Powder（散粉、定妆粉、粉饼等粉状或压缩粉状彩妆）在商业发票上常被笼统写成“cosmetic”“make-up powder”或“face powder”。实际申报与合规资料必须能够证明产品形态、化妆品用途、成分、标签以及化妆品公布接收号。如缺乏依据即适用 HS Code 3304.91.00，或将其与眼部彩妆、腮红、粉状原料或具有治疗宣称的产品混淆，货物可能被要求补充资料、转入查验、无法享受 C/O 优惠税率，并产生 DEM/DET（滞箱/堆存相关费用）。本文提供 E2E（端到端）预审地图：HS 编码、税率、C/O、化妆品公布、标签、通关单证与关键决策点。

法律适用提示: Powder 应按实际资料判断，包括配方/成分、原标签、目录、产品宣称、包装及化妆品公布资料。若实际为眼影、腮红、原料粉、药品/治疗类产品或非商业样品，不应自动适用同一 HS 或同一政策。

POWDER 进口快速核查

核查项目	需核查内容	操作提示
商品	粉状/压缩粉状化妆品：散粉、粉饼、定妆粉、柔焦粉、面部粉类或本质为粉类的粉底。	不自动适用于眼影、独立腮红、口红、粉状原料或治疗类产品。
参考 HS	3304.91.00 – 粉类，不论是否压缩。	需核查成分、用途、标签、零售包装和商业描述。
参考税费	MFN：22%；普通税率参考：33%；基础 VAT：10%，如符合条件需按申报时政策核查是否可减税。	不得沿用旧税率或旧 VAT 政策。
专项政策	化妆品产品公布；核查 CFS、授权书、成分、宣称、PIF 和越文副标签。	公布接收号是进口化妆品的重要文件点。
主要风险	HS 错误、缺少公布、宣称超范围、品名/色号/SKU 不一致、C/O 表格或原产地标准错误。	应在 ETA 前核查，而不是货到后补资料。

适用范围

本文适用于以成品化妆品形式进口的粉状或压缩粉状产品，例如 loose powder、compact powder、pressed powder、setting powder、finishing powder、face powder，或本质为粉类的 powder foundation。不自动适用于液体/膏状粉底、气垫、口红、唇釉、眼线、睫毛膏、遮瑕、眼影、粉状原料、药品粉剂、粉状保健品或非成品化妆品。新货、样品、市场测试品、赠品、保修品、EPE/FDI 进口或非商业进口可能产生不同处理方式。需按 catalogue、datasheet、SKU、配方、标签和实际进口目的核查。

商品分类与技术识别

Powder 的识别依据不仅是商品名称，还包括产品形态、使用部位、宣称、矿物/色粉成分、包装形式、色号/SKU 及化妆品公布资料。仅写“powder”可能不足以区分眼部彩妆、腮红、粉状原料或具有药品倾向的产品。

技术识别标准

技术识别标准	需对照资料	描述错误的风险	单证/报关建议品名
产品形态	目录、产品图片、原标签、技术描述	可能与膏霜/乳液、眼部彩妆或原料粉混淆，导致 HS 错误。	“粉状/压缩粉状彩妆，品牌…，色号…，净含量…”
用途/宣称	标签、设计稿、产品说明、网站宣称	治疗或药品类宣称可能超出化妆品范围。	按化妆品用途描述：定妆、控油、修饰肤色等。
成分/INCI	配方、成分表、必要时 MSDS/COA	存在禁限用成分；与公布资料不一致。	进口前对照标签、公布资料和 PIF。
色号/SKU	SKU 清单、装箱单、外箱标签、图片	发票、装箱单、公布和标签之间不一致。	如不同色号资料不同，应完整列明。
所有人/制造商	CFS、授权书、发票、合同	制造商/所有人不一致，公布资料可能被要求补正。	企业名称、地址和生产国必须一致。
货物状态	发票、装箱单、合同、进口目的	样品/赠品与商业货物处理混淆。	明确新品成品化妆品及实际进口目的。

HS CODE – 税率 – C/O

Powder 通常在 33.04 项下核查，即美容、彩妆及护肤制品。若产品为粉状或压缩粉状，参考 HS 为 3304.91.00。但若实际为眼部彩妆、唇部产品、指甲产品、膏霜/乳液、粉状原料或具有治疗宣称的产品，HS 可能发生变化。

