零食类产品看似普通，但在实际进口中经常因 HS 编码判断错误、缺少食品自我公布资料、进口食品安全检查资料不足、越南语附加标签不完整，或原标签、发票、装箱单、成分资料之间不一致而产生清关风险。本文提供 E2E（End-to-End，从前期审核到后续留档）操作地图，用于审核 HS、税率、C/O、专项监管、清关资料和 ETA 前风险控制。针对本文所述商品，企业在判断HS编码、税费和专业监管要求前，应先确认型号、用途、结构或成分、新旧状态及技术资料。下文将从接收单证、核对目录和标签开始，系统梳理资料准备、申报以及口岸协调处理各环节的主要控制点。

快速摘要

项目	操作审核建议
适用产品	即食/预包装零食；不自动适用于保健食品、含酒精饮料、单独食品添加剂或未加工原料。
主要参考 HS	如产品本质为面粉、淀粉、谷物或类似制品类零食，可参考 1905.90.90；仍需按成分和加工方式确认。
建议税率	MFN 20%；普通进口税参考 30%；基础 VAT 为 10%，如符合条件，在 2025/07/01–2026/12/31 期间可能适用 8%。
专项监管	在第46/2026/NĐ-CP号法令和第66.13/2026/NQ-CP号决议根据第15/2026/NQ-CP号决议暂停适用期间，按第15/2018/NĐ-CP号法令审核产品自我公布和进口食品安全国家检查；上市流通前需审核越南语附加标签。
技术资料	成分表、营养信息、规格书/COA、产品标签、标签图片、包装规格及自我公布所需检测报告。
常见卡点	C/O 描述错误、标签缺少过敏原/添加剂信息、因土豆/海苔/肉类/海鲜/奶酪成分导致 HS 错误、缺少自我公布或检测报告。

零食（Snack）进口越南手续指南示意图 — 产品组及清关前资料审核场景示意图。

法律提示： 本文仅适用于普通加工类、预包装零食产品商业进口。实际适用仍需按照成分表、营养标签、原标签、包装规格、动植物来源成分、添加剂及实际进口目的进行审核。

适用范围

本文仅针对 snack/零食 普通加工食品，常见形态包括条状零食、膨化零食、谷物零食、粉类零食、甜/咸味预包装零食及零售包装产品。

适用情形

预包装零食，新货。
可直接食用，具备原标签和保质期。
用于商业分销、零售或 F&B 项目。

不自动适用

保健食品/功能性食品。
含肉、海鲜、奶、蛋、昆虫或特殊添加剂的零食。
样品、展会品、临期货或无清晰商业标签的产品。

商品分类与识别

仅凭商业名称“snack”不能完成海关归类。进口商应审核主要成分、加工方式、产品形态、用途、包装规格以及上市流通状态。

需检查标准	需对照文件	描述错误风险	单证/报关品名建议
主要成分	成分表、规格书、COA	可能将粉/谷物零食与土豆、海苔、肉/海鲜或乳制品零食混淆。	粉/谷物制普通加工零食，…味，…包装，新货。
加工方式	目录、生产描述、产品图片	若产品为膨化、烘烤、油炸或烘焙类，HS 可能不同。	明确膨化/油炸/烘烤、即食、无需再加工。
包装规格	装箱单、原标签、外箱标识	包装数量、净重/毛重或单位错误。	…包/箱，净含量…克/包，保质期…
添加剂与过敏原	成分表、标签设计稿、检测报告	越南语标签内容不足或检测项目不匹配。	如实列明成分、添加剂及过敏提示。
原产地与 C/O	C/O、发票、装箱单、原标签	描述、HS、原产地不一致导致无法享受优惠税率。	C/O 描述应与发票和报关一致。

HS 编码 – 税率 – C/O

零食可能因实际成分和加工方式归入不同 HS。1905.90.90 通常用于审核面粉、淀粉、谷物或类似制品类零食/糕点制品。如为土豆、海苔、肉/海鲜、巧克力或谷物膨化/烘烤产品，应进一步审核其他税号。

参考 HS	适用条件	错误归类风险	需对照文件
1905.90.90	粉、淀粉、谷物或类似制品制成的零食/糕点类制品，且未在其他子目列明。	若实际为土豆、海苔、肉/海鲜、巧克力或谷物膨化产品，海关可能不接受。	成分表、产品图片、原标签、规格书、加工说明。
1904.10.xx	由谷物或谷物制品膨化或烘烤制成的食品。	与普通粉类零食混淆，影响税率和 C/O。	谷物成分、膨化/烘烤工艺、目录。
2005.xx / 其他章	土豆/蔬菜加工类零食且不属于第19章时。	税率和专项监管可能错误。	土豆/蔬菜成分、图片、标签、油炸/干燥工艺。

