Văn bản hợp nhất 19/VBHN-BNNPTNT 2024: Kiểm dịch thực vật nhập khẩu gắn với kiểm tra an toàn thực phẩm
Tài liệu tham khảo nghiệp vụ cho doanh nghiệp xuất nhập khẩu, logistics, legal và compliance.
TÓM TẮT NHANH
Bài phân tích thủ tục kiểm dịch thực vật gắn với kiểm tra an toàn thực phẩm đối với hàng hóa có nguồn gốc thực vật nhập khẩu, kèm checklist hồ sơ và lưu ý logistics.

THÔNG TIN VĂN BẢN
| Trường thông tin | Nội dung cần lưu ý |
|---|---|
| Tên văn bản | Văn bản hợp nhất 19/VBHN-BNNPTNT năm 2024 hợp nhất quy định về trình tự, thủ tục kiểm dịch thực vật nhập khẩu, xuất khẩu, quá cảnh và sau nhập khẩu. |
| Văn bản gốc/sửa đổi | Thông tư 33/2014/TT-BNNPTNT; Thông tư 34/2018/TT-BNNPTNT; Thông tư 15/2021/TT-BNNPTNT; Thông tư 03/2024/TT-BNNPTNT. |
| Cơ quan ban hành/hợp nhất | Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; nghiệp vụ hiện hành cần đối chiếu với cơ quan quản lý chuyên ngành trong lĩnh vực trồng trọt và bảo vệ thực vật. |
| Trọng tâm bài viết | Lô hàng có nguồn gốc thực vật nhập khẩu vừa thuộc diện kiểm dịch thực vật vừa thuộc diện kiểm tra nhà nước về an toàn thực phẩm. |
| Khâu tác động | Trước ETA, đăng ký trên Cơ chế một cửa Quốc gia/cơ quan kiểm dịch, kiểm tra hồ sơ, lấy mẫu/kiểm tra thực tế, cấp giấy chứng nhận và thông quan. |
| Cảnh báo áp dụng | Không chỉ rà tên hàng. Cần rà đồng thời mã HS, bản chất hàng hóa, mục đích sử dụng, tình trạng chế biến, nước xuất khẩu và hồ sơ thực tế. |
NỘI DUNG CHÍNH CẦN LƯU Ý
Với hàng hóa có nguồn gốc thực vật nhập khẩu, doanh nghiệp không nên chỉ hỏi “có kiểm dịch không” hoặc “có ATTP không” riêng lẻ. Một số lô hàng phải xử lý theo logic tích hợp: kiểm dịch thực vật để kiểm soát sinh vật gây hại và kiểm tra nhà nước về an toàn thực phẩm để kiểm soát điều kiện thực phẩm nhập khẩu.Đọc thêm: Kiểm dịch động vật + ATTP đối với thực phẩm có nguồn gốc động vật nhập khẩu: Bộ văn bản pháp lý cần rà soát
TRÍCH NỘI DUNG TRỌNG TÂM CẦN ĐỌC
Điều 7a. Hồ sơ, trình tự, thủ tục kiểm dịch thực vật và kiểm tra an toàn thực phẩm đối với hàng hóa có nguồn gốc thực vật nhập khẩu vừa phải kiểm dịch thực vật vừa phải kiểm tra nhà nước về an toàn thực phẩm.Đọc thêm: Thông tư 15/2021/TT-BNNPTNT: sửa đổi thủ tục kiểm dịch thực vật và lưu ý cho doanh nghiệp xuất nhập khẩu
Hồ sơ đăng ký thực hiện theo khoản 2, khoản 3 Điều 6 của Thông tư và khoản 2 Điều 18 Nghị định 15/2018/NĐ-CP. Giấy đăng ký sử dụng mẫu tại Phụ lục Ia.Đọc thêm: Thông tư 33/2014/TT-BNNPTNT: Trình tự, thủ tục kiểm dịch thực vật nhập khẩu, xuất khẩu, quá cảnh và sau nhập khẩu
Trình tự, thủ tục thực hiện theo Điều 7 của Thông tư và Điều 19 Nghị định 15/2018/NĐ-CP.Đọc thêm: Luat 41/2013/QH13 – Bao ve va kiem dich thuc vat – luu y cho doanh nghiep xuat nhap khau
