产品组/情形	需检查的技术特征	示例	证明资料	可能适用政策	需比对文件	适用说明
维生素/矿物质片剂、胶囊、软胶囊	剂型、活性含量、每日用量、使用对象	维生素C、D3、锌、复合维生素	规格书、COA、原标签	产品公布登记；进口食品检查；保健食品标签	CFS/卫生证明、检验报告、科学依据、GMP	避免疾病治疗宣称；核查活性含量和警示。
胶原蛋白饮品/液体补充剂	液体剂型、胶原含量、添加剂、糖、香料、健康/美容宣称	胶原蛋白美容饮、肽饮品	标签、配方、保质期、储存条件	可能是保健食品或饮料，影响HS及公布路径	配方、功效、自由销售证明、检验报告	不能只凭“drink”名称判定。
益生菌	菌株、CFU、储存温度、稳定性	益生菌胶囊、粉剂、合生元软糖	COA、稳定性资料、储存说明	产品公布；如有要求需冷链控制	批次COA、检验报告、温控记录	冷链设计可能影响产品质量。
草本/天然提取物产品	植物来源、提取比例、活性含量、药品边界	人参、姜黄提取物、草本胶囊	配方、植物学名称、提取比例	与药品/传统药品边界；功效科学依据	CFS/卫生证明、功效依据、成分表	核查限制/禁止成分及治疗性宣称。
软糖/咀嚼型补充剂	外观类似糖果但有补充剂宣称；明胶、色素、甜味剂	维生素软糖、儿童软糖	标签、成分、宣称、年龄对象	如体现健康功能，可能需要保健食品登记	检验报告、CFS、科学依据	若标签/功效显示保健食品，不应按糖果处理。
测试/登记样品	小数量、非商业目的	测试样品、登记样品	样品发票、用途说明	用途控制；合规完成前不得流通销售	样品文件、检测计划	未完成公布及标签前不应进入市场销售。

“vitamin”“collagen”“food supplement”“functional food”等笼统名称可能导致HS编码、公布路径、越南文标签、广告宣称及C/O优惠适用错误。

3. HS编码 – 税率 – C/O

HS分类应依据成分、主要功能、剂型、产品呈现方式、用途、原标签和公布资料确定。保健食品通常需要审核第21章，尤其是2106.90项下未另列明的食品制品。但饮料型产品、医学营养品、儿童产品或微量营养素预混料可能需要单独分析。

HS编码 – 税率 – C/O建议表

参考HS编码	适用描述	分类依据	适用条件	普通进口税	MFN优惠税	VAT	需审核C/O/FTA	需比对文件
2106.90.72	其他保健食品	片剂、粉剂、液体、软糖等未另列明食品制品	标签、功效和境外文件显示保健食品属性	若按MFN的150%计算，参考22.5%；需查现行税表	15%	通常10%	ACFTA、RCEP、VKFTA、EVFTA、AJCEP/VJEPA、ATIGA、CPTPP	规格、标签、公布资料、CFS/卫生证明、检验报告、C/O
2106.90.71	人参类保健食品	以人参或人参制品为主要属性	仅当产品本质符合“from ginseng”描述时使用	参考22.5%	15%	通常10%	Form E、AK/VK、AJ/VJ、EVFTA、RCEP	配方、COA、植物学名称、提取比例、标签、C/O
2106.90.73	用于食品强化的微量营养素混合物	维生素、矿物质或微量营养素预混料	适用于原料/预混料，不适用于零售成品保健食品	参考22.5%	15%	通常10%	根据最终HS及原产地规则审核	配方、用途、COA/SDS、目录、C/O
需按资料审核	胶原蛋白饮品/功能性饮料	可能为保健食品，也可能为普通饮料	不能仅按商品名判定	按最终HS核查	按最终HS核查	一般食品制品通常10%	按最终HS适用FTA	原标签、配方、功效、包装及拟公布资料

