项目	审查内容	操作提示
商品	化妆品类漱口水，用于口腔卫生和清新口气。	不得自动适用于药用漱口水、治疗性消毒液、牙膏、口气喷雾或处方产品。
参考 HS	3306.90.00 – 其他口腔或牙齿卫生制剂。	需根据功效、宣称、成分、包装、使用说明和备案资料最终确认。
参考税率	MFN 优惠进口税：20%；普通税参考：30%；标准 VAT：10%。	FTA 特惠税率须有合规 C/O、正确 HS、商品描述一致及直接运输条件。
专项政策	审查化妆品产品备案、PIF、授权书（LOA）及按现行规定/备案资料要求的 CFS。	进口化妆品主要处理机关：越南卫生部药品管理局。

法律提示

本文仅适用于普通化妆品/口腔卫生用途的成品漱口水。如涉及治疗、杀菌、抗炎、防龋等医疗宣称，或含有特殊活性成分，应根据实际资料重新判定监管路径。

适用范围

适用

瓶装、小包装或条包的化妆品类漱口水/口腔清洁液。
无治疗宣称的日常口腔护理及清新口气产品。
用于销售、样品或市场活动的全新进口产品。

不自动适用

药用漱口水、治疗性消毒液、牙科治疗产品。
牙膏、口气喷雾、牙线等形态/功能不同的产品。
含高比例酒精、气雾剂或危险品风险的产品。

商品识别

识别化妆品类漱口水时，不应仅依据商品名称，而应对照配方、成分、功效宣称、使用方式、标签和说明书。

检查项目	对照文件	错误描述风险	建议申报名称
产品形态	目录、标签稿、产品图片、说明书。	与牙膏、口气喷雾、药品或消毒液混淆。	Cosmetic mouthwash/oral rinse, brand…, variant…, capacity…
功效宣称	原标签、网页、宣传资料、备案文件。	治疗/杀菌宣称可能导致监管路径改变。	仅在有依据时写口腔清洁/清新口气。
成分	成分表、COA、SDS/MSDS。	特殊活性成分可能触发分类解释。	避免笼统写 “chemical solution”。

HS 编码 – 税率 – C/O

对于化妆品类漱口水，HS 通常在3306项下审查，即口腔或牙齿卫生用制剂。最终编码必须根据商品本质、宣称、成分、形态、包装和化妆品备案资料确定，不能仅凭商品名称判断。

HS 与税率审查矩阵

参考 HS	适用条件	MFN 进口税	普通税	VAT	错误归类风险	需对照文件
3306.90.00	化妆品类漱口水/口腔清洁液及其他口腔卫生制剂，不属于牙膏或牙线。	20%	30%	10%	若实质为牙膏、牙线、药用漱口水或治疗性消毒液，可能导致 HS 和监管政策错误。	成分表、包装图稿、化妆品备案、标签、使用说明、发票。
3306.10.10/3306.10.90	仅在资料显示为牙膏/洁齿剂粉末、膏状或凝胶时考虑。	20%	30%	10%	将牙膏误作漱口水会导致 HS、商品描述和备案资料不一致。	剂型、使用说明、标签、配方和发票描述。
3306.20.00	仅适用于零售包装牙线。	20% 参考	30% 参考	10%	不适用于液体漱口水。	商品图片、材料构成、装箱单和零售包装。
3004 或其他税目	仅当产品定位为药品/治疗性制剂，含药理活性或疾病治疗宣称时审查。	需另行核查	需另行核查	需另行核查	非化妆品若按化妆品处理，可能产生严重专项监管风险。	宣称、成分、医疗/牙科用途资料、分类意见和许可文件。

