越南进口生花生 / 烘烤花生手续:HS编码、植物检疫、食品安全、原产地与税费(2026)

2026 食品进口手续

越南进口生花生 / 烘烤花生手续:HS 1202 与 2008.11.10、植物检疫、食品安全、原产地与税费(2026)

生花生与烘烤花生不是同一条进口合规路线。 未烘烤或未以其他方式煮熟的花生属于 12.02:带壳参考 1202.41.00,去壳花生仁参考 1202.42.00。一旦经过烘烤,核心参考转至第20章,重点为 2008.11.10 – 已烘烤花生

这一变化会同步影响 MFN税率、VAT、植物检疫、食品安全主管路线、自我公布以及标签。本文用E2E方式帮助企业在ETA前锁定实际加工状态,避免把生花生资料直接用于烘烤产品。

本文为企业进出口业务参考;最终结论应结合实际批次、原产地及报关当日有效政策复核。

快速摘要

RAW
生花生 – 第12章

未烘烤/未以其他方式煮熟:带壳 1202.41.00;去壳 1202.42.00。两者MFN目前均为 10%

ROAST
烘烤花生 – 第20章

已烘烤花生参考 2008.11.10;MFN 30%,普通进口税 45%

PQ
植物检疫

根据14/2024号通知,种子等植物产品属于植物检疫范围;深度烘烤/加工后的产品应根据实际状态判断。

FS
两条食品安全路线

生花生用于食品时主要走植物源食品路线;2008.11.10 已明确列入28/2026/TT-BCT工贸部进口食品安全检查清单。

VAT
VAT逻辑不同

符合条件的未加工/仅通常初加工农产品进口环节可属于不征VAT;烘烤花生如符合2026减税条件可按8%,否则10%。

C/O
原产地会显著改变税负

生花生在多个FTA下可为0%;烘烤花生也有0%路线,但2026年RCEP可能仍高于其他FTA,须按真实原产地选择。

2. 术语解释及手续重要性

HS
HS编码

货物分类编码。本品关键是区分未烘烤/未煮熟已烘烤,并确认带壳或去壳。

PQ
植物检疫

用于控制植物有害生物风险。14/2024号通知将种子等植物产品列入检疫范围。

PHYTO
植物检疫证书

出口国主管机关签发的植物检疫证书。生花生应核对品名、原产地、重量和批次信息。

FS
进口食品安全检查

根据适用条件采用免检/减免/普通/严格方式的国家食品安全检查,不等同于产品自我公布。

SELF
产品自我公布

15/2018号法令第4–5条针对预包装加工食品;零售包装烘烤花生通常需要核查此义务。

C/O
原产地证明

用于申请特别优惠进口税。需核查表单/证明、WO/RVC/CC/CTH规则、直接运输及有效期。

为什么重要:同样称为“peanut/ground-nut”,只要状态变成 raw、roasted、salted、coated 或 seed,HS和专业监管路线就可能完全改变。
重点:干燥不当然等于烘烤。应向生产商索取工艺流程,证明是否存在roasting/cooking步骤及加工程度。

3. 产品详细分类与识别

本文重点覆盖两条路线:食用生花生以及直接食用/零售包装的烘烤花生。花生酱、播种种子、巧克力裹层或显著coating产品应另行判断。

产品详细分类表
产品组/情形 需核查的技术特征 示例/用途 证明资料 可能触发政策 需核对资料 适用说明
食用生花生(带壳) 未烘烤/未煮熟;保留外壳 Raw in-shell peanuts 规格、照片、工艺、发票 HS 1202.41.00;植物检疫;植物源食品安全 Phyto、规格、C/O、食品安全资料 不得直接用2008.11.10。
生花生仁 未烘烤/未煮熟;已去壳,可破碎 Raw peanut kernels 规格、照片、工艺 HS 1202.42.00;检疫;食品安全 Phyto、规格、C/O 常见食品原料路线。
花生种子 用于播种/具有发芽用途 Peanut seed 合同、种子资料、用途说明 HS 1202.30.00;可能触发PRA/许可证/检疫 种子资料、Phyto、许可证(如适用) 与食品路线分开。
原味烘烤花生 经过烘烤/烘焙;无重大涂层 Roasted peanuts 流程、配料、标签 HS 2008.11.10;工贸部食品安全;预包装时核查自我公布 BOM、工艺、食品安全、标签 MFN 30%。
盐味/调味烘烤花生 烘烤后加盐/调味,但本质仍为加工花生 Salted/flavoured peanuts BOM%、工艺、标签 通常继续核查 2008.11.10,但需评估coating BOM、标签、食品安全、C/O 轻度调味不当然改变HS。
裹粉/裹糖/巧克力花生 涂层可能改变产品属性 Coated peanuts 配方%、工艺、照片 视情况重新评估17/18/19/20章 BOM、检测、标签 不能只因内核是花生就锁定2008.11.10。
花生酱/花生糊 磨制为paste/butter Peanut butter 规格、工艺 HS 2008.11.20 – 非本文重点 加工食品资料 不是2008.11.10。
分类警示:若发票写“roasted peanuts”,但工艺仅为降水分干燥,或相反,极易引发HS争议。应在Invoice、Phyto/C/O及标签出具前统一技术描述。

