作为维生素、矿物质或健康补充用途的软糖，如果在商业单证中仅写成“糖果”，很容易产生归类和监管风险。主要风险通常包括 HS 编码适用错误、普通糖果与保健食品混淆，或货到前未准备好产品注册/备案资料。针对本文所述商品，企业在判断HS编码、税费和专业监管要求前，应先确认型号、用途、结构或成分、新旧状态及技术资料。下文将从接收单证、核对目录和标签开始，系统梳理资料准备、申报以及口岸协调处理各环节的主要控制点。

如果产品目录、原标签、成分、功效表述与检测报告不一致，货物可能被转入单证查验、要求补充资料、无法享受 C/O 优惠税率，或产生 DEM/DET（集装箱/堆场滞留费用）。

本文提供 ETA（预计到港时间）前的 E2E（端到端）审查地图：HS 编码、税率、食品安全政策、产品注册/备案、商业单证、标签以及到港前风险控制点。

快速摘要

项目	审查方向	操作备注
产品	口服维生素/矿物质/功能性软糖。	仅适用于 gummies/软糖，不自动适用于维生素、矿物质、胶原蛋白饮品、益生菌或胶囊/粉剂补充剂。
主要参考 HS	2106.90.72 – 其他保健食品。	当产品本质为保健食品/补充剂软糖时适用；需按成分、功效、用法和标签审查。
需进一步审查的 HS	2106.90.73、1704.90.xx 或其他编码，视产品本质而定。	若标签显示补充营养或健康功效，不应简单申报为“candy”。
MFN 优惠进口税	2106.90.72 参考 15%。	以报关日有效税则为准。
普通进口税	参考 22.5%。	在不适用 MFN/FTA 且无更低/特定普通税率时，按 MFN 的 150% 原则估算。
VAT 增值税	减税期间若不属于排除项，优先审查 8%；10% 为标准/备用税率。	应按报关日政策确认。
食品安全	若为保健食品，可能需要产品注册/声明。	注册/声明资料应与标签、成分和检测指标一致。
标签	原标签和越南语副标签须包含强制信息。	注意产品名称、成分、净含量、生产/保质期、原产地、责任主体、用法/警示等。

法律提示
法律提示：软糖可根据成分、剂量、用途声明和标签被认定为保健食品或普通食品。不能仅凭商品名称判断政策；须结合目录、规格书、原标签、COA/检测报告、产品注册/声明和实际进口目的审查。

适用范围

本文适用于进口到越南销售的 gummies/软糖，即用于补充维生素、矿物质、胶原蛋白、益生菌或其他营养成分的软糖。不自动适用于药品软糖、可食用化妆品、无健康功效普通糖果、研发样品或含特殊监管成分的产品。

确认产品是保健食品、食品补充剂还是普通糖果。
新货、样品、赠品、试用货或项目货可能有不同处理方式。
含动物源明胶、益生菌、高剂量维生素或特殊功效的产品需补充技术审查。
按目录、规格书、原标签、检测报告、SKU 和实际进口目的审查。

分类与货物识别

主要功能

通常表述为 gummy supplement/health supplement gummies，用于口服补充维生素、矿物质、胶原蛋白、益生菌或其他营养素。

产品形态

软质咀嚼型软糖，瓶装、罐装、袋装或盒装；可按 SKU、口味、活性成分含量和包装规格区分。

技术资料

规格书、成分表、营养成分表、标签设计稿、COA/检测报告、GMP/HACCP/ISO（如有）、注册/声明资料和使用说明。

识别风险

笼统写成“gummies/candy”可能导致 HS、食品安全政策和产品注册资料被质疑。

检查标准	对照文件	描述错误风险	建议单证品名
产品本质	原标签、规格书、成分表、功效表述。	与普通糖果或其他补充剂组混淆。	维生素/矿物质补充软糖，咀嚼型，口服，全新。
成分和含量	COA/检测报告、营养成分、注册配方。	食品安全政策错误或注册资料不一致。	必要时注明主要活性成分：维生素C、锌、胶原蛋白、益生菌等。
功效表述	目录、标签、广告内容、注册资料。	若有补充/功能性表述，可能按保健食品审查。	避免疾病治疗表述，保持中性且与资料一致。
包装规格	Invoice、Packing List、标签、货物图片。	数量/净含量不一致，查验困难。	例如：60 粒/瓶，120g/瓶，24 瓶/箱。
生产日期/保质期	原标签、COA、批号清单。	保质期或流通条件被质疑。	如文件或专业资料要求，注明 batch/lot/expiry。