Cơ quan kiểm dịch cấp Giấy chứng nhận kiểm dịch thực vật và kiểm tra an toàn thực phẩm hàng hóa có nguồn gốc thực vật nhập khẩu theo Phụ lục IIa khi lô hàng không nhiễm đối tượng kiểm dịch thực vật/đối tượng phải kiểm soát/sinh vật gây hại lạ và đạt yêu cầu ATTP nhập khẩu.Đọc thêm: Nghị định 116/2014/NĐ-CP: Quy định chi tiết Luật Bảo vệ và kiểm dịch thực vật và lưu ý cho doanh nghiệp xuất nhập khẩu
Ghi chú: Đây là phần trích yếu nghiệp vụ để người đọc định vị điều khoản. Doanh nghiệp vẫn cần đối chiếu toàn văn PDF hợp nhất bên dưới trước khi áp dụng cho từng hồ sơ.Đọc thêm: Thông tư 01/2026/TT-BNNMT: Quy định về kiểm dịch động vật, sản phẩm động vật trên cạn
ĐỐI TƯỢNG / NHÓM HÀNG CHỊU TÁC ĐỘNG
Importer, trader, nhà máy thực phẩm, doanh nghiệp phân phối, đơn vị logistics, khai thuê hải quan.Đọc thêm: Kiểm dịch động vật + ATTP đối với thực phẩm có nguồn gốc động vật nhập khẩu: Bộ văn bản pháp lý cần rà soát
Nông sản, rau quả, hạt, ngũ cốc, đậu, gia vị, trà, nguyên liệu thực phẩm, hàng thực vật chế biến.
Mã HS, nguồn gốc thực vật, tình trạng chế biến, mục đích sử dụng, nước xuất khẩu và yêu cầu kiểm soát dịch hại/ATTP.
TÁC ĐỘNG ĐẾN XUẤT NHẬP KHẨU / LOGISTICS
| Điểm kiểm soát | Rủi ro thường gặp | Khuyến nghị vận hành |
|---|---|---|
| Mã HS và mô tả hàng | Cùng một tên thương mại nhưng khác trạng thái: tươi, khô, rang, xay, đóng gói bán lẻ, nguyên liệu sản xuất. | Rà theo HS + công năng + tình trạng chế biến; không chốt luồng chỉ theo tên gọi của supplier. |
| Giấy kiểm dịch thực vật nước xuất khẩu | Thiếu bản chính/không khớp tên hàng, số kiện, nước xuất khẩu, container hoặc consignee. | Soát draft trước khi tàu/xe chạy; yêu cầu supplier phát hành đúng mẫu và đúng lô. |
| ATTP nhập khẩu | Hồ sơ tự công bố/đăng ký bản công bố, nhãn, thành phần hoặc chỉ tiêu kiểm nghiệm chưa khớp. | Chuẩn hóa bộ hồ sơ trước ETA; xác định phương thức kiểm tra: giảm, thông thường hoặc chặt. |
| Lấy mẫu/kiểm tra thực tế | Chậm lịch kiểm tra tại cảng/kho/cửa khẩu, phát sinh storage hoặc lệch kế hoạch giao hàng. | Đặt timeline kiểm dịch + ATTP trước ETA; chuẩn bị người liên hệ, kho mở seal và chứng từ gốc. |
| Sau thông quan/lưu thông | Hàng đạt kiểm dịch nhưng chưa đủ điều kiện ATTP/nhãn phụ/ghi nhãn để bán ra thị trường. | Tách rõ điều kiện thông quan và điều kiện lưu thông; lưu hồ sơ theo lô để phục vụ hậu kiểm. |
CHECKLIST HỒ SƠ CẦN CHUẨN BỊ
| Hồ sơ/checklist | Ghi chú nghiệp vụ |
|---|---|
| Giấy đăng ký kiểm dịch thực vật và kiểm tra ATTP hàng hóa có nguồn gốc thực vật nhập khẩu | Áp dụng khi lô hàng phải thực hiện đồng thời 02 thủ tục; mẫu theo Phụ lục Ia của khung văn bản liên quan. |
| Giấy chứng nhận kiểm dịch thực vật do nước xuất khẩu cấp | Cần khớp thông tin lô hàng; bản chính thường phải xuất trình trước khi được cấp giấy chứng nhận tại Việt Nam. |