按进口路线需审核的C/O/FTA优惠表

路线/原产地	FTA/协定	C/O或原产地文件	有依据时的优惠税率	适用条件	需比对文件	适用说明
ASEAN	ATIGA	Form D	多项食品可为0%；需按最终HS核查	满足ATIGA原产地规则及直接运输	C/O、发票、提单、装箱单、HS、描述	检查WO/RVC/CTH/CTSH及第三方发票。
中国	ACFTA或RCEP	Form E或RCEP原产地文件	2106.90.72在ACFTA下可为0%；RCEP 2026参考7.5%	有效C/O、正确原产地标准和运输路径	C/O、商业发票、提单、中转文件	满足条件时ACFTA可能优于RCEP。
韩国	AKFTA / VKFTA / RCEP	Form AK、VK或RCEP	VKFTA下2106.90.72参考0%；RCEP 2026参考7.5%	满足原产地规则和运输要求	C/O、发票、装箱单、提单、目录	C/O描述应与标签和申报资料一致。
日本	VJEPA / AJCEP / CPTPP / RCEP	Form VJ、AJ、CPTPP文件、RCEP	AJCEP/VJEPA下2106.90.72可能为0%；RCEP 2026参考7.5%	满足各协定原产地规则	原产地文件、发票、运输文件	CPTPP原产地文件机制需单独审核。
欧盟	EVFTA	EUR.1或原产地声明	2106.90.72在EVFTA 2026参考0%	满足EVFTA原产地规则和有效文件	EUR.1/声明、发票、提单、货描	核查出口商资格及声明文本。
澳大利亚/新西兰	AANZFTA或CPTPP	Form AANZ或CPTPP文件	按最终HS和年度核查	满足FTA原产地及直接运输	原产地文件、提单、发票	同时核查税率优势和CFS/卫生证明要求。
印度/香港	AIFTA / AHKFTA	Form AI或AHK	按最终HS核查	满足相应原产地规则	C/O、运输文件、发票	HS或描述不一致时不应申请优惠。

C/O核查清单：证书格式、原产地标准、第三方发票、直接运输、货物描述、HS、数量、重量、原产国、签章、签发日期及有效期。

4. 文件清单与提交方式

文件应分为商业单证、技术/监管资料及提交主管机关的资料。进口保健食品的产品公布登记通常提交至越南卫生部食品安全局，可通过线上公共服务、邮寄或直接提交。

商业文件商业发票、装箱单、提单/空运单、合同/采购订单、C/O、到货通知等。

技术资料规格书、配方、COA、原标签、使用说明、越南文标签草案、科学依据、检验报告、储存条件。

公布资料产品公布表、CFS/出口证明/卫生证明、12个月内检验报告、科学依据及适用时的GMP/等同证明。

业务文件清单

文件组	所需文件	用途	通常准备方	常见错误	ETA前检查
商业单证	发票、装箱单、提单/空运单、合同/PO、到货通知	清关、估价、提货	供应商、进口商、货代	货描笼统；数量/重量/贸易条件不一致	逐项核对品名、规格、批号、效期、原产地和件数。
HS–税–C/O资料	目录、标签、配方、C/O、直接运输文件	HS归类、税率及FTA申请	进口商、报关行、供应商	C/O格式错误、描述不一致、FTA选择不优	要求供应商开证前先确认HS。
产品公布资料	公布表、CFS/卫生证明、检验报告、科学依据、GMP	产品公布登记	进口商/授权持有人、供应商、实验室	CFS未认证、检验报告过期、功效依据不足	到港前完成监管资料清单。
标签资料	原标签、越南文副标签、使用说明、警示	市场流通及后续检查	进口商、品牌方、合规团队	缺少“保健食品”类别；类似药品功效	与已接收公布资料比对标签。
物流/储存资料	订舱、冷链记录、温度记录	国际运输、仓储、配送	货代、仓库、进口商	敏感产品无温控	核查标签和COA的储存条件。

5. 法律依据与专业政策矩阵

需审核的法律依据表

文件组	法规文件	发布机关	适用时间	手续作用	重点审核内容	审核说明
法律	食品安全法 55/2010/QH12	国会	自2011年7月1日起生效；需查部分效力	食品安全、进口、标签、追溯、召回总框架	进口食品、标签、召回及企业责任	需查现行合并文本。
政令	第15/2018/ND-CP号政令	政府	自2018年2月2日起生效	产品公布、进口食品检查、标签及广告	第6、7、8条及进口食品检查规定	判断保健食品需登记公布的核心依据。
通知	第43/2014/TT-BYT号通知	卫生部	自2015年1月15日起生效	功能性食品管理及标签要求	定义及保健食品标签要求	需核查相关修订。
通知	第18/2019/TT-BYT号通知	卫生部	自2019年7月17日起生效	保健食品GMP指南	GMP原则和维持要求	对境外生产商GMP证明很重要。
标签	第43/2017/ND-CP号及第111/2021/ND-CP号政令	政府	分别自2017年6月1日、2022年2月15日起	商品标签及其修订	进口商品强制标签内容及副标签	需与保健食品专门标签规则同时适用。
处罚	第115/2018/ND-CP号政令及第124/2021/ND-CP号修订	政府	分别自2018年10月20日、2022年1月1日起	食品安全行政处罚	公布、食品安全条件、标签、广告、召回	具体罚款需按行为核查。
税表	第26/2023/ND-CP号政令及FTA税表政令	政府	第26号自2023年7月15日起；有部分修订	MFN及FTA优惠税率依据	第21章、2106.90及FTA年度税表	按报关日期查税表。
增值税	增值税法 48/2024/QH15	国会	自2025年7月1日起生效	VAT确定依据	不属于0%、5%或免税范围时适用标准税率	保健食品通常需审核10% VAT。