C/O 与 FTA 优惠税率矩阵

原产地路线	C/O/原产地文件	HS 3306.90.00 优惠税率提示	适用条件	需对照文件	错误风险
ASEAN	Form D / ATIGA 原产地文件	符合条件时可参考 0%。	ASEAN 原产，满足原产地标准和直接运输。	C/O、发票、装箱单、提单、商品描述、HS。	描述或 HS 不一致可能失去优惠。
中国	Form E – ACFTA 或 RCEP 文件	ACFTA 可核查是否为 0%；RCEP 按年度表审查。	按实际原产地和可取得的原产地文件选择 FTA。	C/O、第三方发票、直接运输证明。	FTA 选择错误、原产地标准错误或签发国错误。
韩国	Form AK、Form VK 或 RCEP	需比较 AKFTA/VKFTA/RCEP；符合条件的化妆品部分税号可能为 0%。	核对制造商、RVC/CTH/CTSH 标准及原产地支持资料。	C/O、发票、提单，必要时 BOM。	使用非最优表格或原产地标准不满足。
日本	Form AJ、Form VJ、CPTPP 或 RCEP	按相应表审查；无有效文件不得默认 0%。	根据原产地和运输路线确定最适用 FTA。	C/O/原产地声明、运输文件、商品描述。	表格错误或直接运输证明不足。
欧盟/英国	EVFTA / UKVFTA 原产地证明	按申报日相应表核查优惠税率。	有效出口商/原产地声明或 C/O，描述一致并满足直接运输。	原产地声明、发票、装箱单、运输文件。	原产地声明依据不足或与申报资料不一致。
澳大利亚/新西兰	Form AANZ、CPTPP 或 RCEP	需比较 AANZFTA/CPTPP/RCEP，选择合法且最优路线。	原产地、运输路线和证明文件必须一致。	C/O、发票、提单、原产地标准。	FTA 路线错误可能导致优惠被拒。
印度	Form AI – AIFTA	按申报日 AIFTA 税率表审查。	满足 AIFTA 原产地标准和直接运输规则。	C/O、发票、运输文件。	原产地标准无效或商品描述不一致。
香港	Form AHK – AHKFTA	需与 MFN 比较，并非所有情况均更优。	仅在货物符合 AHKFTA 原产地规则时适用。	C/O、发票、提单。	优惠不如预期或 C/O 被拒。

ETA 前 C/O 检查清单

至少核查：C/O 表格、原产地标准 WO/RVC/CTH/CTSH、第三方发票、直接运输、商品描述、HS、数量、重量、原产国、印章/签名、签发日期、有效期，以及 C/O – Invoice – Packing List – B/L – 化妆品备案 – 标签之间的一致性。

专项政策矩阵

情形	可能适用政策	文件	机关/系统	时点	风险说明
成品化妆品类漱口水用于销售	化妆品产品备案。	备案号、LOA、CFS（如需）、成分表、标签。	卫生部药品管理局。	ETA 前和销售前。	备案缺失或不一致可导致延误。
杀菌/治疗宣称	重新审查化妆品、药品或医疗/消毒产品边界。	宣称、配方、活性成分浓度。	卫生部/海关。	提交备案前。	宣称可能改变监管路径。
含酒精或易燃成分	运输危险品审查。	SDS/MSDS、闪点、UN 信息。	承运人/航空公司/货代。	订舱前。	危险品申报错误可能导致拒运。

需审查的相关法规

类别	文件	发布机关	生效时间	在手续中的作用	重点内容	审查备注
化妆品法规	06/2011/TT-BYT 化妆品管理通知	卫生部	2011/04/01 起生效	化妆品备案、PIF、产品安全、标签和进口管理的基础法规。	第 4–10 条关于备案；第 11–12 条关于 PIF；第 13 条关于产品安全。	需结合修订和最新合并文本审查。
修订文件	34/2025/TT-BYT	卫生部	2025/07/03 发布，2025/08/18 生效	修订补充 06/2011/TT-BYT，更新化妆品备案资料处理方式。	第 1 条及相关附件修订内容。	生效后提交的备案资料应按新规定执行。
进口税表	26/2023/NĐ-CP 和 108/2025/NĐ-CP	政府	26 号自 2023/07/15 生效；108 号自 2025/05/19 生效	MFN 税率、普通税和税表审查依据。	第 33 章，3306 项。	必须按申报日税表核查。
VAT	174/2025/NĐ-CP	政府	2025/07/01 起生效	依据第 204/2025/QH15 号决议的 VAT 减免政策。	核查不适用减税的商品/服务清单。	不得自动适用 8%，需核查 HS 和当前 VAT 政策。
HS 目录	31/2022/TT-BTC	财政部	AHTN 2022	越南进出口商品目录，用于 HS 分类。	第 33 章及归类规则。	用于确定 8 位 HS 编码。
标签	43/2017/NĐ-CP 和 111/2021/NĐ-CP	政府	需核查现行效力	商品标签和越南文附加标签规则。	进口商品/化妆品强制标签内容。	流通前核对原标签和越南文附加标签。

