第15/2021/TT-BNNPTNT号通知:植物检疫手续修订及进出口企业注意事项

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第15/2021/TT-BNNPTNT号通知:植物检疫手续修订及进出口企业注意事项

第15/2021/TT-BNNPTNT号通知影响植物检疫档案、植物检疫证书、进口植物检疫许可证、检查、抽样及有害生物鉴定。对于农产品、植物来源原料及相关货物的进出口企业,风险控制应在ETA前启动,而不是等到报关时才处理。 本文结合进出口业务的实际场景说明该规定的适用范围、受影响主体,以及企业在把该文件作为业务和申报依据前应完成的核查事项。实际执行时,应确认文件效力、修订内容及业务发生时适用的主管机关指引,并保存所采用的来源、版本和判断依据,便于后续说明与审计。

文件信息

信息项目内容
文件名称第15/2021/TT-BNNPTNT号通知,修改第05/2015/TT-BNNPTNT号通知和第33/2014/TT-BNNPTNT号通知。
编号15/2021/TT-BNNPTNT
发布机关农业与农村发展部。
发布日期2021年12月06日
生效日期2022年01月21日
签署人黎国营(Le Quoc Doanh)副部长。
调整范围修改植物检疫对象处理执业证书/执业卡签发程序;调整进出口、过境及进口后植物检疫中的档案、检查和有害生物鉴定要求。
适用提示实际办理时应结合合并文本及后续修订文件核查。
第15/2021/TT-BNNPTNT号通知:植物检疫手续修订及进出口企业注意事项示意图
法律文件及其在进出口业务中适用对象的场景示意图。

生效日期及适用提示

本通知自2022年01月21日起施行。实际办理时,企业应结合最新合并文本和后续修订文件核查植物检疫手续。

提示:本中文版本仅供业务参考,并非官方法律译本。

主要注意事项

处理执业手续被修订

通知调整了费用、执业卡办理时限以及植物检疫对象处理执业卡申请表。

单证形式更加明确

部分文件可为原件、电子件、复印件或认证副本,但特定情形仍需在越南签发证书前提交原件。

明确检查和有害生物鉴定

新增有害生物鉴定组织概念,并明确初步检查、详细检查、抽样和鉴定要求。

直接涉及植物来源货物

进口、出口、过境及进口后植物检疫对象均需按证书、许可证和抽样要求核查。

影响ETA前时间线

如出口国检疫证书或进口许可证未准备好,可能产生堆存、滞箱或交货延误。

附件表格需按新表使用

执业卡申请表被替换;如手续要求新表,不应继续使用旧表。

受影响企业 / 商品组

分析组别需核查内容
企业组别农产品进出口企业、植物来源原料贸易商、加工厂、贸易公司、EPE/FDI企业、物流服务商以及熏蒸/辐照/处理单位。
商品组别植物、植物产品及其他植物检疫对象;进口、出口、过境、再出口或进口后检疫货物。
受影响环节ETA前、检疫登记、实货检查、抽样、有害生物鉴定、检疫证书签发及通关后档案留存。
需核对文件发票、装箱单、B/L/AWB、C/O、出口国植物检疫证书、进口植物检疫许可证、标签、合同、货物照片及必要的种植区/包装设施信息。

对进出口 / 物流操作的影响

受影响环节运营含义
海关申报商品描述、HS编码、植物来源信息及检疫文件应保持一致;缺少文件可能导致通关延迟。
植物检疫检疫机关可进行初步检查、详细检查、抽样并送交有害生物鉴定。
物流时效若出口国检疫证书或进口许可证未备齐,可能产生堆存、滞箱或交付延误。
通关后应留存检疫文件、鉴定结果及整票档案,以备检查和追溯。

企业核查清单

核查事项需准备的文件/数据建议时间
确认是否属于植物检疫对象商品名称、植物来源、状态、是否已处理、进口/出口目的确定HS编码和运输单证前
核查出口国植物检疫证书根据情形准备原件/电子件/复印件;在越南签发证书前可能需提交原件ETA前或提交检疫档案前
核查进口植物检疫许可证如商品须取得许可证,准备原件/电子件/认证副本货物到港/到口岸前
准备商业单证发票、装箱单、B/L/AWB、合同/PO、C/O、目录/照片/标签申报前
准备现场检查和抽样检查地点、运输工具、包装、按QCVN 01-141:2013/BNNPTNT执行抽样条件被要求详细检查时
归档通关后资料检疫证书、许可证、检查/抽样记录、有害生物鉴定结果(如有)通关后及市场/后续检查阶段

