刀叉进口手续指南
餐桌用刀叉看似普通,但如果文件仅写 “cutlery”、未区分餐桌刀与厨房刀/多用途刀、未明确食品接触材料,或 ETA 前未准备自我公布和迁移测试报告,清关很容易延误。
处理不当时,海关可能要求解释 HS 编码、补充食品接触安全文件、产品自我公布、越南语标签、原产地证或进行查验,从而产生仓储、DEM/DET 和交付延误。
本文提供 E2E(端到端)审查框架,帮助企业在货物到港前核查 HS、税率、VAT、C/O、食品安全政策、清关文件和 ETA 前风险。
快速信息
| 快速核查项目 | 适用于刀叉的内容 | 操作备注 |
|---|---|---|
| 产品 | 与食品直接接触的餐桌用刀叉 | 不自动适用于厨刀、多用途刀、折叠刀或特殊用途刀具。 |
| 监管重点 | 食品接触用具/材料 | 核心文件为产品自我公布、按材料进行测试及进口标签。 |
| 参考 HS 编码 | 8211.91.00 / 8215.20.00 / 8215.99.00;其他材料可能归入 3924.10.90 或 4419.19.00 | 应核查材料、功能、成套/单件包装和实物图片。 |
| 核心文件 | 自我公布、测试报告、目录/图片、材料声明、原标签/越南语标签及申请优惠税率时的 C/O | 建议在 ETA 前锁定文件,避免货到后补充资料。 |
适用范围
本文适用于与食品直接接触的餐桌用刀叉,包括不锈钢餐刀、餐叉、零售包装刀叉套装,以及供应餐厅、酒店、团餐和 F&B 项目的餐具。
- 不锈钢餐刀、餐叉。
- 基本金属制餐具套装。
- 一次性或可重复使用的塑料刀叉。
- 竹/木制食品服务用刀叉。
- 厨房刀、厨师刀、砍刀和多用途刀。
- 折叠刀、狩猎刀、潜水刀等特殊刀具。
- 附带盒、杯、托盘、吸管、薄膜或电器的组合套装。
- 旧货、样品、促销品或项目货物。
必须根据目录、材料说明、SKU/型号、图片、标签和实际进口目的进行审查。
商品分类与识别
应分四个层面识别:功能、食品接触材料、包装方式和用途。相同商业名称 “cutlery” 可能对应不同 HS 编码和不同食品接触安全要求。
| 需检查项目 | 需核对文件 | 描述错误风险 | 单证/报关名称建议 |
|---|---|---|---|
| 主要功能 | 目录、图片、PO、生产商描述 | 可能与厨房刀或特殊刀具混淆 | “不锈钢餐刀,与食品直接接触,全新” 或 “不锈钢餐叉” |
| 食品接触材料 | 测试报告、材料声明、COA、原标签 | 适用错误 QCVN 或缺少迁移指标 | 明确不锈钢、PP/PS/CPLA、竹/木或涂层 |
| 套装或单件 | Packing List、SKU、条码、箱唛 | 8215.20 与 8215.99 分类错误 | 说明每套包含项目或单件数量 |
| 涂层/电镀/印刷 | 目录、迁移测试、涂层资料 | 测试指标不足 | 描述食品接触面涂层、颜色和用途 |
| 状态和用途 | 发票、合同、图片、用途说明 | 样品/旧货/项目货可能需不同文件 | 准确申报新货、样品或项目货 |
HS 编码 – 税率 – 原产地证
HS 分类应基于材料、功能、结构和包装。金属餐刀可能属于 8211;餐叉或餐具套装可能属于 8215;塑料或竹/木餐具可能转入第 39 或第 44 章。
| 参考 HS 编码 | 适用条件 | 错误归类风险 | 需核对文件 |
|---|---|---|---|
| 8211.91.00 | 固定刀刃餐桌刀;非厨房刀/多用途刀/特殊刀具 | 税率和政策判断错误 | 目录、图片、刀刃尺寸、用途 |
| 8215.20.00 | 匙、叉、餐具等的组合套装 | 套装按单件申报导致单位和税率错误 | Packing List、SKU、零售包装图片 |
| 8215.99.00 | 其他基本金属制餐叉或类似餐厨用品 | 与 8211 餐刀或 8215.20 套装混淆 | 目录、材料、功能描述 |
| 3924.10.90 | 塑料餐具/厨房用品,非 melamine 3924.10.10 | 误归为金属餐具 | 材料声明、测试报告、标签 |
| 4419.19.00 | 竹制其他餐具/厨房用品 | 可能遗漏植物/熏蒸审查 | 材料、表面处理、相关证书 |
| 分类情形 | 参考普通进口税 | 参考 MFN 税率 | 参考 VAT | FTA/C/O 审查 |
|---|---|---|---|---|
| 金属餐刀 8211.91.00 | 如适用 150% MFN 原则为 7.5% | 5% | 10%;不得默认适用 8%。金属刀叉应先核对减免排除附件,尤其是金属产品类别及实际 HS 编码 | 按 HS、原产地和具体协定核查 ATIGA、ACFTA、VKFTA、EVFTA、UKVFTA、RCEP 等 |
