Bao bì, dụng cụ và phụ kiện beauty không điện rất dễ bị khai chung thành “phụ kiện mỹ phẩm”, trong khi bản chất pháp lý có thể là bao bì rỗng, dụng cụ cá nhân, bộ phụ kiện hoặc sản phẩm đã tẩm/chứa mỹ phẩm. Bài viết này giúp doanh nghiệp rà soát trước ETA theo luồng: phân loại hàng – HS/thuế/C/O – nhãn – hồ sơ kỹ thuật – rủi ro phát sinh khi phụ kiện đi kèm mỹ phẩm. Phần hướng dẫn tập trung vào điều kiện áp dụng chính sách, hồ sơ cần chuẩn bị, thời điểm thực hiện và những rủi ro thường khiến doanh nghiệp phải bổ sung chứng từ hoặc kéo dài thời gian thông quan. Trước khi triển khai, cần chốt mô tả hàng, mã HS, model hoặc thành phần kỹ thuật, đối chiếu cơ quan tiếp nhận và chuẩn hóa dữ liệu giữa hồ sơ chuyên ngành với bộ chứng từ hải quan.

TÓM TẮT NHANH

Bản chất hàng

Thường là bao bì rỗng, dụng cụ bôi/trang điểm hoặc phụ kiện beauty không chạy điện; không tự động xem là mỹ phẩm thành phẩm.

Điểm dễ sai

Nhầm giữa bao bì mỹ phẩm, dụng cụ làm đẹp, bộ bán kèm mỹ phẩm và sản phẩm đã chứa/được tẩm mỹ phẩm.

HS trọng tâm

Cần tách theo vật liệu, công năng, cấu tạo: nhựa, giấy, thủy tinh, kim loại, cọ, bông phấn, lược, dụng cụ nail.

Chính sách

Nếu nhập rời và không chứa mỹ phẩm, thường đi theo HS – nhãn – chứng từ kỹ thuật; nếu bán kèm/đã chứa mỹ phẩm thì rà công bố mỹ phẩm.

Ảnh đại diện

Dùng thutuc3.png vì thuộc nhóm Mỹ phẩm – chăm sóc cá nhân.

GIẢI NGHĨA THUẬT NGỮ & TẦM QUAN TRỌNG CỦA THỦ TỤC

Nhóm bao bì / dụng cụ / phụ kiện beauty không điện nhìn đơn giản ở tên thương mại nhưng khi nhập khẩu cần tách đúng bản chất hàng hóa: hàng chỉ là bao bì rỗng, phụ kiện khô, dụng cụ trang điểm, dụng cụ chăm sóc cá nhân hay đã chuyển thành hàng chứa/tẩm mỹ phẩm. Việc phân định này ảnh hưởng trực tiếp đến HS code, thuế, nhãn hàng hóa, hồ sơ kỹ thuật và khả năng phát sinh thủ tục công bố mỹ phẩm.

Bao bì mỹ phẩm rỗng

Chai, hũ, tuýp, lọ, nắp, pump, dropper, hộp giấy hoặc khay dùng để chứa/đóng gói mỹ phẩm nhưng khi nhập khẩu chưa có sản phẩm mỹ phẩm bên trong.

Phụ kiện beauty không điện

Cọ trang điểm, bông phấn, mút tán nền, kẹp mi, nhíp, lược, gương không đèn, dụng cụ nail/tóc thủ công; không dùng điện, pin, LED, motor hoặc kết nối không dây.

Hồ sơ kỹ thuật

Bộ tài liệu chứng minh vật liệu, cấu tạo, công năng, tình trạng hàng, model/quy cách và mục đích nhập khẩu để chốt HS, nhãn và chính sách chuyên ngành.

Điểm kiểm soát chính: không kết luận theo tên gọi “beauty kit”, “cosmetic tool set” hoặc “makeup accessories”. Một set có thể gồm chai nhựa rỗng, phễu, spatula, gương, cọ và bông phấn; mỗi món có thể kéo theo HS và thuế khác nhau. Nếu khăn lau, pad, sponge hoặc mask đã tẩm dung dịch tẩy trang/serum/hoạt chất, cần tách khỏi nhóm phụ kiện khô để rà như mỹ phẩm thành phẩm.

PHẠM VI ÁP DỤNG & BẢNG PHÂN LOẠI SẢN PHẨM CHI TIẾT

Áp dụng cho

Bao bì chứa mỹ phẩm rỗng, dụng cụ/phụ kiện beauty không điện, set phụ kiện khô, hàng dùng cho salon hoặc bán lẻ nhưng chưa chứa/tẩm mỹ phẩm.

Không tự động áp dụng

Máy làm đẹp điện, LED mask, máy massage, máy rửa mặt, thiết bị có pin/sạc, hàng có RF/siêu âm/nhiệt, sản phẩm đã chứa/tẩm mỹ phẩm hoặc hàng có claim điều trị.

Cần tách riêng trước ETA

Set nhiều vật liệu, hàng nhập kèm mỹ phẩm, phụ kiện có dung dịch/gel/keo, hàng mẫu, hàng EPE/FDI hoặc hàng dự án có thể phát sinh cách khai và hồ sơ khác.

Nguyên tắc áp dụng: cần đối chiếu tại thời điểm áp dụng theo catalogue, hình ảnh thực tế, vật liệu cấu thành, model/quy cách, nhãn gốc, mục đích nhập khẩu và cách bán hàng. Không gom toàn bộ “beauty accessories” vào một kết luận HS/chính sách chung.