专业术语说明

  • 植物检疫对象:可能携带受监管有害生物的植物、植物产品或其他物体。
  • 植物检疫证书:由有权植物检疫机关签发的证明文件。
  • 进口植物检疫许可证:特定植物检疫对象进口前需取得的许可。
  • 有害生物鉴定:对检查过程中采集的样品或有害生物进行技术识别。
  • QCVN:越南国家技术规范,在相关情形下作为强制技术依据。

需同时核查的相关法律文件

文件组别文件主管机关作用
法律2013年《植物保护和检疫法》国会植物检疫、检疫对象处理及国家管理职责的基础法律。
通知第05/2015/TT-BNNPTNT号通知农业与农村发展部被修改文件,涉及植物检疫对象处理执业证书签发手续。
通知第33/2014/TT-BNNPTNT号通知农业与农村发展部被修改文件,涉及进出口、过境及进口后植物检疫程序。
技术规范QCVN 01-141:2013/BNNPTNT农业与农村发展部详细检查阶段植物检疫抽样方法的依据。
议定第15/2017/NĐ-CP号议定政府发布时农业与农村发展部职能和组织结构的依据。
合并文本2024年第19/VBHN-BNNPTNT号合并文件农业与农村发展部适用现行植物检疫手续时必须核查,因为第33/2014/TT-BNNPTNT号通知已被多份文件修订,其中包括第15/2021/TT-BNNPTNT号通知。

查看 / 下载原始文件

企业在将该文件适用于具体档案前,应核查官方越文原件。

法律全文

以下为根据越文文本整理的业务参考译文,并非官方法律译本。

农业与农村发展部
——–
编号:15/2021/TT-BNNPTNT
越南社会主义共和国
独立-自由-幸福
—————

河内,2021年12月06日

通知
修改、补充2015年2月12日第05/2015/TT-BNNPTNT号通知关于签发植物检疫对象处理执业证书的程序、手续,以及2014年10月30日第33/2014/TT-BNNPTNT号通知关于进口、出口、过境及进口后植物检疫对象检疫程序、手续的若干条款

根据2013年《植物保护和检疫法》;

根据政府2017年2月17日第15/2017/NĐ-CP号议定,规定农业与农村发展部的职能、任务、权限和组织结构;

根据植物保护局局长的建议;

农业与农村发展部部长发布本通知,修改、补充第05/2015/TT-BNNPTNT号通知和第33/2014/TT-BNNPTNT号通知的若干条款。

第一条 修改、补充第05/2015/TT-BNNPTNT号通知的若干条款

1. 将第三条修改、补充如下:

“第三条 费用

从事植物检疫对象处理活动的组织、个人,应按照财政部关于农业领域植物检疫和植物保护活动收费的规定,缴纳档案审定费和植物检疫对象处理执业证书签发费。”

2. 将第八条第四款修改、补充如下:

“4. 自收到有效档案之日起03个工作日内,植物保护局按照本通知所附附件VI规定的表格签发植物检疫对象处理执业卡;不予签发的,应书面答复并说明理由。”

3. 以本通知所附附件替代第05/2015/TT-BNNPTNT号通知所附附件IV。

4. 废止第八条第一款b点。

第二条 修改、补充第33/2014/TT-BNNPTNT号通知的若干条款

1. 在第三条增加第五款如下:

“5. 有害生物鉴定组织,是指植物检疫机构或隶属于植物保护局的有害生物鉴定实验室。”

2. 将第五条修改、补充如下:

“第五条 费用

植物检疫对象所有人应依法缴纳植物检疫费和有害生物鉴定费用。”

3. 将第六条第二款、第三款修改、补充如下:

“2. 出口国有权植物检疫机关签发的植物检疫证书的复印件、电子件或原件。

如所有人提交复印件或电子件,应在该批检疫对象取得进口、过境和国内运输植物检疫证书之前提交原件。

3. 进口植物检疫许可证的原件、电子件或经认证的副本(依法须有许可证的情形)。”