按货物情形的专业政策矩阵

货物情形	需比对法规	可能适用政策	机关/平台	触发条件
商业进口保健食品	第15号政令；第43号通知	产品公布登记、进口食品检查、保健食品标签	食品安全局；线上/邮寄/直接提交	产品以保健食品形式在越南流通。
补充食品与保健食品边界不清	第43号通知；第15号政令	审核自我公布或登记公布路径	食品安全局或地方机关	含营养素/益生菌/活性物但剂型或宣称不清。
胶原/美容饮品	第15号政令；税表；标签规定	审核饮料或保健食品属性	若为保健食品则食品安全局；HS由海关审核	饮品形态但有健康/美容功效或剂量呈现。
广告宣称	第15号政令及广告规则	广告前确认广告内容	有权机关	线上/线下广告、KOL、落地页或销售资料含功效宣称。
特殊储存要求	食品安全法；技术资料；COA；标签	冷链/湿度控制及记录	货代、仓库、进口商	益生菌、酶、液体或温敏产品。
测试/登记样品	第15号政令；海关规定；用途资料	用途控制；合规完成前不得市场销售	海关、实验室、食品安全局	小数量用于检测/登记。

6. 原始法规链接

企业在适用前应核查越南文法规原文及效力状态。

食品安全法 55/2010/QH12 第15/2018/ND-CP号政令第43/2014/TT-BYT号通知第18/2019/TT-BYT号通知进口产品公布登记手续 – 食品安全局第26/2023/ND-CP号税表政令

7. 处理时间、费用与成本风险

处理时间、费用与成本风险表

步骤	参考时间/费用	准备内容	延误风险	运营建议
产品及政策审核	视资料复杂度约3–7个工作日	标签、配方、规格、功效、CFS/卫生证明、GMP、拟定HS	公布路径或HS错误	订舱或开船前审核。
进口保健食品产品公布	完整资料后参考21个工作日；食品安全局手续目前列示1,500,000越盾/产品	一套完整越南文资料	补充资料、上市延迟	不要将公布时间压到ETA附近。
进口食品国家检查	取决于检查方式及资料完整性	公布接收文件、货运文件、检查资料	清关/仓储延误	收到pre-alert及到货通知后立即审核。
海关申报	取决于绿/黄/红通道	HS、价格、C/O、商业及专业资料	转通道、解释要求	提前准备HS说明及技术依据。
清关后与市场流通	取决于分销计划及标签/广告状态	副标签、记录、储存、广告资料	标签或广告违规	按批次保存资料并控制功效宣称。