4. HS编码 – 税费 – C/O

第一控制点是加工工艺。生花生重点为 1202.41.00/1202.42.00,MFN 10%;烘烤后重点转为 2008.11.10,MFN 30%

建议HS编码 – 税费 – C/O表
参考HS 适用货物描述 分类依据 适用条件 普通进口税 MFN进口税 VAT 需核查C/O/FTA 证明资料
1202.30.00 花生种子 12.02 – seed 用于播种 5% 0% 按用途复核 多数FTA可能0%,重点在种子/检疫条件 种子资料、Phyto、许可证(如适用)
1202.41.00 生花生,带壳 12.02 – in shell 未烘烤或以其他方式煮熟 15% 10% 符合未加工/通常初加工农产品条件时不征VAT ATIGA/ACFTA/AANZFTA/AJCEP/EVFTA/RCEP… 规格、工艺、Phyto、C/O
1202.42.00 生花生仁,已去壳,可破碎 12.02 – shelled 未烘烤或以其他方式煮熟 15% 10% 符合条件时不征VAT ATIGA/ACFTA/AANZFTA/AJCEP/EVFTA/RCEP… 规格、工艺、Phyto、C/O
2008.11.10 已烘烤花生 第20章 – 其他方式加工/保藏 已烘烤;非花生酱;涂层未改变基本属性 45% 30% 符合204/2025号决议减税条件时8%;否则10% ATIGA/ACFTA/CPTPP/AIFTA/VKFTA…;与RCEP比较 BOM、工艺、标签、食品安全、C/O
2008.11.20 花生酱 Peanut butter 磨制/paste 27% 18% 符合减税条件时8%,否则10% 按路线FTA 规格、工艺、配方
按进口路线需核查的特别优惠C/O/FTA
路线/原产地 FTA/协定 C/O或原产地证明 有依据的特别优惠税率 适用条件 需核对资料 适用说明
东盟 ATIGA Form D / 合规原产地证明 生花生0%;2008.11.10在2026年0% 符合PSR及单证要求 C/O、发票、运输、原产地证明 东盟转口不等于东盟原产。
中国 ACFTA / RCEP Form E或RCEP证明 ACFTA下1202.41/42及2008.11.10参考0%;RCEP的2008.11.10在2026年相关表中约15% 选择更有利且满足原产地规则的协定 C/O、发票、原产地支持 不要因RCEP更新就默认使用。
澳大利亚/新西兰 AANZFTA / CPTPP / RCEP 协定原产地证明 生花生通常0%;2008.11.10满足CPTPP时可0% 符合PSR 原产地证明、运输资料 按可获得单证比较协定。
欧盟/英国 EVFTA / UKVFTA EUR.1 / 声明或适用证明 1202.41/42 0%;2008.11.10在2026年参考3.7% 满足原产地及证明规则 原产地证明、发票、运输 本文锁定2026年度。
韩国/日本 VKFTA/AKFTA/AJCEP/VJEPA/CPTPP/RCEP 相应C/O/证明 多个路线可为0%;但RCEP下2008.11.10在2026年并非自动0% 按伙伴国具体税表核对 C/O、PSR、发票 RCEP不存在所有伙伴统一税率。
美国/无适用FTA来源 MFN 商业原产地证明 MFN:1202.41/42 10%;2008.11.10 30% 无相应特别优惠路线 原产地证据、发票 出口国不必然等于原产国。
C/O检查表:核查表单/原产地证明WO/RVC/CC/CTH/CTSH;第三方发票;直接运输;品名和HS;数量/重量;原产国;签章或电子认证;签发日期及有效期。对2008.11.10应比较ACFTA/ATIGA/CPTPP与RCEP,而非默认单一协定。