BẢNG PHÂN LOẠI SẢN PHẨM CHI TIẾT

Nhóm sản phẩm/tình huống hàng hóa	Dấu hiệu kỹ thuật cần kiểm tra	Ví dụ model/công năng	Tài liệu chứng minh	Chính sách có thể phát sinh	Hồ sơ cần đối chiếu	Lưu ý áp dụng
Bao bì chứa mỹ phẩm rỗng	Chai, hũ, tuýp, lọ, nắp, pump, vòi xịt, ống dropper, hộp giấy; vật liệu nhựa/thủy tinh/kim loại/giấy	Chai serum rỗng, hũ cream rỗng, tuýp nhựa, nắp bóp nhỏ giọt	Catalogue, hình ảnh, material breakdown, packing specification	HS theo vật liệu/công năng; nhãn hàng hóa; không tự động là công bố mỹ phẩm nếu rỗng	Invoice, Packing List, B/L/AWB, catalogue, ảnh hàng, nhãn gốc	Nếu đã đóng mỹ phẩm bên trong hoặc nhập cùng bộ bán lẻ, phải rà lại như mỹ phẩm thành phẩm/set mỹ phẩm.
Phụ kiện trang điểm không điện	Không có pin, không motor, không nguồn điện; dùng để bôi, tán, chải, kẹp, tạo hình	Cọ trang điểm, bông phấn, mút tán nền, kẹp mi, nhíp, dao cạo/lược chải mày	Catalogue, hình ảnh thực tế, vật liệu cấu thành, hướng dẫn sử dụng	HS nhóm cọ/bông phấn/dụng cụ cá nhân; nhãn; có thể phát sinh SDS nếu có keo/phủ bề mặt	Bộ ảnh, catalogue, mô tả chất liệu, bảng thành phần vật liệu	Không ghi công dụng điều trị da/tóc; nếu sản phẩm kèm dung dịch/gel/serum, phải tách chính sách.
Dụng cụ nail/mi/tóc không điện	Dụng cụ cơ khí cầm tay, không chạy điện, dùng trong chăm sóc cá nhân/salon	Dũa móng, kềm/cắt móng, cây đẩy da, nhíp, lược, kẹp tóc	Catalogue, thành phần kim loại/nhựa, ảnh đóng gói	HS nhóm dụng cụ làm móng/chải tóc/phụ kiện tóc; nhãn hàng hóa	Chứng từ thương mại, catalogue, nhãn, mô tả vật liệu	Nếu là dụng cụ sắc nhọn chuyên dụng hoặc hàng kim loại có yêu cầu riêng theo hãng vận chuyển, cần rà an toàn đóng gói.
Vật tư beauty dùng một lần	Miếng cotton, pad, khăn lau mỹ phẩm khô, spatula, muỗng lấy kem, que trộn, không tẩm hoạt chất	Cotton pad khô, spatula nhựa, mask bowl, mixing stick	Specification, material declaration, hình ảnh, công dụng	HS theo vật liệu dệt/nhựa/giấy; nhãn; kiểm tra claim tiếp xúc da	Mô tả vật liệu, nhãn, packing list, PO	Nếu pad/khăn đã tẩm lotion, serum hoặc dung dịch tẩy trang, cần rà như mỹ phẩm thành phẩm.
Set/kit bao bì – phụ kiện	Nhiều món đóng chung một bộ; có thể khác vật liệu và công năng	Set chai chiết du lịch + phễu + spatula; kit makeup brush + sponge	BOM/packing list chi tiết từng món, hình ảnh set, invoice tách line nếu cần	Phân loại HS theo GIR/đặc tính cơ bản hoặc tách từng món; rà C/O theo từng HS	Invoice, packing detail, catalogue từng item, C/O	Không dùng một HS chung nếu set có nhiều thành phần và không xác định được đặc tính chính.

HS CODE – THUẾ – C/O

HS cần xác định theo vật liệu chính, công năng, tình trạng hàng và cấu trúc bộ hàng. Với nhóm này, rủi ro thường nằm ở việc dùng một HS chung cho toàn bộ “beauty accessories”, trong khi cọ, bông phấn, chai nhựa, lọ thủy tinh, hộp giấy và dụng cụ nail có bản chất phân loại khác nhau.

Nguyên tắc kiểm soát thuế: mức thuế dưới đây là khung tham khảo nghiệp vụ để rà chi phí trước ETA. Doanh nghiệp cần đối chiếu biểu thuế hiện hành theo HS 8 số cuối cùng, xuất xứ, C/O và ngày đăng ký tờ khai trước khi chốt landed cost.