查看/下载原文

企业可按文号在政府法律文件门户、官方法规数据库或发布机关网站上查询。适用前应再次核对官方文本。

06/2011/TT-BYT 34/2025/TT-BYT 26/2023/NĐ-CP 108/2025/NĐ-CP 第33章税率参考

清关文件

商业文件

商业发票。
装箱单。
海运提单/空运单。
销售合同/采购订单（如有）。
如申请优惠税率，需提供 C/O。
目录、包装图稿、原标签和成分表。

专项文件

化妆品产品备案/公布接收编号。
按现行备案资料/规定需要时提供 LOA 和 CFS。
PIF、配方、产品标准、COA（如需）。
含酒精或需审查危险品运输时提供 MSDS/SDS。
越南文附加标签资料。

按业务步骤的文件检查表

文件组	需要文件	用于哪一步	通常准备方	常见错误	ETA 前检查方法
商业文件	Invoice、Packing List、Contract/PO。	申报价格、数量和商品描述。	进口商、供应商、单证团队。	品名过于笼统，缺少容量/规格，数量不一致。	逐 SKU 与标签和装箱资料核对。
运输文件	B/L 或 AWB、到货通知、pre-alert。	提货、报关、C/O 直接运输审查。	货代、船公司、航空公司。	收货人错误、件数错误、路线信息不足。	将 B/L/AWB 与发票、装箱单、C/O 对照。
化妆品备案	备案接收编号、LOA、必要时 CFS、成分表。	证明进口/流通条件。	进口商、法规/法务、产品权利人。	备案与产品名称、品牌、制造商、规格或容量不一致。	将备案资料与图稿、标签和商业单证核对。
C/O	FTA C/O 或原产地文件。	申请特别优惠税率。	供应商/出口商。	HS 错误、描述错误、第三方发票未注明、签发日期不合适。	货到前完成 C/O 预审。
标签	原标签、越南文附加标签、包装图稿。	市场流通及必要时海关解释。	进口商、品牌方、合规团队。	宣称超过化妆品范围或越南文必填内容缺失。	将标签与备案、成分表和广告宣称核对。

控制规则：商品名称、数量、容量、规格、原产地、制造商、成分和宣称应在商业单证、化妆品备案、标签、C/O 和海关申报之间保持一致。

可能导致货物被扣留的决策点

决策点	问题	证明文件	后果	建议
产品属性	是普通化妆品/口腔护理，还是药品/消毒治疗产品？	宣称、成分、标签。	监管路径改变。	备案前审查宣称。
HS	3306.90.00 是否有充分依据？	目录、标签、说明书。	税率和 C/O 风险。	按实际属性确认 HS。
备案	备案是否匹配产品、型号、生产商？	备案、LOA、标签。	补充资料或延迟。	ETA 前锁定资料。

E2E 操作流程

步骤1 · ETA 前审查

HS、税率、C/O、备案、标签、宣称及 DG 风险。

步骤2 · 锁定单证

发票、装箱单、提单/空运单、标签和备案一致。

步骤3 · 专项资料

备案、LOA/CFS（如需）及 PIF 准备。

步骤4 · 海关申报

处理绿/黄/红通道及解释资料。

步骤5 · 清关与后续保存

提货、标签核对、按批次保存文件。

ETA 前风险控制

不要等货到港后才审查备案、C/O 和标签。

ETA 前风险清单

宣称越界：审查标签、网页和宣传资料。

HS 错误：核对3306组及实际功能。

备案不一致：产品名、品牌、生产商和型号。

C/O 错误：格式、HS、描述、原产地和直接运输。

标签问题：原标签与越文副标签。

DG 风险：含酒精或易燃成分时审查 SDS/MSDS。

常见问题

问题	简答
化妆品类漱口水是否需要备案？	若作为化妆品/个人护理产品在越南上市，通常需要备案；需按实际资料审查。
主要 HS 是什么？	通常审查 3306.90.00。
MFN 税率是多少？	参考 20%，标准 VAT 10%。
C/O 可以降低税率吗？	可以，但必须符合相应 FTA 条件。
“抗菌”宣称会影响分类吗？	可能会，需要谨慎审查。
样品是否与销售货物相同？	不一定，需审查用途、数量和非商业用途证据。

TGIMEX 执行支持

本文提供化妆品类漱口水的合规框架。实际进口时，仍需按目录、成分表、标签稿、备案资料、单证、原产地和进口目的进行审查。

ETA 前控制

审查 HS、政策、C/O、税率、标签和宣称。
核对商业单证和合规文件。

操作执行

协调海外代理、承运人和预报文件。
准备报关及后续文件保存。

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