5. 文件清单与提交原则

建议把资料作为同一数据链管理:加工状态 → HS → 专业主管路线 → 原产地证明 → 标签 → 海关申报。生花生与烘烤花生共用同一套资料是典型风险。

01
商业单证

Invoice、Packing List、B/L/AWB、合同/PO及申请优惠时的C/O。品名应明确 raw/in-shell/shelled/roasted

02
技术/专业资料

规格、工艺流程、配料/BOM、照片、COA(如有);生花生准备检疫/Phyto;烘烤花生准备食品安全、自我公布及标签资料(如适用)。

03
登记与核对资料

HS–税费–原产地依据、检疫或食品安全登记/结果、原标签/越文附加标签及报关说明资料。

资料准备原则:Invoice、PL、B/L/AWB、Phyto/C/O、工艺/规格、标签及申报中的品名、raw/roasted、带壳/去壳、数量/重量、原产地与配料应一致。具体提交方式应按实际批次及当期主管机关核查。
按业务环节的文件检查表
资料组 所需文件 使用环节 通常准备方 常见错误 ETA前核查方式
商业 Invoice、Packing List、B/L/AWB、合同/PO 报关及批次核对 进口商+供应商 只写“peanut”;重量/包装不一致 锁定raw/roasted、带壳/去壳、包装及原产地
植物检疫 – 生花生 Phytosanitary Certificate、检疫登记、许可证(如触发) 通关前检疫 供应商+进口商 Phyto原产地/重量/品名不一致 与Invoice/PL/B/L及用途核对
HS技术 规格、工艺流程、照片、处理说明 证明1202或2008 供应商/QA 未区分干燥与烘烤 获取工艺及处理参数
食品安全 – 烘烤 BOM、标签、自我公布(如适用)、食品安全登记/结果 进口+市场流通 进口商+生产商 调味/coating与申报描述不一致 配方、标签、检测与HS一致
C/O C/O/原产地证明及支持资料 特别优惠税 出口商+进口商 ACFTA/ATIGA更低却选RCEP 申请C/O前先比较FTA
标签 原标签、越文附加标签;适用时营养标示 市场流通 进口商+品牌方 标签写roasted/salted而报关资料写raw 核对品名、配料、过敏原、原产地、营养

