审核项目	防结块剂适用方向	操作备注
货品名称	食品级防结块剂；可能为二氧化硅、硅酸盐、碳酸盐、磷酸盐或复配制剂。	如文件可体现化学名称/E 编号，不宜只写“food additive”。
参考 HS 编码	二氧化硅可参考 2811.22.10；部分化学制剂可参考 3824.99.99；食品用复配制剂可参考 2106.90.99。	最终归类应依据成分、CAS、COA、SDS 和实际用途。
进口税	参考 MFN：2811.22.10/3824.99.99 为 0%；2106.90.99 为 15%。普通税率按 15/2023/QĐ-TTg 核查。	有效 C/O 可按相应 FTA 规则申请特别优惠税率。
VAT	参考 10%；如减税政策仍有效且不属于排除范围，再核查 8%。	申报日期前不得仅凭品名确定 VAT。
专业监管	需核查第 15/2018/NĐ-CP 号法令、第 24/2019/TT-BYT 号通知和 QCVN 4-4:2010/BYT。	需区分单一添加剂、复配添加剂、预混料及目录外添加剂。
主管机关/系统	海关、食品安全主管机关；如需国家检查，可涉及国家单一窗口。	建议 ETA 前完成食品安全资料准备。

法律提示： 本文适用于作为食品添加剂使用的防结块剂。不得自动适用于工业化学品、药用原料、饲料添加剂或目录外食品添加剂。应按实际目录、规格书、COA、SDS、CAS/E 编号、标签和进口用途审核。

适用范围

本文适用于进口用于食品生产、复配或食品原料经营的 防结块剂。

适用于具有防结块、改善粉末/颗粒流动性的单一或复配防结块添加剂。
相关组别包括甜味剂、防腐剂、色素、酸度调节剂、防结块剂及其他食品添加剂。
不自动适用于多功能预混料、目录外添加剂、用途不符添加剂、技术级化学品或非食品原料。
样品、研发、项目货物或 EPE/FDI/工厂进口可能需要不同解释和资料。

需按目录、规格、产品代码、CAS、E 编号、COA、SDS 和实际进口用途审核。

分类与货物识别

技术识别

防结块剂通常通过化学名称、E 编号、CAS、成分、含量、食品级、物理形态以及在粉状食品体系中的防结块功能识别。

描述风险

笼统描述可能导致 HS、食品安全政策、QCVN、公布路径或标签错误。

技术识别标准	需核对资料	描述错误风险	单证/报关品名建议
化学名称和 E 编号	目录、规格书、COA、SDS、原标签	误归为工业化学品或目录外添加剂	“Food additive anti-caking agent – Silicon dioxide E551, food grade, powder…”
成分与含量	COA、配方表、成分声明	HS 和食品安全手续错误	写明主要物质、含量及单一/复配性质。
用途	目录、使用说明、买方资料	被要求说明食品使用条件	写明用于食品生产中的防结块用途。
等级和包装	规格书、food grade 声明、生产商标准	可能不被认可为食品添加剂	体现 food grade、净重、批号、保质期。
货物状态	发票、装箱单、标签、照片	样品/试验品政策适用错误	按实际写明 new goods 或 sample/no commercial value。
标签和包装	标签稿、原标签、越文副标签	缺少越文副标签或内容不一致	名称、成分、原产地、生产商/进口商和储存条件一致。

参考 HS 编码

防结块剂的 HS 编码不应仅凭商业名称确定。主要依据应包括化学本质、成分、含量、功能、复配状态及实际用途。下表仅用于归类方向参考，不替代海关归类结论。

参考 HS 编码	适用条件	错误风险	需核对资料
2811.22.10	按化学本质为二氧化硅/硅粉，食品级粉末，常见 E551。	如实际为复配制剂，可能被要求重新归类。	COA、SDS、CAS、规格、标签、目录。
3824.99.99	未在其他税目具体列明的化学制剂/复配添加剂。	税目范围较宽，常需解释成分。	成分表、配方、COA、技术资料。
2106.90.99	用于食品加工的混合制剂，未另列名。	可能改变税率和食品安全手续。	目录、用途、成分、食品应用说明。