BẢNG HS CODE – THUẾ – C/O ĐỀ XUẤT

Mã HS tham khảo	Mô tả/nhóm hàng phù hợp	Cơ sở phân loại	Điều kiện áp dụng	Thuế nhập khẩu thông thường	Thuế nhập khẩu ưu đãi MFN	VAT	C/O/FTA cần rà	Hồ sơ cần đối chiếu
3923.xx	Bao bì bằng plastic dùng chứa/đóng gói mỹ phẩm rỗng: chai, lọ, tuýp, nắp, phụ kiện đóng gói bằng nhựa	Vật liệu chính là plastic; công năng là chứa/đóng gói; hàng nhập rời, chưa có mỹ phẩm bên trong	Áp dụng khi sản phẩm là bao bì rỗng hoặc bộ phận bao bì; không áp cho sản phẩm đã chứa mỹ phẩm	Tham khảo khoảng 15%–30%; chốt theo mã 8 số	Tham khảo khoảng 10%–20%; rà NĐ 26/2023 và sửa đổi	Thường 10%	ATIGA/ACFTA/RCEP/VKFTA/EVFTA/CPTPP tùy xuất xứ; có thể giảm sâu nếu đúng HS và C/O	Catalogue, ảnh hàng, material declaration, invoice, C/O, mô tả hàng rỗng
3926.90	Phụ kiện beauty bằng plastic chưa được chi tiết nơi khác: spatula, muỗng lấy kem, mask bowl, phễu, khay trộn	Vật liệu plastic; công năng là phụ kiện/dụng cụ phụ trợ, không phải bao bì trực tiếp hoặc không thuộc 3923	Chỉ dùng khi không có nhóm HS chuyên biệt hơn	Tham khảo 15%–30%	Tham khảo 10%–20%	Thường 10%	Rà FTA theo xuất xứ; kiểm tra PSR theo HS cuối cùng	Catalogue, vật liệu, ảnh, mô tả công dụng, packing detail
4819.xx	Hộp giấy, carton, bao bì giấy in thương hiệu mỹ phẩm	Vật liệu chính là giấy/bìa; công năng đóng gói bán lẻ hoặc vận chuyển	Áp dụng cho hộp giấy rỗng; nếu nhập kèm bộ mỹ phẩm cần rà phân loại set	Tham khảo 20%–30%	Tham khảo 15%–20%	Thường 10%	Rà C/O theo tuyến Trung Quốc/ASEAN/Hàn Quốc/EU nếu có	Mẫu in, artwork, material spec, invoice, packing list
7010.xx	Chai/lọ thủy tinh dùng chứa mỹ phẩm, serum, nước hoa dạng bao bì rỗng	Vật liệu thủy tinh; công năng chứa đựng; thường có nắp/pump đi kèm cần tách hoặc phân loại theo bộ	Áp dụng cho vỏ chai/lọ rỗng; không áp cho nước hoa/mỹ phẩm đã đóng sẵn	Tham khảo 10%–20%	Tham khảo 5%–15%	Thường 10%	Rà FTA theo xuất xứ; chú ý mô tả hàng rỗng	Ảnh, dung tích, vật liệu, catalogue, invoice, C/O
8309.xx	Nắp, nút, chụp, stopper bằng kim loại cho chai/lọ mỹ phẩm	Bộ phận đóng kín bằng kim loại; không phải máy móc/thiết bị	Dùng khi vật liệu kim loại quyết định bản chất và không đi theo bộ chai hoàn chỉnh	Tham khảo 15%–25%	Tham khảo 5%–15%	Thường 10%	Rà FTA theo xuất xứ; kiểm tra tiêu chí CTH/CTSH/RVC	Material spec, ảnh, bản vẽ/nắp, invoice, C/O
9603.30	Cọ trang điểm, cọ mỹ phẩm, brush dùng bôi/tán phấn hoặc sản phẩm make-up	Công năng là cọ dùng trong mỹ phẩm/trang điểm; không chạy điện	Áp dụng cho cọ rời hoặc bộ cọ; set nhiều món cần rà đặc tính chính	Tham khảo 30%–37,5%	Tham khảo khoảng 20%–25%	Thường 10%	C/O có thể giúp giảm thuế tùy FTA và HS cuối cùng	Catalogue, hình ảnh, vật liệu lông/cán, packing list, C/O
9616.20	Bông phấn, puff, pad dùng cho mỹ phẩm hoặc chế phẩm vệ sinh cá nhân	Công năng là miếng/bông dùng thoa/tán mỹ phẩm; chưa tẩm hoạt chất	Nếu đã tẩm serum/lotion hoặc bán kèm mỹ phẩm, phải rà công bố mỹ phẩm	Tham khảo 30%–37,5%	Tham khảo khoảng 20%–25%	Thường 10%	Rà FTA theo xuất xứ; mô tả không tẩm mỹ phẩm	Ảnh hàng, material spec, nhãn, invoice, C/O
8214.20	Dụng cụ làm móng tay/chân: kềm, bấm móng, dũa kim loại, cây đẩy da	Dụng cụ cơ khí cầm tay thuộc nhóm chăm sóc cá nhân	Không áp dụng cho máy điện hoặc bộ salon có motor/pin	Tham khảo 20%–30%	Tham khảo 10%–20%	Thường 10%	Rà ưu đãi đặc biệt theo C/O; kiểm tra mã HS cuối cùng	Catalogue, vật liệu, ảnh, hướng dẫn sử dụng, invoice
9615.xx	Lược, kẹp tóc, phụ kiện tóc không điện	Công năng chải/giữ/tạo kiểu tóc; vật liệu nhựa/kim loại/hỗn hợp	Nếu là thiết bị tạo kiểu tóc điện, chuyển sang nhóm thiết bị điện/gia dụng	Tham khảo 20%–37,5%	Tham khảo 15%–25%	Thường 10%	Rà FTA theo tuyến nhập; kiểm tra tiêu chí xuất xứ	Catalogue, ảnh, material list, invoice, C/O
7009.xx	Gương trang điểm cầm tay/để bàn không điện	Vật liệu kính gương; không tích hợp đèn LED, pin hoặc module điện	Nếu có đèn LED/pin/sạc, cần rà thiết bị điện và pin lithium	Tham khảo 20%–30%	Tham khảo 15%–20%	Thường 10%	Rà FTA theo xuất xứ; lưu ý mô tả không điện	Ảnh, catalogue, vật liệu, nhãn, packing list