6. 法律依据 – 专业政策矩阵

需核查的法律依据
文件类别 文件名称/编号 发布机关 生效/适用时间 在手续中的作用 重点条款/附件 复核说明
HS/MFN 26/2023/NĐ-CP 越南政府 2023-07-15 MFN税表 附件II:1202.30.00=0%;1202.41/42=10%;2008.11.10=30% 报关日核查修订。
普通税 15/2023/QĐ-TTg 总理 2023-07-15 普通进口税 1202.30.00=5%;1202.41/42=15%;2008.11.10=45% 无适用MFN/FTA时按条件使用。
植物检疫 植物保护与检疫法 + 14/2024/TT-BNNPTNT 国会 / 农业部门 通知:2024-12-15 检疫/PRA清单 第1条含各类种子;第2条PRA范围 播种与食用触发条件不同。
食品安全框架 15/2018/NĐ-CP + 15/2026/NQ-CP 政府 决议:2026-04-06 46/2026被暂缓期间继续适用15/2018 第4–5条自我公布;第13、16、17、19条进口检查 如新制度生效须更新。
农环部食品安全 22/2026/TT-BNNMT 农业与环境部 一般2026-05-19;第2–3条自2026-09-01 植物源进口食品安全分级/授权 第3条关于省级指定/委派机构普通/严格检查 与食用生花生密切相关。
工贸部食品安全 28/2026/TT-BCT 工贸部 2026-07-17 工贸部进口食品安全HS清单 清单明确含 2008.11.10 已烘烤花生 烘烤路线的重要触发依据。
VAT 149/2025/QH15204/2025/QH15 国会 法律:2026-01-01;减税至2026-12-31 区分生农产品与加工烘烤食品VAT 生花生可能不征;烘烤符合减税时8% 不能对生花生机械套8%。
标签 43/2017/NĐ-CP111/2021/NĐ-CP 政府 111号:2022-02-15 进口商品原/附加标签 按产品类别的强制内容 烘烤花生关注配料及过敏原。
营养标签 30/2026/TT-BYT 卫生部 2026-07-10 营养成分/营养价值标示 按范围及豁免执行 零售烘烤产品尤其相关。
专业政策适用矩阵
货物情形 需核查依据 可能适用政策 主管机关/权限概述 触发条件
食用生花生(带壳/去壳) 15号法令 + 14号通知 + 22号通知 植物检疫;植物源食品安全;HS 1202 植物检疫机关;省级/指定食品安全机关 未烘烤、用于食品且属于检查范围
零售包装烘烤花生 15号法令 + 28号通知 + 标签规则 工贸部食品安全检查;适用时自我公布;标签 工贸部路线食品安全机关/市场监管 HS 2008.11.10、预包装加工食品
调味/coating烘烤花生 28号通知 + 15号法令 + HS规则 重新核查HS、食品安全、自我公布、营养标签 工贸部/海关 糖/粉/巧克力涂层改变属性
种子 14号通知 + 种植/种子法规 可能出现PRA/进口许可/种子资料 植保/种植主管机关 播种用途/发芽能力
仅用于企业内部生产且不在国内销售 15号法令第4条第2款 可核查自我公布豁免;仍需复核检疫/进口食品安全 相关专业机关 有明确内部使用证据
享受FTA优惠批次 FTA税表 + 原产地规则 满足条件时特别优惠税 海关 有效原产地证明、PSR及运输条件

7. 处理时间、费用与风险成本

业务时间线参考
步骤 业务时点 内容 说明
1. 锁定产品状态 订舱/最终PO前 确认raw/roasted、带壳/去壳、调味/coating、用途 供应商规格+工艺
2. HS–税费–C/O C/O/Phyto签发前 比较1202与2008.11.10并选择更有利FTA HS说明、原产地路线
3. 专业资料 ETA前 生:检疫/植物源食品安全;烘烤:工贸部食品安全+适用时自我公布 Phyto、食品安全资料、标签
4. 普通食品安全检查 按15号法令 第19条:完整资料后3个工作日 以资料完整为前提
5. 严格食品安全检查 按15号法令 第19条:完整资料后7个工作日;可能抽样检测 不合格/补正会延长操作时间
6. 海关/提货 专业依据齐全后 绿/黄/红通道、税费及放行 延误会产生仓储/DEM/DET风险
7. 通关后 流通前及留档期 越文附加标签、自我公布资料、追溯、C/O/Phyto/食品安全记录 准备后续核查
STATE
国家费用/收费

