng gói bán lẻ và đặc tính cơ bản.

2. Một set có nhiều sản phẩm thì cần một hay nhiều Phiếu công bố?

Cần rà theo cách đóng gói, tên chung, công thức, phân nhóm sản phẩm và quy định hiện hành khi nộp hồ sơ. Không mặc định một gift set luôn chỉ cần một số công bố.

3. Hàng tặng kèm trong combo có phải rà công bố không?

Có thể phải rà nếu hàng tặng là mỹ phẩm được đưa ra thị trường hoặc dùng trong hoạt động bán hàng/khuyến mại. “Không thu tiền” không đồng nghĩa miễn nghĩa vụ công bố và nhãn.

4. Set có túi, cọ, sponge đi kèm thì xử lý thế nào?

Phụ kiện cần rà riêng về HS, trị giá, nhãn và mô tả hàng. Không nên gộp phụ kiện không phải mỹ phẩm vào HS mỹ phẩm nếu không có căn cứ phân loại phù hợp.

5. Set có nước hoa mini hoặc body mist có rủi ro gì?

Cần kiểm tra thành phần cồn, dạng khí dung, SDS/MSDS và điều kiện vận chuyển. Một số sản phẩm có thể phát sinh yêu cầu hàng nguy hiểm khi đi air/sea.

6. C/O có thể xin theo cả set không?

C/O phải khớp mô tả hàng, HS, số lượng, trị giá và xuất xứ. Nếu set gồm nhiều item có HS khác nhau, cần rà cách thể hiện trên C/O để tránh bị từ chối ưu đãi.

7. Hàng sample/tester nhập về để bán thử có được miễn công bố không?

Nếu sản phẩm được đưa ra thị trường, bán, tặng kèm hoặc dùng để quảng bá thương mại, doanh nghiệp vẫn cần rà nghĩa vụ công bố. Trường hợp nghiên cứu/kiểm nghiệm không lưu thông có thủ tục riêng.

8. Nhãn phụ của gift set cần ghi trên hộp ngoài hay từng sản phẩm?

Cần rà cả hộp ngoài và từng sản phẩm bên trong. Nếu người tiêu dùng có thể tách sản phẩm để sử dụng riêng, thông tin nhãn từng item càng cần được kiểm soát chặt.

9. Claim “trị mụn”, “phục hồi da hư tổn”, “kháng khuẩn” có rủi ro không?

Có. Claim vượt ranh giới mỹ phẩm có thể làm sản phẩm bị xem xét theo nhóm thuốc, sát khuẩn hoặc nhóm quản lý khác. Cần rà wording công dụng trước khi công bố và nhập khẩu.

10. Sau thông quan cần lưu hồ sơ gì?

Doanh nghiệp nên lưu tờ khai, Invoice, Packing List, B/L/AWB, C/O, Phiếu công bố, POA, nhãn, PIF, hồ sơ vận chuyển và chứng từ liên quan theo từng lô để phục vụ hậu kiểm.

KẾT QUẢ ĐẦU RA & NGHĨA VỤ SAU THÔNG QUAN

Kết quả đầu ra cần có

Số tiếp nhận Phiếu công bố sản phẩm mỹ phẩm còn hiệu lực.
Tờ khai hải quan đã thông quan/giải phóng hàng theo điều kiện áp dụng.
Bộ chứng từ nhập khẩu, C/O và hồ sơ giải trình HS nếu có.
Nhãn phụ/nhãn tiếng Việt sẵn sàng cho lưu thông thị trường.

Nghĩa vụ sau thông quan

Lưu hồ sơ công bố và PIF theo từng sản phẩm/set.
Đảm bảo nhãn phụ, claim, thành phần, định lượng đúng hồ sơ.
Kiểm soát hàng sample/tester/hàng tặng khi đưa ra thị trường.
Chuẩn bị bộ hồ sơ giải trình khi có kiểm tra sau thông quan hoặc hậu kiểm mỹ phẩm.

GIẢI PHÁP TỪ TGIMEX

Với gift set / combo mỹ phẩm, năng lực xử lý không chỉ là mở tờ khai. Trọng tâm là thiết lập một lớp kiểm soát hồ sơ trước ETA để doanh nghiệp biết rõ: item nào là mỹ phẩm, item nào là phụ kiện, item nào cần công bố, HS nào cần tách dòng, C/O có đủ điều kiện ưu đãi hay không và nhãn lưu thông đã khớp hồ sơ hay chưa.

Rà soát set trước ETA

Kiểm tra SKU list, thành phần combo, số lượng từng item, dung tích, trị giá, xuất xứ, công dụng và mục đích nhập khẩu để tránh khai chung thiếu căn cứ.

Kiểm soát công bố & nhãn

Đối chiếu Phiếu công bố, POA, nhãn gốc, nhãn phụ, claim công dụng, hạn dùng, tổ chức chịu trách nhiệm và nghĩa vụ lưu PIF sau thông quan.

Rà HS – thuế – C/O

Tách nhóm skincare, makeup, fragrance, haircare và phụ kiện; kiểm tra MFN, VAT, FTA, form C/O, tiêu chí xuất xứ, mô tả hàng và vận chuyển trực tiếp.

Phối hợp logistics – hải quan

Theo dõi pre-alert, ETA, chứng từ vận tải, phân luồng tờ khai, kế hoạch kéo hàng/kho/cảng và bộ hồ sơ giải trình khi có yêu cầu bổ sung.

Phạm vi hỗ trợ theo nghiệp vụ: rà HS, rà chính sách chuyên ngành, rà C/O, rà nhãn, rà hồ sơ công bố, chuẩn bị bộ chứng từ thông quan, theo dõi kết quả, phối hợp vận chuyển quốc tế – kéo hàng nội địa – lưu hồ sơ sau thông quan. Trọng tâm là giảm rủi ro lưu bãi, sửa chứng từ và phát sinh chi phí ngoài kế hoạch.

Trao đổi hồ sơ lô hàng Xem thêm nhóm mỹ phẩm

ĐIỆN – ĐIỆN TỬ – THIẾT BỊ IT

F&B – THỰC PHẨM & ĐỒ UỐNG

MÁY MÓC

ĐỒ GIA DỤNG

MỸ PHẨM – CHĂM SÓC CÁ NHÂN