| Giấy phép kiểm dịch thực vật nhập khẩu nếu thuộc trường hợp phải có giấy phép | Không phải mọi lô đều cần giấy phép; phải rà theo danh mục/vật thể/nguồn gốc và yêu cầu quản lý hiện hành. |
| Invoice, Packing List, B/L/AWB, hợp đồng, C/O nếu có | Là bộ chứng từ đối chiếu tên hàng, số lượng, trọng lượng, xuất xứ, container và chủ hàng. |
| Catalogue/specification/label/thành phần/công dụng | Dùng để xác định bản chất hàng, mục đích sử dụng, điều kiện ATTP và khả năng thuộc danh mục kiểm tra chuyên ngành. |
| Hồ sơ ATTP nhập khẩu theo Nghị định 15/2018/NĐ-CP | Tùy nhóm hàng: tự công bố, đăng ký bản công bố, thông báo kết quả xác nhận đạt yêu cầu hoặc tài liệu miễn/giảm kiểm nếu có căn cứ. |
VĂN BẢN LIÊN QUAN CẦN RÀ SOÁT
| Nhóm văn bản | Văn bản/nguồn | Vai trò vận hành |
|---|---|---|
| Kiểm dịch thực vật | Thông tư 33/2014/TT-BNNPTNT và VBHN 19/VBHN-BNNPTNT | Khung thủ tục kiểm dịch thực vật nhập khẩu, xuất khẩu, quá cảnh và sau nhập khẩu. |
| Kết nối KDTV + ATTP | Thông tư 34/2018/TT-BNNPTNT | Bổ sung thủ tục tích hợp đối với hàng hóa có nguồn gốc thực vật vừa kiểm dịch thực vật vừa kiểm tra ATTP. |
| Bãi bỏ/sửa đổi sau này | Thông tư 03/2024/TT-BNNPTNT | Bãi bỏ một số quy định tại Thông tư 34/2018; cần dùng bản hợp nhất để tránh đọc thiếu mốc sửa đổi. |
| ATTP nhập khẩu | Nghị định 15/2018/NĐ-CP | Khung kiểm tra nhà nước về an toàn thực phẩm nhập khẩu, hồ sơ và phương thức kiểm tra. |
| Danh mục vật thể kiểm dịch | Thông tư 14/2024/TT-BNNPTNT | Danh mục vật thể thuộc diện kiểm dịch thực vật và danh mục vật thể phải phân tích nguy cơ dịch hại trước khi nhập khẩu; là lớp rà điều kiện kích hoạt KDTV trước khi xét ATTP. |
| Danh mục HS chuyên ngành | Thông tư 01/2024/TT-BNNPTNT | Bảng mã HS đối với danh mục hàng hóa thuộc thẩm quyền quản lý nhà nước của Bộ NN&PTNT và danh mục hàng hóa xuất, nhập khẩu phải kiểm tra chuyên ngành. |
| Thủ tục hành chính | Cổng Dịch vụ công Quốc gia – mã thủ tục 1.004038 | Tra cứu thành phần hồ sơ, cách thức nộp và thời hạn xử lý thủ tục tích hợp. |
XEM / TẢI VĂN BẢN GỐC
TOÀN VĂN VĂN BẢN
Nguồn ưu tiên: Cục Bảo vệ thực vật/Cổng văn bản Chính phủ. Khung PDF dùng để đối chiếu toàn văn; nội dung phân tích trong bài không thay thế bản ký số hoặc bản công bố chính thức.
FAQ – HỎI ĐÁP THƯỜNG GẶP
Lô hàng nào cần làm đồng thời kiểm dịch thực vật và ATTP?
Các lô hàng có nguồn gốc thực vật nhập khẩu vừa thuộc diện kiểm dịch thực vật vừa là thực phẩm nhập khẩu thuộc diện kiểm tra nhà nước về ATTP. Cần rà theo HS, bản chất hàng, tình trạng chế biến và mục đích sử dụng.
Hàng đã có giấy kiểm dịch nước xuất khẩu thì có được thông quan ngay không?
Không mặc nhiên. Giấy kiểm dịch nước xuất khẩu là thành phần hồ sơ quan trọng, nhưng cơ quan Việt Nam vẫn kiểm tra hồ sơ, kiểm tra vật thể và cấp giấy chứng nhận theo kết quả thực tế.