仅按实际手续与主管机关现行收费依据执行;本文不固定一个通用金额。

TEST
检测/认证

烘烤花生自我公布或严格检查可能需要检测,费用取决于指标、实验室及批次。

LOG
DEM / DET / 仓储

Phyto、食品安全、C/O或raw/roasted描述不一致时的主要运营风险;金额取决于承运人/码头及实际天数。

时间原则:3/7个工作日是15号法令下完整资料的食品安全处理时间,不是总清关承诺。植物检疫、抽样、海关通道、改单及码头作业均为独立变量。

8. E2E实务流程

步骤 01
产品审查

收集规格、工艺流程、配料及照片,确认raw/roasted、壳状态、处理、coating及用途。

步骤 02
锁定HS–税费–C/O

在1202.41/42与2008.11.10之间判断,并按真实原产地比较MFN与ATIGA/ACFTA/CPTPP/RCEP/EVFTA。

步骤 03
准备专业资料

生花生:Phyto/植物检疫及植物源食品安全;烘烤花生:28号通知食品安全、自我公布(如适用)及标签。

步骤 04
确定检查方式

根据15号法令及合规历史核查免检/减免/普通/严格,不默认每批相同。

步骤 05
ETA前锁单证

核对Invoice、PL、B/L、Phyto、C/O、BOM/工艺及标签,在原证难改前完成修正。

步骤 06
报关与通道

绿通以电子控制为主;黄通审单;红通含实货查验。提前准备HS/工艺说明。

步骤 07
完成检查–税费–放行

取得专业结果、按C/O处理税费、协调码头/仓库提货并控制仓储成本。

步骤 08
通关后/流通

完成越文附加标签、自我公布资料、保留Phyto/C/O/食品安全记录并管理供应商/工艺变更。

ETA前建议节点:在PO/订舱阶段锁定HS、检疫/食品安全路线及C/O。Phyto/C/O原件签发前先preview,避免raw/roasted或重量不一致。
主要卡点:资料写“raw peanuts”但实货已烘烤;或申报2008.11.10而BOM显示显著coating。这两种情况都可能同时触发HS、税费及专业资料修改。

9. FAQ – 常见问题

1. 生花生与烘烤花生是同一HS吗?

不是。主要参考:带壳生花生 1202.41.00、去壳生花生 1202.42.00、已烘烤 2008.11.10

2. 生花生进口要做植物检疫吗?

种子/植物产品属于14/2024号通知检疫范围。PRA/许可及具体处理取决于用途、原产地和实际货物。

3. 烘烤花生也一定和生花生一样检疫吗?

不要默认。深度加工应按实际状态评估;烘烤路线重点是28/2026号通知下工贸部食品安全及加工食品合规。

4. 预包装烘烤花生要自我公布吗?

若属于预包装加工食品且无豁免/其他注册制度,需核查15/2018号法令第4–5条。

5. MFN税率多少?

当前参考:1202.41/42 = 10%2008.11.10 = 30%。普通税一般为15%和45%。

6. 生花生VAT就是8%吗?

不是。符合未加工或通常初加工农产品条件时,进口环节可属于不征VAT

7. 2026年烘烤花生VAT多少?

如符合204/2025号决议减税范围,可核查8%直至2026-12-31;否则按适用标准税率。

8. 中国原产选ACFTA还是RCEP?

RCEP不一定更优。ACFTA对多条花生税目可为0%,而2008.11.10的2026年RCEP仍可能更高,应先比较。

9. 盐味烘烤花生仍可用2008.11.10吗?

有可能,只要基本属性仍是烘烤花生且调味未改变产品性质。显著裹粉/裹糖/巧克力须重新分类。

10. 通关后保留哪些资料?

保留HS依据、Invoice/PL/B/L、Phyto(如有)、C/O、食品安全结果、自我公布、标签、BOM/工艺及批次追溯资料。

10. 输出结果与通关后义务

01
产品档案

规格、配料/BOM、工艺、照片、COA/检测(如有);保存清楚体现raw/roasted/coating的版本。

02
批次档案

Invoice、Packing List、B/L/AWB、报关单及审计需要的商业记录。

03
专业档案

生:Phyto/检疫结果+食品安全;烘烤:食品安全结果、自我公布(如适用)。

04
标签与流通

流通前完成越文附加标签;核查品名、配料、原产地、保质期、过敏原及适用的营养标签。

05
留档与后审

保留C/O/原产地支持、检查结果、检测及分类资料,足以支持通关后解释。

CHECK
变更管理

供应商、原产地、从drying改roasting、调味/coating或配方改变,都应触发HS–食品安全–C/O–标签复核。

目标状态:为每个SKU/批次保留一套合规档案,能够说明为何归入1202或2008.11.10、为何走相应检疫/食品安全路线,以及为何申报的税率有效。
变更警示:从raw改为roasted、plain改为coated或真实原产地改变,都可能需要重新核查HS、税费、C/O及专业政策。不要机械复用旧结论。

TGIMEX 解决方案

对生/烘烤花生而言,核心风险不是单一许可证,而是产品状态判断错误并连锁影响HS – 税费 – 检疫 – 食品安全 – C/O – 标签。因此,应在ETA前完成复核并统一数据链。

01
ETA前复核

在原证签发前核查raw/roasted状态、HS、税费、C/O、检疫、食品安全及标签。

02
合规资料控制

按产品路线核对Invoice、PL、B/L/AWB、Phyto、C/O、工艺/BOM、自我公布及食品安全结果。

03
物流运营协调

跟踪资料节点、海关通道、专业检查、码头/仓库放行及DEM/DET风险。

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