HS 编码 – 税率 – C/O

对于作为保健食品/食品补充剂的软糖，HS 通常按第21章“其他可食用制品”审查。最终 HS 仍取决于产品本质、成分、剂量、功效表述、用法和注册/声明资料。

参考 HS 编码	适用条件	错误适用风险	需对照文件
2106.90.72	软糖为其他保健食品，具有营养/健康补充用途，口服使用。	若申报为普通糖果，可能税率和监管政策错误。	原标签、规格书、成分表、产品注册/声明、COA/检测报告。
2106.90.73	微量营养素混合物，用于添加到食品；仅在货物为预混料而非零售成品软糖时考虑。	若产品为可直接食用成品软糖则不适用。	目录、用途、零售/非零售包装。
1704.90.xx	仅适用于无补充/健康功效的普通糖果。	若实际为补充剂，可能遗漏食品安全注册/声明。	标签、功效、活性成分、营销资料。

税项	参考税率	适用条件	控制备注
MFN 优惠进口税	2106.90.72 参考 15%	符合 MFN 条件并正确申报 HS。	按报关日税则核查。
普通进口税	参考 22.5%	不适用 MFN/特殊优惠且无单独普通税率时。	按 150% MFN 原则并对照 Decision 15/2023/QD-TTg。
VAT	8% 或 10%，视期间/政策而定	审查 VAT 减税有效期及排除清单。	未按报关日核查前不宜固定税率。
C/O 特惠税率	可能低于 MFN，取决于 FTA	C/O 有效，表格、原产地标准、描述和 HS 正确。	核查 FTA、C/O 表格、直运和第三方发票。

C/O 检查清单

C/O 描述应与 invoice、packing list 和注册/声明资料一致。
C/O 上 HS 应一致或符合适用 FTA 的接受规则。
原产地标准必须满足产品特定规则，而非仅看出口国。
如有第三方发票、背靠背 C/O 或过境，应准备运输和说明文件。

适用专业监管政策

货物情形	可能适用政策	需检查资料	主管机关/系统	建议时间	风险备注
保健食品软糖	产品注册/声明；进口食品安全检查。	注册/声明、COA/检测报告、标签、规格书、企业资料。	卫生部/食品安全局；食品安全在线系统。	货到前/销售前。	ETA 后再办理可能延迟清关或流通。
普通食品软糖	自我声明和进口食品安全检查，视资料而定。	自我声明、检测报告、标签、成分。	地方食品安全机关/NSW（如涉及进口检查）。	流通前。	标签有健康功效时不得适用普通食品逻辑。
含益生菌、明胶或动物源成分	可能需进一步审查成分、储存、安全或检疫文件。	COA、卫生证书/自由销售证书、成分来源文件。	食品安全/检疫机关，按实际资料确定。	采购前及 ETA 前。	缺少成分资料易被要求说明。
样品/研发货	可能不同于商业货；用途必须明确。	无付款发票、装箱单、用途说明、技术资料。	海关及专业机关（如有）。	申报前。	若用于销售，不得默认为豁免。
EPE/FDI/工厂进口	审查进口类型、用途、仓储和内销。	合同、PO、营业资料、使用/分销计划。	管理海关。	ETA 前。	报关类型错误会影响税务和后续稽查。
越南语副标签	市场流通前补充越南语标签。	原标签、副标签、标签图片。	进口商负责；市场监管/海关可检查。	流通前。	标签错误可能被处罚或要求整改。