税费项目	参考水平	适用说明
主要建议 HS	1905.90.90	仅在资料证明商品属于粉/淀粉/谷物类零食时适用。
普通进口税	30% 参考	应在报关日期重新核对普通税率表。
MFN 优惠进口税	20%	Vietnam Trade Portal 显示 HS 1905.90.90 的 MFN 进口税为 20%。
VAT	8% 或 10%	基础 VAT 为 10%；若符合减税政策，2025/07/01–2026/12/31 期间可能适用 8%。
凭 C/O 的特别优惠税	按 FTA/C/O 表格审核	若 C/O 合格并满足原产地标准，可能低于 MFN。

专项监管政策矩阵

货物情形	可能适用政策	需检查文件	主管机关/门户	建议时间	风险提示
普通加工零食	自我公布；必要时进口食品安全检查。	自我公布、检测报告、成分表、原标签。	按分工的食品安全主管机关；必要时 NSW/公共服务门户。	到港前或上市前。	若需立即销售，不宜等货到后才准备。
含动物来源成分	可能涉及检疫/食品安全进一步审核。	卫生证书、成分比例、来源资料。	按实际成分确定主管机关。	订舱前或 ETA 前。	笼统写“snack”可能导致政策判断错误。
含植物来源成分	视产品性质可能需植物检疫审核。	成分表、加工深度、COA、植物检疫证书（如有）。	如适用，由植物检疫机关处理。	装运前。	深加工食品与原料不同，但仍需审核。
商业流通	商品标签、越南语附加标签、自我公布、食品安全合规。	标签设计稿、越南语标签、进口商信息。	市场监管/食品安全机关。	上市前。	标签错误可能引发后续处罚。

需审核的相关法规文件

文件组	文件名称/编号	发布机关	生效/适用时间	在手续中的作用	需注意内容	审核备注
法律	食品安全法 55/2010/QH12	国会	2011/07/01 起生效	食品安全管理基础法律。	按产品类别和经营主体审核。	如有合并/修订文本，应一并核对。
法令	第15/2018/NĐ-CP号法令	政府	2018/02/02 起生效；在第46/2026/NĐ-CP号法令和第66.13/2026/NQ-CP号决议暂停适用期间继续适用。	按当前继续适用机制审核产品自我公布、进口食品安全检查和食品标签。	自我公布和进口检查相关章节。	普通加工零食当前仍需重点审核的核心文件。
决议	第15/2026/NQ-CP号决议	政府	2026/04/06 起生效	暂停适用第46/2026/NĐ-CP号法令和第66.13/2026/NQ-CP号决议，直至修订后的食品安全法及其配套法令生效。	关于暂停适用文件的第1条。	食品政策正在调整，需持续跟踪新文件。
决定	2019年第1325A/QĐ-BCT号决定	工贸部	2019/05/20 发布	列明工贸部管理范围内需进行专项检查的商品及 HS 编码。	涉及粉、淀粉、糕点、果酱、糖果和相关加工食品的附件。	如零食按实际成分属于工贸部管理食品，应进行对照。
法令	第43/2017/NĐ-CP号和第111/2021/NĐ-CP号法令	政府	2017/06/01；2022/02/15	商品标签和越南语附加标签。	强制标示内容及进口商责任。	上市前需审核标签设计稿。
VAT	第204/2025/QH15号决议和第174/2025/NĐ-CP号法令	国会/政府	2025/07/01–2026/12/31	符合条件的货物/服务 VAT 减税政策。	排除范围和附件。	按报关日政策核实。
税则	Vietnam Trade Portal/现行进口税则	海关/财政部	按报关日期	按 HS 查询 MFN、VAT、FTA 及监管措施。	HS 1905.90.90 和替代税号。	无实际资料不得最终确定税费。

查看/下载原始文件

企业在适用前应在法律法规门户或发布机关网站进一步核对。

第15/2018/NĐ-CP号法令第15/2026/NQ-CP号决议第1325A/QĐ-BCT号决定第43/2017/NĐ-CP号法令第111/2021/NĐ-CP号法令第174/2025/NĐ-CP号法令查询 HS 19059090

清关资料

商业单证

Commercial Invoice（商业发票）。
Packing List（装箱单）。
Bill of Lading/Air Waybill（提单/空运单）。
销售合同/采购订单（如有）。
如申请优惠税率，需 C/O。
产品图片、原标签和包装/外箱规格。

专项资料（如适用）

产品自我公布文件。
食品安全检测报告。
进口食品安全检查资料（如适用）。
成分表、营养信息、规格书/COA。
越南语附加标签资料。
如因成分触发，需卫生证书/植物检疫证书。

资料组	所需文件	用于哪个步骤	通常由谁准备	常见错误	ETA 前检查
商业资料	发票、装箱单、提单/空运单、合同/PO	报关、估价和数量核对。	进口商、发货人、货代。	品名、数量、重量或贸易条件不一致。	与标签和外箱标识逐项核对。
产品技术资料	成分表、规格书、COA、营养信息	HS、食品政策和标签审核。	生产商/出口商/进口商。	缺少添加剂、过敏原或详细成分。	报关前锁定最终版本。
食品安全资料	自我公布、检测报告、进口检查资料	清关和/或上市流通。	进口商/合规顾问。	检测项目或产品名称不匹配。	按具体产品规格进行检测。
标签资料	原标签、附加标签、越南语设计稿	上市流通和后续检查。	进口商/营销/法务。	缺少原产地、成分、保质期或进口商信息。	货物放行前批准标签。