| 金属餐叉/套装 8215.20.00 / 8215.99.00 | 如适用 150% MFN 原则为 37.5% | 25% | 10%;仅在不属于排除附件且减免政策仍有效时才核查 8% | 部分 FTA 可降至较低甚至 0%,但必须满足 C/O 和运输规则 |
| 塑料刀叉 3924.10.90 | 如适用 150% MFN 原则为 33% | 22% | 10%;仅在不属于排除附件且减免政策仍有效时才核查 8% | 按 HS、原产地和年份核查 FTA 税率 |
| 竹/木刀叉 4419.19.00 | 如适用 150% MFN 原则为 37.5% | 25% | 10%;仅在不属于排除附件且减免政策仍有效时才核查 8% | 享受优惠需满足原产地标准并提供有效 C/O |
适用专项监管政策
| 货物情形 | 可能适用政策 | 需检查文件 | 主管机关/系统 | 建议时间 | 风险提示 |
|---|---|---|---|---|---|
| 金属食品接触餐具 | 第 15/2018/ND-CP 号法令自我公布;QCVN 12-3:2011/BYT | 自我公布、测试报告、目录、标签、材料声明 | 地方食品安全机关/被授权机关;海关 | ETA 前及首次商业进口前 | 缺少测试报告可能影响清关或流通 |
| 塑料刀叉 | 自我公布;QCVN 12-1:2011/BYT | 迁移测试报告、塑料类型、目录、标签 | 食品安全机关和海关 | 进口前 | melamine、PP/PS 或可降解材料需测试对应指标 |
| 竹/木刀叉 | 自我公布;如适用需审查植物检疫/熏蒸 | 材料文件、表面处理、植物检疫/熏蒸文件 | 植物检疫机关(如触发);海关 | 装运前 | 材料不清时不能自行认定豁免 |
| 零售流通货物 | 第 43/2017 和 111/2021 号法令标签要求 | 原标签、越南语副标签、警示/用途说明 | 海关、市场监管、食品安全机关 | 清关前和流通前 | 标签差异可能产生整改或处罚 |
| 样品/测试/项目货 | 按数量、用途、是否销售判断 | 用途说明、项目合同、目录、承诺函 | 海关;必要时专项机关 | 申报前 | 若后续销售,仍需完成流通文件 |
需核查的相关法规
| 法规组别 | 文件名称/编号 | 发布机关 | 效力/适用时间 | 在手续中的作用 | 需注意条款/附件 | 审查备注 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 法律 | 食品安全法 55/2010/QH12 | 国会 | 2011 年 7 月 1 日起 | 食品安全管理基础 | 食品安全原则和流通义务 | 适用时核查修订 |
| 法令 | 15/2018/ND-CP | 政府 | 2018 年 2 月 2 日起 | 自我公布、进口食品安全检查、标签 | 第 4 条及进口检查章节 | 在 46/2026 暂停期间仍为主要框架 |
| 决议 | 15/2026/NQ-CP | 政府 | 2026 年 4 月 6 日起 | 暂停 46/2026 和 66.13/2026 | 第 1 条 | 继续关注修法 |
| 通告/QCVN | 34/2011/TT-BYT;QCVN 12-1、12-2、12-3 | 卫生部 | 2012 年 3 月 1 日起 | 塑料、橡胶、金属食品接触用品安全要求 | 金属刀叉重点为 QCVN 12-3 | 按实际材料适用 |
| 标签 | 43/2017/ND-CP 和 111/2021/ND-CP | 政府 | 111/2021 修订 43/2017 | 进口商品标签及越南语副标签 | 商品名、原产地、责任方、警示 | 标签需与文件和实物一致 |
| 税则 | 26/2023/ND-CP 和 15/2023/QD-TTg | 政府/总理 | 2023 年 7 月 15 日起 | MFN 税率和普通税率原则 | 按第 39、44、82 章审查 | 申报时核查修订 |
| VAT | 174/2025/ND-CP | 政府 | 2025 年 7 月 1 日至 2026 年 12 月 31 日 | VAT 减免政策 | 不适用减免附件 | 未核对排除附件不得直接适用 8%;金属刀叉需按金属产品类别和实际 HS 编码重点核查 |
查看/下载原始法规
企业应在政府法律文件门户、主管机关官网或官方数据库按文件编号核查后再适用。
清关文件
- 商业发票。
- 装箱单。
- 海运提单/空运单。
- 销售合同或采购订单(如有)。
- 如申请优惠税率,需 C/O。
- 目录、产品图片和 SKU/型号清单。
- 产品自我公布。
- 按材料的食品接触测试报告。
- 材料声明/COA(如有)。
- 原标签和越南语副标签。
- 竹/木材料如触发,应准备检疫/熏蒸文件。