需审查的相关法规

文件组	文件名称/编号	发布机关	效力/适用时间	在手续中的作用	重点条款/附件	审查备注
法律	食品安全法 55/2010/QH12	国会	需核查现行效力	食品安全基础法律框架。	食品安全条件、声明、检查等规定。	作为背景法律依据。
法令	Decree 15/2018/ND-CP	政府	2018/02/02 生效	产品注册/声明、进口食品安全检查、食品标签/广告。	第6–8条关于产品注册；进口检查及标签章节。	确定软糖是保健食品还是普通食品。
通知	第 43/2014/TT-BYT 号通知	卫生部	2015 年 02 月 01 日起生效	规定功能食品管理，包括食品补充剂和保健食品。	功能食品的范围、标签、使用说明和警示。	当软糖带有补充或健康功能声称时需审查。
通知	第 18/2019/TT-BYT 号通知	卫生部	2019 年 07 月 17 日起生效	指导保健食品生产经营的 GMP。	进口保健食品注册资料中的 GMP 证书或等同证书。	准备产品注册/声明资料时需重点核查。
法令	Decree 43/2017/ND-CP 和 Decree 111/2021/ND-CP	政府	43 于2017/06/01生效；111 于2022/02/15生效	进口标签和越南语副标签。	强制内容、语言和标签责任。	注意后续修订/替代。
税则法令	Decree 26/2023/ND-CP	政府	2023/07/15 起	MFN 优惠进口税则。	21.06 项，2106.90.72。	按报关日核查。
决定	Decision 15/2023/QD-TTg	总理	2023/07/15 生效	普通进口税。	无单独普通税率时按 MFN 150%。	仅在不适用 MFN/FTA 优惠时使用。
法令	Decree 174/2025/ND-CP	政府	2025/07/01–2026/12/31	VAT 减税政策。	排除清单及适用期间。	按报关日核查 VAT。
FTA/税则	各 FTA 特惠税率法令	政府/财政部	按协定和期间	凭有效 C/O 享受优惠税率。	PSR、C/O 表格、直运规则。	不得默认 0%；须核查原产地和表格。

查看 / 下载原文法规

企业可按文件编号在法律文件门户、政府门户或主管机关网站查询。适用前应在法律文件门户或主管机关网站再次核对。

查看 Decree 15/2018 查看第 43/2014 号通知查看第 18/2019 号通知食品注册系统查看 Decree 43/2017 查看 Decree 111/2021 查看 Decree 174/2025

清关单证资料

商业单证

Commercial Invoice（商业发票）。
Packing List（装箱单）。
Bill of Lading/Air Waybill（海运/空运提单）。
Sales Contract/Purchase Order（如有）。
申请优惠税率时的 C/O。
目录/规格书、原标签、图片、批号清单（如需）。

可能涉及的专业资料

产品注册/声明或自我声明文件。
声明指标对应的检测报告/COA。
越南语标签资料。
成分、用法、警示和功效资料。
进口食品安全检查结果（如适用）。
特殊成分来源资料（如有）。

资料组	需具备文件	用于步骤	通常准备方	常见错误	ETA 前检查
商业	Invoice、Packing List、B/L/AWB、合同/PO。	报关、提货、完税价格核查。	进口商、卖方、货代。	品名笼统；数量/单位错误。	核对 SKU、瓶/箱数量、净/毛重、贸易条款。
技术	规格书、成分表、营养成分表、标签稿。	HS 归类和食品安全政策判断。	进口商/生产商。	未清楚体现活性成分含量或功效。	与原标签和注册资料对照。
注册/食品安全	注册/声明、检测报告、COA、申请资料。	证明进口/流通条件。	Legal/Compliance/QA。	名称、成分或包装不一致。	出货前固定标签和规格。
C/O	合适的 C/O 表格、运输文件、第三方发票（如有）。	申请特惠税率。	发货人、进口商、货代。	表格、标准、描述/HS 错误。	签发正本前检查草稿。
标签	原标签、越南语副标签、标签图片。	清关/流通/后续检查。	进口商/品牌方。	缺责任主体、原产地、有效期、警示。	核查强制内容及与注册资料一致性。