8. 实战E2E流程

步骤1 – ETA前审核确认产品属性、HS、税率、C/O、公布登记、进口食品检查、标签和储存条件。

步骤2 – 锁定文件对齐发票、装箱单、提单/空运单、C/O、原标签、规格、配方、检验报告、CFS/卫生证明和GMP。

步骤3 – 提交监管资料适用时提交产品公布登记，并按票准备进口食品检查资料。

步骤4 – 海关申报绿通道多为系统放行；黄通道查文件；红通道查文件并查验实货。HS、价格、C/O、标签和公布资料是常见审核点。

步骤5 – 提货与储存协调船司/航空公司、港口/CFS、拖车和仓库；温湿度控制应符合标签和COA。

步骤6 – 清关后义务贴越南文副标签、控制广告、按批次保存资料并准备后续检查。

9. 常见问题

1. 进口保健食品可以自我公布吗？

通常保健食品在流通前需进行产品公布登记。是否为普通补充食品需按个案资料审核。

2. 有公布登记接收文件后还需要按票检查吗？

不一定能替代进口食品国家检查。若按票需检查，仍应准备相应资料。

3. 检验报告需多新？

进口公布资料通常要求提交前12个月内的食品安全检验报告。

4. CFS/卫生证明需要领事认证吗？

进口保健食品资料中，CFS、出口证明或卫生证明是核心文件，可能需领事认证。

5. 胶原蛋白饮可以用2106.90.72吗？

可能可以，但不能自动认定。需审核产品呈现、功效、剂量和公布资料。

6. 广告能宣称治疗疾病吗？

广告应与已接收公布资料一致，不应将产品表现为药品。

7. Form E或RCEP能降低税率吗？

若原产地文件有效并满足规则，可以申请优惠；应按路线和证据选择最优FTA。

8. 越南文副标签应包含什么？

应包含产品类别、成分、功效、使用对象、用法、警示、责任方、原产地及其他强制内容，并与公布资料一致。

9. 登记样品可以销售吗？

在公布、标签和流通条件完成前，测试/登记样品不应销售。

10. 清关后应保存哪些资料？

报关单、商业文件、C/O、产品公布资料、检验报告、标签、仓储记录、储存资料及广告确认文件。

10. 输出结果与清关后义务

输出结果与清关后义务表

结果文件	业务意义	后续义务	遗漏风险
产品公布登记接收文件	产品按登记资料进入市场流通的基础	维持登记的名称、原产地、成分、功效、标签和资料	名称/原产地/成分变更可能需重新登记。
按票进口食品检查资料	适用时作为海关/仓库处理依据	保存结果及批次文件	后续检查时难以解释。
已通关报关单	完成海关及税务义务的凭证	保存报关单、税单、C/O和HS分析	HS/C/O/价格错误可能被追缴。
越南文标签及广告确认	市场流通和宣称控制依据	正确贴标并按确认内容广告	标签或功效宣称违规是常见风险。

GIẢI PHÁP TỪ TGIMEX

对于进口保健食品 / 功能性食品，风险通常在货物到港前已经形成：品名不一致、HS归类依据不足、C/O信息不匹配、CFS/卫生证明不合格、检测报告超过有效期间、产品公布登记资料不完整，或标签与广告宣称超出已登记范围。核心处理原则是进行ETA前审核，锁定单证、确认专业管理手续，并降低计划外堆存费、滞箱费、改单和补资料成本。

发运前控制

在确认订舱前审核品名、成分、剂型、用途、包装规格、原标签、原产国和储存条件。

法规 – 海关 – 物流同步

把产品公布登记、食品安全检查、HS编码、C/O、Invoice、Packing List、B/L/AWB以及拖车/仓库/港口计划进行统一核对。

清关后风险管理

按批次保存资料，控制越南文副标签、广告宣称、追溯单证以及后续稽查或市场检查所需证据。

按业务清单划分的支持范围

控制项目	审核内容	需核对的资料	预期输出
HS编码 – 税率 – C/O审核	根据成分、功能、产品形态、使用方式和包装规格判断商品本质；按实际资料区分可能的2106、2202或其他税号。	产品规格书、成分表、标签稿、目录/说明书、COA、Invoice、Packing List、C/O草稿（如有）。	HS参考表、MFN税率、VAT、需审核的C/O/FTA路线以及申报归类依据。
食品安全政策与产品公布审核	判断产品属于保健食品、补充食品、补充饮料、特殊医学用途食品或其他食品类别，以选择相应手续。	产品资料、配方、功能说明、科学依据、CFS/卫生证明/出口证明、12个月内检测报告、适用情况下的GMP。	产品公布登记资料清单、进口食品安全检查条件和到港前需补齐的资料点。
C/O/FTA优惠审核	检查C/O格式、原产地标准、第三方发票、直接运输、货描、HS、数量、重量和签发日期。	C/O草稿/正本、Invoice、Packing List、B/L/AWB、联运资料、唛头、标签上的原产国信息。	是否使用C/O享惠的建议，以及提交海关前需修正的问题清单。
原标签、越南文副标签与广告宣称	审核产品名称、成分、净含量、生产日期、有效期、使用方法、警示语、责任商信息以及适用情况下“非药品”警示。	原标签稿、越南文副标签、盒/瓶包装稿、网站/电商内容、广告内容确认资料（如有）。	上市流通前的标签修正清单，降低被要求改标签或因宣称超范围而受查的风险。
专业资料准备	整理提交主管机关的资料，审核翻译、需要时的领事认证，以及产品公布资料与进口单证之间的一致性。	申请表、产品公布文件、CFS/卫生证明、检测报告、GMP、科学依据、预定标签、授权书（如有）。	结构化的专业资料包，减少多轮补正并便于跟踪处理状态。
运输 – 港口 – 仓库协调	跟踪船期/航班、pre-alert、到货通知、D/O、拖车计划、储存条件，以及红通道或专业检查情形下的查验方案。	Booking、B/L/AWB、Arrival Notice、D/O、debit note、拖车/仓库计划、储存指示、特殊运输所需MSDS（如有）。	清关、拖车和入库计划相互同步，降低DEM/DET和堆存风险。
清关后资料保存	按批次建立资料档案，用于追溯、海关后续稽查、市场检查、食品安全检查或主管机关要求说明。	海关报关单、税费资料、C/O、产品公布文件、检测报告、标签、运输单证、货物照片和交接记录。	批次资料文件夹、清关后义务跟踪表和应对监管要求的证据包。

企业应与同时具备物流、单证、海关和专业监管政策经验的单位协作，从ETA前到清关后控制整票货物。目标不是把每份资料孤立处理，而是建立产品信息、贸易单证、产品公布、海关申报以及仓库/港口操作之间一致的数据链。

电气－电子－IT设备

F&B

机械设备

家用产品

化妆品 – 个人护理