参考 HS 编码	适用条件	参考税率	错分风险	需核查资料
3304.91.00	粉状或压缩粉状面部彩妆/护肤外观类产品，以化妆品形式包装。	MFN 22%；普通税率参考 33%；基础 VAT 10%。	若实际为眼部彩妆、腮红、原料粉、药品或治疗产品，则 HS 错误。	目录、标签、配方、公布、CFS/LOA、产品图片。
3304.20.00	仅在实际为眼部彩妆时考虑，而非面部粉类。	MFN 参考 22%。	将 powder 与眼部彩妆混淆会导致 HS 和公布问题。	使用部位、设计稿、产品说明。
3304.99.90 / 33.04 其他编码	仅在产品不是粉类但仍为护肤/彩妆制品时考虑。	视实际子目而定。	已有 3304.91.00 明确描述时使用“其他”可能被质疑。	成分、形态、用途、包装。
3004 / 药品项下	仅在产品具有药品属性或疾病治疗宣称时产生。	不属于本文范围。	风险高：许可证、分类和通关政策可能变化。	宣称、用途、必要时医疗资料。

税率与 C/O/FTA 核查表

路线/原产地	原产地文件	需核查税率	适用条件	错误风险
无优惠 C/O	无 C/O 或仅有商业原产地证明	如原产地享有 MFN，参考 MFN 22%；如不满足 MFN/FTA 条件，普通税率参考 33%。	HS、完税价格、原产地需一致。	税负增加；原产地不清可能被询问。
ASEAN/ATIGA	C/O Form D 或认可原产地文件	可享优惠税率；许多化妆品税号在有效税表中可能较低/为 0%。	满足原产地标准、直接运输、品名和 HS 一致。	表格、标准或描述错误会被拒绝优惠。
中国/ACFTA 或 RCEP	C/O Form E 或 RCEP C/O	按申报年份核查 ACFTA/RCEP 税表；不得自动认为 0%。	核查原产地标准、第三方发票、直接运输和原产国。	Form E 描述、HS 或出口商不一致常需解释。
韩国/VKFTA、AKFTA 或 RCEP	Form VK、AK 或 RCEP C/O	分别核查各协定，选择有效且合适的优惠。	货物须符合原产地规则，运输和商业单证一致。	表格或协定选择错误可能失去优惠。
日本/VJEPA、AJCEP、CPTPP 或 RCEP	相应协定 C/O	按协定和实际原产地核查税表。	核查 PSR、发票、运输路线、出口国和原产国。	无法证明原产地或直接运输。
欧盟/EVFTA、英国/UKVFTA	EUR.1 或符合条件的原产地声明	按年度核查降税路径；部分税目逐步降税。	出口商资格、品名、HS 和原产地声明有效。	REX/声明内容错误可能导致无效。
澳大利亚–新西兰/AANZFTA 或 CPTPP	协定 C/O 或认可原产地文件	按原产国和年份核查 AANZFTA/CPTPP 税表。	原产地标准、运输文件、发票和装箱单一致。	混淆出口国和原产国会导致错误优惠。

ETA 前 C/O 核查清单

确认 C/O 表格或自证机制是否符合所选 FTA。
核对 HS、品名、数量、重量、金额是否与发票/装箱单一致。
核对 WO、RVC、CTH、CTSH 等原产地标准是否符合 PSR。
检查是否存在第三方发票、背对背 C/O 或经第三国转运。
核查签发日期、签章、原产国和运输路线。

专项管理政策矩阵

货物情形	可能适用政策	需核查资料	主管机关/系统	建议时间	风险提示
成品 powder 用于销售	化妆品产品公布及标签核查。	公布、CFS、授权书、配方、标签、PIF。	越南药品管理局 – 卫生部；相关公共服务系统。	ETA 前，最好 booking 前。	缺少公布号可能被要求补资料。
有特殊宣称的 powder	核查化妆品范围；避免无依据的治疗/防病宣称。	设计稿、标签、营销内容、产品说明。	必要时向卫生部/药品管理局核查。	定稿标签和公布前。	宣称超范围会影响公布和分类。
多色号/SKU	每个变体应核对公布及色粉/成分资料。	色号清单、色粉配方、各 SKU 标签、装箱单。	化妆品公布接收机关。	供应商开票前。	色号/SKU 与公布不一致会被要求补充。
样品/测试/赠品	可不同于商业货；仍需核查化妆品政策和标签。	发票、用途说明、样品数量、标签、成分。	海关；必要时专项机关。	ETA 前。	“样品”如用于销售，可能被认定目的错误。
EPE/FDI/工厂进口	核查进口目的、进口/分销权、内部资料和后续管理。	合同、PO、进口目的、必要时营业执照。	管理海关。	申报前。	贸易方式或目的错误会影响税费及后续管理。
包装/副标签	进口货物标签及越文强制信息。	原标签、副标签、成分、批号、有效期、原产地、责任主体。	市场监管/海关检查时。	通关前或上市前。	标签错误可能需整改或受罚。