可能导致货物被扣留的决策点

决策点	需回答问题	证明文件	不明确后果	建议处理
产品本质	是保健食品还是普通糖果？	标签、规格书、功效、注册资料。	HS 和食品安全政策错误。	报价和申报前确认本质。
HS Code	2106.90.72 是否有足够依据？	目录、成分、功能、包装。	被咨询、补税或修改资料。	ETA 前准备 HS 归类说明。
产品注册/声明	是否覆盖正确 SKU/规格？	注册/自我声明、检测报告。	无法流通或延迟清关。	货到前完成。
标签	标签是否与注册资料一致？	标签稿、图片、注册资料。	被要求整改/说明。	生产前固定标签稿。
C/O	C/O 是否可用于优惠？	C/O、B/L/AWB、发票、原产地规则。	优惠税率被拒。	按每个 FTA 检查 C/O 草稿。
货物状态	新货、样品、赠品还是商业货？	发票、PO、用途说明。	报关类型/政策错误。	一开始确定进口目的。

E2E 实操流程

步骤1：ETA 前审查

确认 HS、税率、C/O、标签、食品安全注册/声明和产品本质。

步骤2：锁定商业和技术资料

锁定 Invoice、Packing List、B/L/AWB、规格书、成分表、标签稿和 SKU 清单。

步骤3：办理专业资料（如适用）

步骤4：海关申报

绿通道按系统条件放行；黄通道查单证；红通道查单证及实货。

步骤5：清关及后续管理

提货、加贴副标签、归档单票资料，并准备后续检查说明。

ETA 前风险清单

风险	后果	ETA 前控制	需检查资料
有健康功效却写成“candy”。	HS/政策错误并被要求说明。	统一为 supplement gummies 描述。	标签、规格书、功效、注册资料。
注册资料与标签/成分不一致。	无法流通或需修改资料。	申报前固定标签和配方。	注册资料、检测报告、标签。
C/O 表格或原产地标准错误。	FTA 优惠被拒。	检查 C/O 草稿。	C/O、发票、B/L、原产地规则。
缺少合适检测报告/COA。	要求补充专业资料。	ETA 前取得检测文件。	COA、检测报告、产品标准。
包装规格不一致。	查验和数量问题。	核对瓶/箱/粒数/净重。	Invoice、Packing List、标签、图片。
报关日未核查 VAT。	成本测算错误。	更新 VAT 政策和排除清单。	税则、VAT 政策、最终 HS。

常见问题 FAQ

软糖进口是否需要许可证？

若属于保健食品，通常需要产品注册/声明和食品安全手续。未审查标签、成分、功效和进口目的前，不应绝对判断。

软糖适用哪个 HS？

其他保健食品常见参考为 2106.90.72，但最终归类取决于成分、用途、功效和包装。

是否需要进口食品安全检查？

可能根据 Decree 15/2018/ND-CP、产品组、注册资料、进口历史和检查方式产生。

是否需要越南语副标签？

如果在越南流通且原标签未含全部越南语强制内容，通常需要。

C/O 能否降低税率？

可能可以，前提是 C/O 有效，描述、HS 和原产地标准符合相关 FTA。

样品软糖是否按商业货处理？

不能自动判断。需审查进口目的、数量、价值、进口后用途和专业要求。

标签出现疾病治疗功效怎么办？

风险较高，因为食品不得表现为药品。出货前应审查功效、注册资料和广告内容。

发票 SKU 与标签不一致怎么办？

应要求供应商在货到前修改；如已发生，需准备 SKU 对照表、标签图片、装箱单和说明。

TGIMEX 实施支持

本文已提供软糖的 HS、税率、文件和专业政策审查地图。实际操作时，企业仍应按目录、规格书、原标签、成分、单证、原产地和进口目的核查。

ETA 前审查

HS、税率、C/O、食品安全政策和标签。
货到前核对目录/规格/SKU。

合规资料控制

Invoice、Packing List、B/L/AWB、C/O、检测报告和标签。
确保注册资料与商业单证一致。

国际物流与清关

协调代理/承运人，跟踪 ETA 和 pre-alert。
准备报关，处理通道并支持说明。

对于可能涉及产品注册、食品安全检查、C/O 或标签要求的软糖货物，企业不应等到货到后才审查资料。TGIMEX 可按 E2E 方式支持进口方案：ETA 前政策审查、单证检查、国际运输协调、海关申报、清关处理、国内交付和后续资料归档。

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