BẢNG C/O/FTA ƯU ĐÃI ĐẶC BIỆT CẦN RÀ THEO TUYẾN NHẬP

Tuyến/xuất xứ	FTA/hiệp định	Form C/O hoặc chứng từ xuất xứ	Mức thuế ưu đãi đặc biệt nếu có căn cứ	Điều kiện áp dụng	Hồ sơ cần đối chiếu	Lưu ý áp dụng
ASEAN	ATIGA	Form D hoặc chứng từ xuất xứ hợp lệ theo quy định	Có thể 0% nếu HS thuộc biểu ATIGA và đáp ứng quy tắc xuất xứ	Đáp ứng WO/RVC/CTH/CTSH theo PSR; vận chuyển trực tiếp	C/O, invoice, packing list, B/L, mô tả hàng, HS	Đặc biệt kiểm tra mô tả hàng là bao bì/phụ kiện rỗng, không phải mỹ phẩm thành phẩm.
Trung Quốc	ACFTA hoặc RCEP	Form E / RCEP C/O hoặc chứng từ xuất xứ tương ứng	Có thể giảm về 0%–5% tùy HS/lộ trình	Đúng form, đúng tiêu chí xuất xứ, hóa đơn bên thứ ba nếu có	C/O, invoice, vận đơn, catalogue, packing detail	Rủi ro thường gặp: HS trên C/O không khớp HS tờ khai hoặc mô tả hàng quá chung.
Hàn Quốc	AKFTA / VKFTA / RCEP	Form AK / VK / RCEP	Có thể giảm sâu, nhiều mã có thể 0% nếu đủ điều kiện	Rà PSR theo mã HS cuối cùng; chứng minh vận chuyển trực tiếp	C/O, invoice, material declaration nếu cần	Ưu tiên đối chiếu kỹ với set cọ/mút/hộp nhiều chất liệu.
Nhật Bản	VJEPA / AJCEP / CPTPP / RCEP	C/O form tương ứng hoặc chứng từ xuất xứ CPTPP nếu áp dụng	Tùy HS; nhiều dòng có lộ trình ưu đãi riêng	Đúng quy tắc xuất xứ, chứng từ vận chuyển và mô tả hàng	C/O/chứng từ xuất xứ, invoice, B/L/AWB, catalogue	Không dùng chung một form cho toàn bộ lô nếu line hàng có HS khác nhau.
EU / UK	EVFTA / UKVFTA	EUR.1 hoặc chứng từ tự chứng nhận xuất xứ theo điều kiện	Có thể giảm theo lộ trình EVFTA/UKVFTA	Đáp ứng quy định xuất xứ và điều kiện chứng từ	Chứng từ xuất xứ, invoice, mô tả HS, vận chuyển	Cần rà xuất xứ thực tế nếu hàng mua từ trader nhưng sản xuất ở nước thứ ba.
Úc – New Zealand	AANZFTA hoặc CPTPP	Form AANZ hoặc chứng từ xuất xứ CPTPP	Có thể giảm theo biểu ưu đãi đặc biệt	Đúng nước xuất xứ, vận chuyển trực tiếp, PSR	C/O/chứng từ xuất xứ, B/L, invoice	Rà kỹ với hàng private label sản xuất tại nước khác.
Ấn Độ / Hong Kong	AIFTA / AHKFTA	Form AI / Form AHK	Tùy HS và biểu ưu đãi; cần rà tại thời điểm mở tờ khai	Đáp ứng form, tiêu chí xuất xứ và mô tả hàng	C/O, invoice, packing list, catalogue	Không chốt ưu đãi nếu chỉ có certificate chất lượng mà không có chứng từ xuất xứ hợp lệ.

Lưu ý kiểm soát C/O trước ETA: rà đúng form, tiêu chí xuất xứ WO/RVC/CTH/CTSH, mô tả hàng, HS, số lượng, trọng lượng, nước xuất xứ, hóa đơn bên thứ ba nếu có, vận chuyển trực tiếp, dấu/chữ ký, ngày cấp và thời hạn hiệu lực.

BỘ HỒ SƠ & CÁCH THỨC NỘP HỒ SƠ

Với hàng rỗng/không điện, hồ sơ trọng tâm là chứng từ thương mại, tài liệu kỹ thuật và nhãn hàng hóa. Trường hợp hàng đã chứa mỹ phẩm, tẩm mỹ phẩm hoặc bán kèm sản phẩm mỹ phẩm, cần mở thêm nhánh hồ sơ công bố mỹ phẩm theo quy định hiện hành.