需核查的相关法律文件

文件组别	文件名称/编号	发布机关	生效/适用时间	在手续中的作用	需注意条款/附录	核查提示
法律	海关法 54/2014/QH13	国会	正在适用，需核查修订。	申报、查验、海关监管基础。	核查单证、查验、通关和后续稽查规定。	不替代申报时海关指导。
法令	08/2015/ND-CP、59/2018/ND-CP、167/2025/ND-CP	政府	167/2025/ND-CP 自 2025-08-15 生效。	海关手续和监管细则。	核查申报、单证、实货查验规定。	需查看最新合并/现行版本。
海关通知	38/2015/TT-BTC、39/2018/TT-BTC、121/2025/TT-BTC	财政部	121/2025/TT-BTC 自 2026-02-01 生效。	单证、申报、进出口税管理指引。	核查电子资料和申报指标。	按申报日期适用。
化妆品通知	06/2011/TT-BYT 与 34/2025/TT-BYT	卫生部	34/2025/TT-BYT 自 2025-08-18 生效。	化妆品管理、公布、PIF 和上市责任。	核查公布号、PIF、修订后的表格。	按提交时有效表格办理。
商品标签	43/2017/ND-CP、111/2021/ND-CP	政府	111/2021/ND-CP 自 2022-02-15 生效。	进口/流通货物标签。	语言、品名、原产地、责任主体、定量、成分。	化妆品标签必须与公布一致。
HS 名录	31/2022/TT-BTC	财政部	自 2022-12-01 生效。	越南进出口商品名录及 HS 基础。	33.04 项和 3304.91.00 子目。	最终 HS 取决于实际资料和海关意见。
税表	26/2023/ND-CP；15/2023/QD-TTg；FTA 税表法令	政府/总理	按申报年份/时间适用。	确定 MFN、普通税率和优惠税率。	核查 HS、原产地、C/O 表格和降税路径。	未核查现行税表不得使用绝对税率。

查看 / 下载原始法规

企业可按文号在越南法律文件门户、政府门户或发布机关网站查询。适用前，应在官方法律数据库或主管机关网站再次核对。

06/2011/TT-BYT 34/2025/TT-BYT 商品标签

通关单证资料包

Powder 的进口资料应同时锁定商业单证与化妆品合规资料。品名、数量、色号/SKU、批号、有效期、原产地、制造商、标签、成分和化妆品公布接收号必须保持一致。

业务资料清单

资料组别	所需资料	用于哪个步骤	通常准备方	常见错误	ETA 前检查方法
商业单证	商业发票、装箱单、销售合同/PO、提单或空运单。	用于申报、完税价格、数量和原产地核对。	买方、卖方、货代、单证团队。	品名过于笼统；缺少色号/SKU；数量错误。	逐行对照装箱单、外箱标签和产品公布。
原产地单证	C/O Form D/E/VK/AK/EUR.1/RCEP 或有效原产地声明（如有）。	申请优惠税率。	卖方/出口商或制造商。	表格、HS、描述或原产地标准错误。	核查表格、原产地标准、签发日期和直接运输。
化妆品合规资料	化妆品产品公布、CFS、授权书、配方/成分、PIF。	专项政策核查及海关解释。	进口商/注册负责人、品牌方、制造商。	CFS/LOA 过期、品名不一致、缺少 PIF。	核查公布号、品名、制造商、成分和有效性。
标签资料	原标签、越文副标签、设计稿、产品图片、批号/有效期信息。	通关、上市和后续检查。	进口商、市场、QA/RA。	缺少责任主体、原产地、成分或净含量。	将标签与公布、发票和装箱单对照。
技术资料	目录、产品说明、产品形态图片、色号/SKU 清单。	HS 分类、用途和政策判断。	供应商、品牌方、进口商。	无法证明货物为粉状或压缩粉状 powder。	在出具单证前规范品名。

可能导致货物被扣留的通关决策点

决策点	需回答问题	证明资料	不明确后果	建议处理
HS 编码	产品是否确属 3304.91.00 项下粉类（不论是否压缩）？	目录、图片、标签、配方、用途。	可能被要求解释 HS、转查验或调整税费。	ETA 前准备 HS 分类说明。
化妆品公布	是否有与品名/色号匹配的有效公布接收号？	公布、CFS、LOA、PIF。	进口/上市条件不足，可能被要求补资料。	booking 前检查公布资料。
商品标签	原标签和越文副标签是否与公布和商业单证一致？	设计稿、标签、产品图片。	货物可能因标签整改或违规处理被扣留。	将标签与公布资料同步核查。
C/O	C/O 的表格、标准、HS、描述和直接运输是否正确？	C/O、提单/空运单、发票、装箱单。	优惠税率可能被拒绝并产生额外税费。	正本签发前预审 C/O 草稿。
产品宣称	宣称是否仍在化妆品范围内？	标签、网站、产品说明、营销资料。	可能被怀疑为药品或治疗类产品。	公布/进口前删除不适当宣称。
货物状态	货物是商业销售、样品还是测试品？	发票、PO、用途说明、数量。	贸易方式或进口目的错误。	明确目的并准备相应资料。