| 文件组 | 所需文件 | 用途 | 通常准备方 | 常见错误 | ETA 前检查方式 |
|---|---|---|---|---|---|
| 商业 | 发票、装箱单、提单/空运单、合同/PO | 报关、确定价值、数量和贸易术语 | 进口商、发货人、货代 | 材料或套装/单件数量不清 | 逐 SKU 与目录核对 |
| 技术 | 目录、图片、材料声明 | HS 和 QCVN 审查 | 生产商、采购、合规团队 | 只写 cutlery 无材料 | 要求图片、材料和用途 |
| 食品安全 | 自我公布、测试报告、产品标准 | 专项检查/市场流通 | 进口商和实验室 | 测试材料或指标不匹配 | 检查样品名称、材料和实验室范围 |
| C/O | 按原产地的 C/O 表格 | 优惠税率 | 出口商/发货人 | HS 或描述错误 | 签发前审查草稿 |
| 标签 | 原标签、越南语标签、条码、警示 | 清关和市场流通 | 进口商/经销商 | 缺少原产地或责任方 | 发货前确认标签 |
可能导致货物滞留的关键判断点
| 判断点 | 需回答问题 | 证明文件 | 不清楚的后果 | 建议处理 |
|---|---|---|---|---|
| HS 编码 | 是 8211 餐刀、8215 套装/餐叉、3924 塑料还是 4419 木制? | 目录、图片、材料、装箱单 | 要求重分类或调整税款 | ETA 前逐 SKU 确认 |
| 自我公布 | 是否在越南市场流通? | 自我公布、测试报告 | 食品安全文件不足 | 商业进口前准备 |
| 材料/QCVN | 金属、塑料、竹/木还是涂层材料? | 材料声明、测试报告 | 测试指标错误 | 按食品接触面分组 |
| 标签 | 越南语标签是否完整一致? | 标签稿、原标签图片 | 整改或处罚风险 | 到港前确认 |
| C/O | 表格、HS、原产地标准和路线是否正确? | C/O、提单、发票、装箱单 | 优惠税率被拒 | 预审 C/O 草稿 |
| 特殊刀具特征 | 是否真正为餐桌餐具? | 详细图片、尺寸、技术描述 | 需专项审查 | 将特殊项目单独处理 |
实务 E2E 流程
确认 HS、食品安全政策、自我公布、测试报告、QCVN、标签、VAT 和 C/O。
确定发票、装箱单、提单/空运单、目录、图片、SKU 清单、材料和包装方式。
商业流通货物应准备自我公布、测试报告和越南语标签。
绿色通道为条件放行;黄色通道查文件;红色通道查文件及实货。HS、价值、材料、C/O、自我公布和标签是重点。
提货、检查标签、保存申报/测试/C/O 文件,并为后续核查准备说明。
销售前确认实物与自我公布、标签和测试报告一致。
ETA 前风险清单
| 风险 | 后果 | ETA 前控制 | 需检查文件 |
|---|---|---|---|
| 描述过于笼统 | HS/QCVN/政策问题 | 明确材料、套装/单件、食品接触用途 | 发票、装箱单、目录 |
| 缺少自我公布/测试报告 | 清关或流通文件不足 | 商业进口前准备 | 自我公布、测试报告 |
| 测试报告与材料不符 | 需重新测试并延误 | 按金属/塑料/竹木/涂层分样 | 测试报告、材料声明 |
| C/O 信息不一致 | 优惠税率被拒 | 预审 C/O 草稿 | C/O、发票、提单 |
| 越南语标签不完整 | 整改或处罚风险 | 到港前确认标签 | 标签稿、原标签 |
| 不是餐桌餐具 | 需专项政策审查 | 审查图片、尺寸和功能 | 目录、技术说明 |
FAQ – 企业常见问题
不能绝对判断。普通食品接触餐桌刀叉的核心通常是自我公布、测试报告和标签;特殊刀具需另行审查。
如果属于食品接触用品并在越南市场流通,应按第 15/2018/ND-CP 号法令审查自我公布。
金属食品接触用品重点审查 QCVN 12-3:2011/BYT;塑料、橡胶、玻璃/陶瓷等需另行审查。
可以,但必须符合相应 FTA 税表、C/O、HS、原产地标准和直运规则。
不完全一样。HS、QCVN、测试指标和材料文件可能不同。
取决于数量、用途和是否销售。必须准确申报用途。
TGIMEX 执行解决方案
本文提供法律和操作框架,但每票货仍需按目录、材料、SKU、标签、C/O、测试报告和实际进口目的核查。
HS、食品安全政策、C/O、VAT、标签、目录和食品接触材料。
核对发票、装箱单、提单/空运单、C/O、目录、测试报告和标签。
协调代理、承运人、ETA、pre-alert 和运输文件。
准备申报文件、处理通道、按票保存文件。
TGIMEX 以 E2E 方式支持进口商:ETA 前政策审查、单证控制、国际运输协调、报关、清关处理、内陆配送及后续文件归档。
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