Nhóm hồ sơ	Tài liệu cần có	Dùng cho bước nào	Lỗi thường gặp
Hồ sơ thương mại	Commercial Invoice, Packing List, B/L/AWB, Sales Contract/PO, C/O nếu xin ưu đãi	Mở tờ khai, đối chiếu trị giá, số lượng, xuất xứ, điều kiện giao hàng	Tên hàng quá chung như beauty accessories; thiếu vật liệu, thiếu công năng, thiếu line item cho set nhiều món
Hồ sơ kỹ thuật/hàng hóa	Catalogue, hình ảnh, material declaration, packing specification, dung tích/kích thước, hướng dẫn sử dụng	Chốt HS, giải trình hàng rỗng/không điện/không chứa mỹ phẩm	Không có tài liệu chứng minh không điện hoặc không tẩm mỹ phẩm
Hồ sơ nhãn	Nhãn gốc, nhãn phụ dự kiến, artwork, thông tin nhà sản xuất/xuất xứ	Đảm bảo lưu thông sau thông quan	Nhãn chỉ ghi tiếng nước ngoài, thiếu xuất xứ, thiếu đơn vị chịu trách nhiệm
Hồ sơ chuyên ngành nếu phát sinh	Phiếu công bố mỹ phẩm, CFS, LOA, PIF, công thức, nhãn mỹ phẩm nếu hàng đã chứa/được tẩm mỹ phẩm	Chỉ áp dụng khi phụ kiện đi kèm mỹ phẩm, đã chứa mỹ phẩm hoặc bán như bộ mỹ phẩm	Nhầm hàng rỗng thành mỹ phẩm hoặc ngược lại; thiếu công bố khi sản phẩm thực tế đã chứa mỹ phẩm

CHECKLIST HỒ SƠ THEO NGHIỆP VỤ

Nhóm hồ sơ	Tài liệu cần có	Dùng cho bước nào	Ai thường chuẩn bị	Lỗi thường gặp	Cách kiểm tra trước ETA
Thương mại	Invoice, Packing List, Contract/PO, B/L/AWB	Khai báo hải quan và đối chiếu trị giá	Importer / Supplier / Forwarder	Tên hàng chung; số lượng không khớp; thiếu đơn vị tính	Đối chiếu tên hàng, line item, số kiện, trọng lượng, điều kiện Incoterms trước ETA
HS – kỹ thuật	Catalogue, ảnh hàng, material breakdown, công dụng, dung tích/kích thước	Phân loại HS và giải trình chính sách	Importer / Compliance / Supplier	Không chứng minh được hàng rỗng, không điện, không tẩm mỹ phẩm	Yêu cầu supplier xác nhận bằng văn bản về vật liệu, công năng và tình trạng hàng
C/O	Form C/O hoặc chứng từ xuất xứ hợp lệ	Xin ưu đãi thuế nhập khẩu đặc biệt	Supplier / Exporter / Importer	HS/mô tả hàng trên C/O lệch tờ khai; thiếu vận chuyển trực tiếp	Rà form, tiêu chí xuất xứ, invoice, B/L, ngày cấp và nước xuất xứ
Nhãn hàng hóa	Nhãn gốc, nhãn phụ, artwork, hình ảnh bao bì	Lưu thông thị trường sau thông quan	Importer / Marketing / Compliance	Thiếu xuất xứ, thiếu thông tin tổ chức chịu trách nhiệm, claim dễ hiểu thành mỹ phẩm	Rà nhãn trước khi in hoặc trước khi dán nhãn phụ
Chuyên ngành mỹ phẩm nếu phát sinh	Phiếu công bố, CFS/LOA/PIF, công thức, nhãn mỹ phẩm	Áp dụng khi hàng chứa mỹ phẩm, tẩm mỹ phẩm hoặc bán thành set mỹ phẩm	Brand owner / Importer / RA	Cho rằng hàng phụ kiện không cần công bố trong khi sản phẩm đã có mỹ phẩm bên trong	Tách line hàng rỗng và line thành phẩm; rà công bố trước khi hàng chạy

CĂN CỨ PHÁP LÝ – MA TRẬN CHÍNH SÁCH CHUYÊN NGÀNH

Phần pháp lý cần đặt sau bước phân loại và hồ sơ, vì cùng tên gọi “phụ kiện beauty” nhưng chính sách có thể thay đổi theo việc hàng có chứa mỹ phẩm, có điện, có tẩm hoạt chất, nhập để bán hay nhập cho sản xuất nội bộ.

Nhóm văn bản	Tên/số hiệu văn bản	Cơ quan ban hành	Hiệu lực/thời điểm áp dụng	Vai trò trong thủ tục	Điều/khoản/phụ lục cần chú ý	Ghi chú rà soát
Quản lý mỹ phẩm	Thông tư 06/2011/TT-BYT	Bộ Y tế	Hiệu lực từ 01/04/2011	Căn cứ phân biệt sản phẩm mỹ phẩm, công bố mỹ phẩm và trách nhiệm lưu hồ sơ	Phụ lục số 01-MP và các quy định về công bố, hồ sơ thông tin sản phẩm, trách nhiệm lưu hồ sơ; chỉ kích hoạt khi hàng thực tế là mỹ phẩm.	Chỉ áp dụng khi hàng là mỹ phẩm thành phẩm hoặc phụ kiện đã chứa/tẩm mỹ phẩm
Sửa đổi quản lý mỹ phẩm	Thông tư 34/2025/TT-BYT	Bộ Y tế	Hiệu lực 18/08/2025	Cập nhật nội dung sửa đổi Thông tư 06/2011/TT-BYT	Các nội dung sửa đổi liên quan hồ sơ công bố, CFS/LOA, yêu cầu hồ sơ điện tử hoặc trách nhiệm của tổ chức đưa sản phẩm ra thị trường nếu áp dụng.	Cần rà tại thời điểm nộp hồ sơ nếu sản phẩm có yếu tố mỹ phẩm
Nhãn hàng hóa	Nghị định 43/2017/NĐ-CP và Nghị định 111/2021/NĐ-CP	Chính phủ	NĐ 43 hiệu lực 01/06/2017; NĐ 111 hiệu lực 15/02/2022	Căn cứ ghi nhãn/nhãn phụ hàng nhập khẩu lưu thông tại Việt Nam	Nội dung bắt buộc của nhãn hàng hóa nhập khẩu; nhãn phụ trước khi lưu thông; tên hàng, xuất xứ, tổ chức chịu trách nhiệm.	Rà tên hàng, xuất xứ, đơn vị chịu trách nhiệm, định lượng, cảnh báo nếu có
Thuế nhập khẩu	Nghị định 26/2023/NĐ-CP, Nghị định 108/2025/NĐ-CP và biểu thuế hiện hành	Chính phủ	NĐ 26 hiệu lực 15/07/2023; NĐ 108 hiệu lực 19/05/2025	Căn cứ rà MFN và thuế theo mã HS cuối cùng	Biểu thuế theo HS 8 số cuối cùng; đối chiếu thuế tại ngày đăng ký tờ khai và văn bản sửa đổi còn hiệu lực.	Không chốt thuế nếu chưa chốt HS 8 số và ngày đăng ký tờ khai
FTA/C/O	Các Nghị định biểu thuế ưu đãi đặc biệt theo từng FTA	Chính phủ/Bộ Công Thương	Theo từng hiệp định và giai đoạn	Căn cứ hưởng thuế ưu đãi đặc biệt	Biểu thuế ưu đãi đặc biệt và quy tắc xuất xứ theo từng FTA; đối chiếu form C/O, tiêu chí WO/RVC/CTH/CTSH và vận chuyển trực tiếp.	Rà form C/O, tiêu chí xuất xứ, vận chuyển trực tiếp