可能导致货物被扣留的决策点

决策点	需回答的问题	证明资料	不清楚的后果	建议处理
HS 编码	零食是否属于 1905.90.90 或其他章节？	成分表、目录、标签。	海关质询或税额调整。	ETA 前准备归类依据。
食品安全	是否适用进口食品安全国家检查？	自我公布、检测报告。	清关/流通延误。	提前确认主管机关和检查方式。
越南语标签	强制标签内容是否完整？	原标签、翻译、设计稿。	上市处罚风险。	放行前批准附加标签。
C/O	C/O 表格、HS、描述是否正确？	C/O、发票、提单、装箱单。	优惠税可能被拒绝。	提交前审核 C/O 草稿。
特殊成分	是否有动植物成分或过敏原？	成分表、COA。	可能适用额外政策/检测。	装运前索取完整成分资料。

零食进口 E2E 操作流程

ETA 前审核：确认 HS、税率、C/O、食品安全政策、标签、成分及自我公布/检查要求。

锁定资料：完成发票、装箱单、提单/空运单、成分表、标签设计稿、规格书和检测报告。

准备食品安全/标签资料：审核自我公布、检测、进口检查及越南语标签。

提交海关申报：跟进绿/黄/红通道，并准备 HS、价格、C/O 和成分解释。

清关及后续管理：提货入库、上市前贴附越南语标签并按批次留存合规资料。

ETA 前风险检查清单

风险	影响	ETA 前控制	需检查文件
笼统写“snack”导致 HS 错误	税额调整、清关延迟。	按成分和工艺归类。	成分表、目录、图片。
缺少自我公布/检测报告	上市资料不完整。	提前检测并准备公布资料。	检测报告、自我公布、规格书。
越南语标签不完整	市场检查处罚风险。	上市前批准附加标签。	原标签、翻译、进口商信息。
C/O 错误	失去优惠税率。	按发票和 HS 审核 C/O 草稿。	C/O、发票、提单、装箱单。
含特殊动植物成分	可能适用额外政策或检测。	取得详细成分资料。	成分表、COA、相关证书。

常见问题

进口零食需要许可证吗？

不能笼统判断。普通零食通常重点审核食品安全和标签；特殊成分或功效宣称可能引发其他要求。

是否需要自我公布？

多数用于商业流通的普通预包装食品应按第15/2018/NĐ-CP号法令审核自我公布要求。

HS 一定是 1905.90.90 吗？

不是。该编码仅在商品本质相符时作为参考。土豆、海苔、肉/海鲜或谷物膨化零食可能不同。

VAT 是 8% 还是 10%？

基础 VAT 通常为 10%；如符合减税条件且不在排除范围内，2025/07/01–2026/12/31 期间可能适用 8%。

C/O 能降低进口税吗？

可以，但必须 C/O 合格、签发正确并满足相关 FTA 原产地标准。

样品是否按商业货物处理？

不一定。需审核用途、数量、实际使用及是否进入消费/流通。

TGIMEX 执行方案

本文已提供 HS、税率、C/O、资料和专项监管审核地图。实际进口时，企业仍需按成分、标签、检测报告、原产地和进口目的逐项确认。

ETA 前审核

HS、食品安全政策、C/O、VAT、标签、成分及公布资料。

合规资料控制

核对发票、装箱单、提单/空运单、C/O、检测报告、标签和技术资料。

国际物流

协调代理、船公司/航空公司，跟进 ETA、pre-alert 和运输单证。

报关与后续留档

准备报关资料、处理通道并按批次留存资料。

对于可能涉及专项检查、C/O 或标签要求的零食货物，企业不应等货到港后才审核资料。发票、装箱单、成分表、C/O 或标签之间的小差异，均可能导致补充资料、清关延误或计划外仓储费用。

电气－电子－IT设备

F&B

机械设备

家用产品

化妆品 – 个人护理

电气－电子－IT设备

F&B

机械设备

家用产品

化妆品－个人护理

电子产品 – 电子元器件 – ICT

机械 – 机械工程 – 工业设备

纺织 – 服装 – 鞋类 – 原辅料

木材 – 家具 – 木制品

农产品

水产品 – 动物源产品

食品饮料 – 加工食品 – 饮料

化学品 – 塑料 – 橡胶 – 原料

钢铁 – 铝 – 金属 – 建筑材料

项目货物 – 危险品 – 冷藏 – 超限货物

包装 – 纸张 – 印刷

陶瓷 – 手工艺品 – 石材 – 竹藤制品

药品 – 医疗器械 – 健康护理

化妆品 – 个人护理 – 家居护理

汽车 – 摩托车零部件 – 新能源汽车

零食（Snack）进口越南手续指南