实操 E2E 流程

步骤 1：ETA 前核查

如有依据，确认 HS 3304.91.00；核查 MFN/普通税率/FTA 税率、公布、标签、C/O 和宣称风险。

步骤 2：锁定商业单证和技术资料

确认发票、装箱单、提单/空运单、目录、标签、色号/SKU 清单、公布接收号、CFS/LOA/PIF。

步骤 3：完善化妆品专项资料

在货到前核查产品公布、CFS、授权书、PIF、成分和越文副标签。

步骤 4：申报海关

准备说明完税价格、HS、品名、用途、C/O、公布和标签。绿通道为系统条件下放行；黄通道查单证；红通道查单证及实货。

步骤 5：通关、配送及通关后留档

配送至仓库，上市前检查越文副标签，按批次留档，并准备应对后续检查。

ETA 前风险清单

风险	后果	ETA 前控制方法	需检查资料
品名笼统写“cosmetic powder”	HS/政策依据不足，可能被要求补资料。	按形态、用途、品牌、色号、净含量规范品名。	发票、装箱单、标签、目录。
缺少或错误的化妆品公布	专项资料不足，通关或上市可能延迟。	检查公布号、品名、制造商、成分和有效性。	公布、CFS、LOA、PIF。
C/O 表格或原产地标准错误	可能无法享受优惠税率。	签发正本前审核 C/O 草稿。	C/O、发票、提单、PSR。
色号/SKU 不一致	海关可能要求补充 SKU/型号说明。	发票出具前锁定色号清单。	SKU 清单、标签、装箱单、公布。
宣称超出化妆品范围	产品可能被视为治疗/药品类。	核查标签、网站和销售资料宣称。	设计稿、产品说明、配方。
越文副标签缺少必填信息	上市前可能被要求整改或处罚。	按第 43/2017 和 111/2021 号法令准备副标签，并与公布一致。	原标签、副标签、公布。

FAQ – 企业常见问题

进口 powder 是否需要化妆品公布？

若为成品化妆品并在越南流通，应按第 06/2011/TT-BYT 号通知及现行修订核查产品公布。

Powder 常用哪个 HS？

参考 HS 为 3304.91.00，适用于粉类，不论是否压缩。最终编码取决于实际资料。

进口税是多少？

MFN 参考 22%；普通税率参考 33%；基础 VAT 为 10%。需按申报日政策核查。

C/O 能否降低税率？

可以，但前提是 C/O 或原产地文件有效并满足所选 FTA 条件。

样品是否按商业货处理？

不应自动判断。需按目的、数量、标签和化妆品政策核查。

标签写 “treat acne” 或 “medical powder” 怎么办？

需重新核查是否仍属于化妆品范围。治疗宣称可能触发其他政策。

是否需要越文副标签？

在越南流通的货物须满足越文标签要求，副标签应与原标签及公布资料一致。

一票多色号是否需要分别核查？

需要。应逐个 SKU/色号对照公布、成分和标签资料。

TGIMEX 执行方案

本文已提供 powder 进口的 HS、税率、C/O、化妆品公布资料与关键风险地图。实际操作时，企业仍需根据 catalogue、datasheet、标签、成分表、产品公布、商业单证、原产地和进口目的进行核查。

ETA 前核查：HS、化妆品政策、C/O、税率、标签、目录/datasheet/SKU。

合规资料控制：发票、装箱单、提单/空运单、C/O、公布、CFS、授权书、PIF 和标签。

国际物流：代理/船司/航空公司协调，ETA 跟踪，pre-alert 与运输单证。

报关：准备申报资料，处理绿/黄/红通道，协助说明 HS、价格、原产地。

后续留档：按批次留档，核查副标签、公布资料和原产地证明。

对于可能涉及化妆品公布、C/O 或标签要求的 powder 货物，企业不应等到货到港后才开始核查资料。发票、装箱单、目录、公布资料、C/O 或标签之间的细小差异，都可能导致补充资料、延迟通关或计划外堆存费用。TGIMEX 可按 E2E 方式协助企业：ETA 前政策核查、单证检查、国际运输协调、报关、通关处理、内陆配送及通关后资料归档。

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