Tình huống hàng hóa	Căn cứ/văn bản cần đối chiếu	Chính sách có thể áp dụng	Cơ quan/cổng xử lý nếu xác định được	Điều kiện kích hoạt chính sách
Bao bì rỗng, phụ kiện không điện, không chứa mỹ phẩm	HS, NĐ 43/2017, NĐ 111/2021, biểu thuế	Thông quan theo HS – nhãn – chứng từ kỹ thuật; chưa tự động phát sinh công bố mỹ phẩm	Hải quan; doanh nghiệp tự kiểm soát nhãn	Có đủ catalogue, vật liệu, mô tả hàng rỗng/không điện/không tẩm
Bao bì nhập kèm mỹ phẩm thành phẩm	TT 06/2011, TT 34/2025, nhãn mỹ phẩm	Rà công bố mỹ phẩm theo sản phẩm chứa bên trong; phụ kiện có thể đi theo set	Cổng DVC/DAV hoặc cơ quan theo phân cấp hiện hành	Có sản phẩm mỹ phẩm đi kèm, bán dưới cùng bộ hoặc cùng SKU
Phụ kiện đã tẩm/đã chứa dung dịch mỹ phẩm	TT 06/2011, TT 34/2025	Có thể phải xử lý như mỹ phẩm thành phẩm	Cơ quan quản lý mỹ phẩm theo hồ sơ công bố	Pad/khăn/mask/sponge đã tẩm serum, lotion, cleanser, remover
Dụng cụ có pin, sạc, LED, motor hoặc sóng RF	Chính sách thiết bị điện/ICT/pin lithium nếu có	Không còn thuộc nhóm không điện; chuyển luồng rà chính sách khác	Hải quan; cơ quan chuyên ngành tương ứng	Có adapter, pin lithium, cổng sạc, Bluetooth/Wi-Fi, đèn LED
Hàng mẫu/R&D không bán	Chính sách hàng mẫu, mục đích nhập khẩu, chứng từ giải trình	Có thể không công bố mỹ phẩm nếu không lưu thông, nhưng cần chứng minh mục đích	Hải quan; nội bộ compliance	PO/Invoice thể hiện sample/R&D, số lượng hợp lý, không bán thương mại
EPE/FDI/nhà máy nhập làm bao bì sản xuất	Loại hình nhập khẩu, định mức, chứng từ sản xuất	Rà loại hình, lưu hồ sơ nguyên phụ liệu/bao bì	Hải quan quản lý doanh nghiệp	Nhập để sản xuất/đóng gói nội bộ, có hợp đồng sản xuất hoặc kế hoạch dùng bao bì

Xem TT 06/2011/TT-BYT Xem TT 34/2025/TT-BYT Xem NĐ 43/2017/NĐ-CP Xem NĐ 111/2021/NĐ-CP

THỜI GIAN XỬ LÝ, LỆ PHÍ & CHI PHÍ RỦI RO

Nếu hàng chỉ là bao bì/phụ kiện rỗng và không điện, không có lệ phí chuyên ngành mỹ phẩm riêng ở khâu nhập khẩu. Chi phí chính nằm ở thuế, VAT, local charges, nhãn phụ, lưu kho/lưu bãi nếu chứng từ thiếu hoặc phải sửa mô tả hàng.