Kiểm tra ATTP mất bao lâu?
Theo thông tin thủ tục hành chính, trường hợp thông thường có thể xử lý 24 giờ; trường hợp kiểm tra chặt có thể là 07 ngày làm việc. Thời gian thực tế còn phụ thuộc lịch lấy mẫu, hồ sơ và kết quả kiểm nghiệm.
Có cần kiểm tra cả HS và tên hàng không?
Có. HS là điểm rà danh mục, nhưng tên hàng, công dụng, mức độ chế biến, thành phần và hồ sơ kỹ thuật mới quyết định cách áp chính sách cụ thể.
Khi nào dễ phát sinh lưu bãi?
Khi hồ sơ kiểm dịch/ATTP nộp muộn, giấy chứng nhận nước xuất khẩu sai thông tin, nhãn/thành phần không khớp hoặc lô hàng bị chuyển sang kiểm tra chặt.
Sau khi có giấy chứng nhận có phải lưu hồ sơ không?
Có. Doanh nghiệp nên lưu hồ sơ theo từng lô: chứng từ thương mại, kết quả kiểm tra, giấy chứng nhận, nhãn/hồ sơ ATTP và dữ liệu thông quan để phục vụ hậu kiểm/lưu thông thị trường.
GIẢI PHÁP TỪ TGIMEX
Đối chiếu mã HS, tên hàng, nguồn gốc thực vật, tình trạng chế biến và điều kiện kích hoạt kiểm dịch/ATTP trước khi khóa chứng từ.
Soát Invoice, Packing List, B/L/AWB, giấy kiểm dịch nước xuất khẩu, giấy phép nếu có, nhãn, thành phần và hồ sơ ATTP để hạn chế sai lệch.
Lập timeline nộp hồ sơ, kiểm tra thực tế, lấy mẫu, kéo hàng, lưu kho/cảng và cập nhật mốc xử lý cho bộ phận mua hàng, kho và bán hàng.
Lưu giấy chứng nhận, kết quả kiểm tra, chứng từ lô hàng và hồ sơ nhãn/ATTP để phục vụ hậu kiểm hoặc kiểm tra lưu thông thị trường.
Doanh nghiệp nên rà chính sách kiểm dịch thực vật và ATTP trước khi hàng rời nước xuất khẩu, đặc biệt với hàng nông sản, nguyên liệu thực phẩm, gia vị, hạt, rau quả và sản phẩm có nguồn gốc thực vật.
English
中文 (中国)
CẦN RÀ SOÁT THỦ TỤC HOẶC PHƯƠNG ÁN VẬN CHUYỂN?
Gửi trước tên hàng, tuyến vận chuyển, hồ sơ hiện có hoặc yêu cầu triển khai để được định hướng phương án phù hợp, đúng trọng tâm và bám sát thực tế lô hàng.
Checklist xử lý khi phát hiện hàng hóa tổn thất tại cảng hoặc kho
Tổn thất chung General Average là gì? Quy trình xử lý khi chủ hàng nhận thông báo GA
Khi nào cần chụp ảnh, quay video quá trình đóng và mở container?
Những trường hợp bảo hiểm hàng hóa có thể từ chối bồi thường
Rủi ro khi doanh nghiệp không kiểm tra tình trạng container trước khi đóng hàng
Rủi ro khi doanh nghiệp không kiểm tra tình trạng container trước khi đóng hàng
Hồ sơ yêu cầu bồi thường bảo hiểm hàng hóa gồm những gì?
Biên bản giám định tổn thất hàng hóa cần những nội dung nào?
Tổn thất toàn bộ và tổn thất bộ phận khác nhau thế nào?
Hàng hóa bị móp, ướt hoặc thiếu kiện: Doanh nghiệp cần làm gì?
Ai có trách nhiệm mua bảo hiểm theo điều kiện CIF và CIP?
Quy trình xuất khẩu hàng hóa từ nhận đơn hàng đến hoàn tất chứng từ
Giá trị bảo hiểm hàng hóa được xác định như thế nào?
Điều kiện bảo hiểm ICC-A, ICC-B và ICC-C khác nhau thế nào?
Khi nào doanh nghiệp nên mua bảo hiểm riêng cho lô hàng?