4. 将第七条第三款修改、补充如下:

“3. 对检疫对象进行检查

a) 根据档案检查结果,植物检疫机关决定检查地点,并安排公务人员立即按下列程序检查该批检疫对象:

初步检查:检查检疫对象外部、包装、运输工具;检查缝隙及有害生物可能藏匿的地点;收集飞行、爬行或附着于货物外部的昆虫。

详细检查:按照QCVN 01-141:2013/BNNPTNT《植物检疫抽样方法国家技术规范》对货物内部进行检查并抽样;收集带有危害症状的物体和有害生物。

b) 有害生物鉴定

植物检疫机关将植物检疫对象样品、带有危害症状的物体及收集到的有害生物送至有害生物鉴定组织。鉴定组织进行鉴定并将结果反馈给植物检疫机关。”

5. 将第九条第二款修改、补充如下:

“2. 再出口情形下,提交出口国植物检疫证书的电子件或原件。”

6. 将第十一条第二款、第三款修改、补充如下:

“2. 出口国签发的植物检疫证书的复印件、电子件或原件。

如所有人提交复印件或电子件,应在该批检疫对象取得进口、过境和国内运输植物检疫证书之前提交原件。

3. 进口植物检疫许可证的电子件、原件或经认证副本。”

7. 将第十八条第一款修改、补充如下:

“1. 指导、引导并检查植物检疫机关和有害生物鉴定组织执行本通知的规定。”

第三条 施行效力

本通知自2022年01月21日起施行。

执行过程中,如有困难或问题,请有关机关、组织、个人及时向农业与农村发展部(通过植物保护局)反映,以便研究处理。

附件
植物检疫对象处理执业卡签发申请书

(随农业与农村发展部部长2021年12月06日第15/2021/TT-BNNPTNT号通知发布)

越南社会主义共和国
独立-自由-幸福
—————

…..,……年……月……日

植物检疫对象处理执业卡签发申请书

致:……………………………………………………………………………………………………..

姓名:………………………………………………………… 出生日期:…… / …… / …….. 男/女:……..

工作单位:……………………………………………………………………………………………

地址:………………………………………………………………………………………………………..

学历/专业水平:………………………………………………………………………………………………………

已于……年……月……日完成专业培训。

处理方法:

□ 熏蒸    □ 热蒸汽    □ 辐照    □ 热处理    □ 其他方法(……………………………………)

随附档案:

□ 健康检查证明    □ 02张2cm x 3cm照片

本人承诺在整个执业过程中严格遵守植物检疫对象处理活动相关法律规定;如有违反,本人愿承担全部责任。

主管机关确认
(签名、盖章)
……,……年……月……日
申请人
(签名并写明姓名)

常见问题

第15/2021/TT-BNNPTNT号通知何时生效?

本通知自2022年01月21日起生效。

是否适用于所有农产品进口?

不能一概而论。需确认货物是否属于植物检疫对象,是否需许可证或检疫证书。

能否提交电子植物检疫证书?

部分情形可提交电子件或复印件,但在越南签发证书前仍可能需要提交原件。

检疫机关可以抽样吗?

可以。详细检查可包括内部检查、按QCVN 01-141:2013/BNNPTNT抽样及有害生物鉴定。

该通知是否改变HS编码或进口税?

不是HS或税则文件,但检疫状态会影响通关流程和物流时效。

过境或再出口货物需要注意什么?

应根据具体类型核查相应植物检疫证书和许可证要求。

通关后是否需要留存档案?

建议留存检疫证书、许可证、鉴定结果、检查/抽样记录及商业单证。

TGIMEX 解决方案

对于植物检疫货物,核心能力不是单一环节,而是对检疫档案、商业单证、运输时间线和通关后资料的同步控制。

法规核查

结合实际档案核查第15/2021/TT-BNNPTNT号通知、第33/2014/TT-BNNPTNT号通知、第05/2015/TT-BNNPTNT号通知及现行合并/修订文本。

单证控制

核对发票、装箱单、B/L/AWB、C/O、植物检疫证书、进口许可证、标签和货物描述。

操作协同

在ETA前规划检疫申报、查验、抽样、有害生物鉴定和海关申报时间线。

通关后档案

按票留存资料,准备后续检查、追溯及向主管机关说明的数据。

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