Mốc xử lý	Việc cần thực hiện	Lệ phí/chi phí nhà nước nếu có	Chi phí rủi ro nếu chậm
Trước booking / trước ETD	Thu thập catalogue, ảnh, vật liệu, công năng, xác nhận hàng rỗng/không điện/không tẩm mỹ phẩm	Không có lệ phí nhà nước riêng nếu chỉ rà nội bộ	Nếu thiếu dữ liệu, khó chốt HS và báo giá landed cost
Trước ETA 5–7 ngày	Khóa Invoice, Packing List, B/L/AWB, C/O, mô tả hàng và nhãn	Không cố định; phụ thuộc forwarder/hãng tàu	Sai chứng từ làm chậm lấy D/O, chậm khai báo, tăng lưu bãi
Khi mở tờ khai	Khai HS, trị giá, xuất xứ, mô tả hàng; nộp chứng từ theo luồng	Thuế theo tờ khai; phí hạ tầng/local charge theo cảng/hãng	Sai HS hoặc mô tả hàng chung dễ bị yêu cầu bổ sung catalogue
Sau thông quan	Dán nhãn phụ nếu cần, lưu hồ sơ lô, C/O, catalogue, chứng từ nhập	Chi phí nhãn/lưu kho tùy thực tế	Thiếu nhãn hoặc claim sai có thể bị xử lý khi lưu thông/hậu kiểm

QUY TRÌNH E2E THỰC CHIẾN

Rà soát trước ETA

Chốt loại hàng: bao bì rỗng, phụ kiện không điện, dụng cụ bôi/trang điểm hay set nhiều thành phần; xin catalogue, ảnh, vật liệu và công dụng.

Khóa chứng từ

Đồng bộ Invoice, Packing List, B/L/AWB, C/O, mô tả hàng, số lượng, model/SKU và xuất xứ trước khi hãng tàu/airline gửi pre-alert.

Chốt HS – thuế – C/O

Tách HS theo vật liệu/công năng; đối chiếu MFN, VAT, ưu đãi FTA và điều kiện C/O trước khi mở tờ khai.

Rà chính sách chuyên ngành

Xác định hàng có rỗng/không điện/không tẩm mỹ phẩm hay đã chứa mỹ phẩm, bán kèm set mỹ phẩm, có pin/LED/motor để chuyển luồng phù hợp.

Mở tờ khai và xử lý luồng

Luồng xanh thường thông quan nhanh; luồng vàng kiểm hồ sơ; luồng đỏ kiểm thực tế hàng. Chuẩn bị ảnh, catalogue, vật liệu để giải trình.

Lấy hàng và lưu hồ sơ

Kiểm soát nhãn phụ, lưu hồ sơ HS, C/O, chứng từ kỹ thuật và bằng chứng hàng rỗng/không điện để phục vụ hậu kiểm.

FAQ – HỎI ĐÁP THƯỜNG GẶP

Bao bì mỹ phẩm rỗng có phải công bố mỹ phẩm không?

Nếu chỉ là bao bì rỗng, không chứa và không được tẩm mỹ phẩm, thông thường không xử lý như mỹ phẩm thành phẩm. Tuy nhiên vẫn phải rà HS, nhãn hàng hóa, vật liệu và chứng từ kỹ thuật.

Cọ trang điểm, mút tán nền, bông phấn có phải mỹ phẩm không?

Các mặt hàng này thường là dụng cụ/phụ kiện beauty không điện, không phải mỹ phẩm nếu không chứa hoặc không tẩm chế phẩm mỹ phẩm. Nếu đã tẩm serum, phấn, lotion hoặc dung dịch tẩy trang thì phải rà lại theo chính sách mỹ phẩm.

Chai lọ, pump, dropper nhập riêng có cần CFS hoặc Phiếu công bố mỹ phẩm không?

Nếu nhập riêng dưới dạng bao bì rỗng thì trọng tâm là HS, nhãn và chứng từ kỹ thuật. CFS/Phiếu công bố chỉ phát sinh khi hàng thực tế là mỹ phẩm hoặc đi cùng sản phẩm mỹ phẩm cần công bố.

Set chai chiết du lịch gồm chai, phễu, spatula phân loại HS thế nào?

Cần xem bộ có đặc tính chính rõ hay phải tách từng line hàng. Nếu nhiều vật liệu/công năng, nên yêu cầu supplier cung cấp packing detail và invoice tách dòng để giảm rủi ro áp sai HS.

Gương trang điểm có đèn LED có còn thuộc nhóm không điện không?

Không. Khi có đèn LED, pin, cổng sạc hoặc adapter, sản phẩm cần chuyển sang luồng rà thiết bị điện/pin lithium/nhãn năng lượng hoặc chính sách khác nếu có.

Phụ kiện beauty có cần nhãn phụ không?

Hàng hóa nhập khẩu lưu thông tại Việt Nam cần rà nhãn theo Nghị định 43/2017/NĐ-CP và Nghị định 111/2021/NĐ-CP. Nội dung nhãn phụ phụ thuộc loại hàng, bao bì bán lẻ và thông tin nhãn gốc.

Có nên khai chung tên hàng là beauty accessories không?

Không nên. Cần mô tả theo tên hàng cụ thể, vật liệu, công năng và tình trạng hàng: ví dụ “empty plastic cosmetic bottle”, “makeup brush set”, “cosmetic powder puff”.

C/O có giúp giảm thuế cho nhóm này không?

Có thể, tùy HS cuối cùng và xuất xứ. Cần kiểm tra form C/O, tiêu chí xuất xứ, vận chuyển trực tiếp, mô tả hàng và HS trên C/O trước khi áp ưu đãi.

Hàng mẫu để test bao bì có phải làm thủ tục như hàng thương mại không?

Vẫn phải khai báo hải quan và chuẩn bị chứng từ chứng minh mục đích hàng mẫu/R&D. Chính sách có thể nhẹ hơn hàng lưu thông, nhưng không nên mặc định miễn mọi nghĩa vụ.

Nếu nhập phụ kiện beauty cho nhà máy/EPE thì cần lưu gì?

Cần lưu hồ sơ theo lô, loại hình nhập khẩu, chứng từ sử dụng nội bộ/sản xuất, catalogue, định mức hoặc kế hoạch sử dụng nếu phục vụ sản xuất/đóng gói.

KẾT QUẢ ĐẦU RA & NGHĨA VỤ SAU THÔNG QUAN

Kết quả đầu ra	Ý nghĩa vận hành	Nghĩa vụ/lưu hồ sơ sau thông quan
Tờ khai hải quan đã thông quan	Cơ sở đưa hàng về kho/lưu thông	Lưu tờ khai, invoice, packing list, vận đơn, C/O
Bộ hồ sơ HS – kỹ thuật	Giải trình khi kiểm tra hồ sơ hoặc hậu kiểm	Lưu catalogue, material declaration, ảnh hàng, mô tả công dụng
Hồ sơ nhãn hàng hóa	Đảm bảo hàng lưu thông đúng quy định nhãn	Lưu nhãn gốc, nhãn phụ, artwork, ảnh sau dán nhãn
Hồ sơ mỹ phẩm nếu phát sinh	Chỉ với hàng đã chứa/tẩm mỹ phẩm hoặc set mỹ phẩm	Lưu Phiếu công bố, CFS/LOA/PIF, nhãn và tài liệu liên quan

GIẢI PHÁP TỪ TGIMEX

Với nhóm bao bì, dụng cụ và phụ kiện beauty không điện, giá trị thực thi nằm ở việc chốt đúng bản chất hàng trước ETA: hàng rỗng hay đã chứa mỹ phẩm, không điện hay có module điện, phụ kiện khô hay đã tẩm hoạt chất, nhập để bán hay nhập làm bao bì sản xuất.

Rà HS – thuế – C/O

Tách HS theo từng nhóm vật liệu/công năng; rà MFN, VAT, ưu đãi FTA, điều kiện C/O và rủi ro set nhiều thành phần trước khi mở tờ khai.

Kiểm soát hồ sơ kỹ thuật

Chuẩn hóa catalogue, ảnh hàng, material declaration, xác nhận hàng rỗng/không điện/không tẩm mỹ phẩm để giảm nguy cơ bổ sung hồ sơ.

Rà nhãn & lưu thông

Đối chiếu nhãn gốc, nhãn phụ, tên hàng, xuất xứ, đơn vị chịu trách nhiệm và claim thể hiện trên bao bì/phụ kiện trước khi phân phối.

Tách luồng mỹ phẩm nếu phát sinh

Nếu phụ kiện đi kèm/tẩm/chứa mỹ phẩm, hỗ trợ chuyển sang luồng công bố mỹ phẩm, CFS/LOA/PIF và hồ sơ nhãn mỹ phẩm phù hợp.

Phối hợp thông quan – cảng – kho

Điều phối chứng từ, mở tờ khai, xử lý luồng, lấy D/O, kéo hàng, giao kho và kiểm soát phát sinh DEM/DET/local charge.

Lưu hồ sơ sau thông quan

Thiết lập bộ hồ sơ theo lô gồm tờ khai, C/O, catalogue, nhãn, material declaration và chứng từ kỹ thuật để phục vụ hậu kiểm.

Phạm vi hỗ trợ thực thi: rà HS, rà chính sách, rà C/O, rà nhãn, rà hồ sơ kỹ thuật, chuẩn bị hồ sơ chuyên ngành nếu phát sinh, phối hợp logistics đầu nhập và lưu hồ sơ sau thông quan.

ĐIỆN – ĐIỆN TỬ – THIẾT BỊ IT

F&B – THỰC PHẨM & ĐỒ UỐNG

MÁY MÓC

ĐỒ GIA DỤNG

MỸ PHẨM – CHĂM SÓC CÁ NHÂN

ĐIỆN – ĐIỆN TỬ – THIẾT BỊ IT

F&B – THỰC PHẨM & ĐỒ UỐNG

MÁY MÓC

ĐỒ GIA DỤNG

MỸ PHẨM – CHĂM SÓC CÁ NHÂN

ĐIỆN TỬ – LINH KIỆN – ICT

MÁY MÓC – CƠ KHÍ – THIẾT BỊ

DỆT MAY – DA GIÀY – NGUYÊN PHỤ LIỆU

GỖ – NỘI THẤT – SẢN PHẨM GỖ

NÔNG SẢN

THỦY SẢN – SẢN PHẨM ĐỘNG VẬT

F&B – THỰC PHẨM CHẾ BIẾN – ĐỒ UỐNG

HÓA CHẤT – NHỰA – CAO SU – NGUYÊN LIỆU

THÉP – NHÔM – KIM LOẠI – VẬT LIỆU XÂY DỰNG

HÀNG DỰ ÁN – DG – REEFER – OOG

BAO BÌ – GIẤY – IN ẤN

GỐM SỨ – THỦ CÔNG MỸ NGHỆ – ĐÁ – TRE MÂY

DƯỢC – THIẾT BỊ Y TẾ – CHĂM SÓC SỨC KHỎE

MỸ PHẨM – PERSONAL CARE – HOUSEHOLD CARE

PHỤ TÙNG Ô TÔ – XE MÁY – EV

HƯỚNG DẪN THỦ TỤC NHẬP KHẨU BAO BÌ / DỤNG CỤ / PHỤ KIỆN BEAUTY KHÔNG ĐIỆN