操作原则： 在确定 HS 和税费方案前，应要求供应商提供 COA、SDS、规格书、CAS/E 编号、原标签和使用说明。

参考税率表

以下税率表与 HS 表分开列示，便于企业单独核查税负。所有税率均为参考，实际适用需按报关日的税则、C/O 和 VAT 政策核对。

参考 HS 编码	货物情形	普通进口税	MFN 优惠进口税	VAT	如有有效 C/O 的特别优惠税	核对备注
2811.22.10	二氧化硅/硅粉作为防结块剂使用，常见 E551，食品级。	参考 0%；需按第 15/2023/QĐ-TTg 号决定及报关日税则核查。	参考 0%。	参考 10%；如减税政策仍有效且货物不属于排除范围，可核查 8%。	可按适用 FTA 和实际 C/O 审核 0% 或其他优惠税率。	核对 COA、SDS、CAS、E 编号、规格书、标签及原产地。
3824.99.99	未在其他税目具体列明的化学制剂或复配添加剂。	参考 0%；需复核现行普通税率。	根据已公布政策信息，该组编码 MFN 参考 0%。	参考 10%；按报关日 VAT 政策核查。	如 C/O、HS 和货物描述符合原产地规则，可适用特别优惠税。	该税目范围较宽，需成分、配方和用途资料以避免重新归类。
2106.90.99	用于食品加工的混合物，性质更接近未列名食品制剂。	参考 22.5%；需按第 15/2023/QĐ-TTg 号决定及报关日税则核查。	参考 15%。	参考 10%；如满足 VAT 减免条件可核查 8%。	如 C/O 有效且符合原产地规则，可按 FTA 审核 0% 或其他优惠税率。	仅在货物本质为食品混合物/食品制剂而非无机单质时考虑。

操作原则： 未审核实际资料前，不应直接用本表最终确定税负。对于食品添加剂，在第 28、38 和 21 章之间转换可能显著影响税率、专业管理政策和食品安全资料。

专业管理政策

货物情形	可能适用政策	需审核资料	机关/系统	建议时间	风险备注
目录内单一防结块剂	第 15 号法令下自我公布/进口食品安全检查；第 24 号通知下添加剂管理。	自我公布、检验结果、COA、规格、标签、HS。	食品安全机关、海关、NSW。	ETA 前。	无 E 编号、含量和用途时不得认定免手续。
适用 QCVN 4-4:2010/BYT	需核查技术/安全指标。	COA、检测报告、food grade 证明。	检测机构/食品安全机关。	公布或检查前。	缺少指标可能影响流通。
复配添加剂/预混料	可能需要更复杂审核或注册公布。	成分表、配方、比例、主/辅功能。	食品安全机关。	签约前。	不得按单一添加剂机械适用。
目录外或用途不符添加剂	可能不符合进口/流通条件。	添加剂目录、必要时 CAC/JECFA、厂家资料。	食品安全机关。	签约前。	高风险：滞港、退运或处理。
样品/研发货物	即使数量小也需说明用途。	PO、用途说明、样品数量、技术资料。	海关/专业机关。	ETA 前。	用途错误可被视为商业货物。
EPE/FDI/工厂进口	仍需控制 HS、标签、用途和内部物料管理。	合同、BOM、仓库资料、运输单证。	主管海关。	申报前。	用途错误可能影响后续稽查。

需审核的相关法规

文件组	名称/编号	发布机关	生效时间	在手续中的作用	注意条款/附件	审核备注
法律	食品安全法 55/2010/QH12	国会	2011/07/01 起	食品安全总体法律框架。	食品安全管理原则。	需结合下位文件。
法令	15/2018/NĐ-CP	政府	2018/02/02	自我公布、注册公布、进口食品安全检查和食品标签。	公布和进口检查章节。	食品添加剂主要程序依据。
通知	24/2019/TT-BYT	卫生部	2019/10/16	食品添加剂管理与使用。	添加剂目录和使用原则。	需按具体物质和食品类别核查。
通知/QCVN	21/2010/TT-BYT；QCVN 4-4:2010/BYT	卫生部	2011/01/01	防结块食品添加剂国家技术规范。	QCVN 4-4:2010/BYT。	按实际物质核查指标。
法令	43/2017/NĐ-CP 和 111/2021/NĐ-CP	政府	NĐ 43 自 2017/06/01 生效；NĐ 111 为修订补充	进口货物标签管理。	标签强制内容。	越文副标签须与资料一致。
税表	现行进出口税表；15/2023/QĐ-TTg	政府/财政部	按申报日	确定 MFN、普通税、VAT 和优惠税率。	HS 与税率行。	未核查现行税表不得最终确定税率。

查看/下载原始法规

企业在适用前应进一步在官方法规门户或发布机关网站核对。

15/2018/NĐ-CP 21/2010/TT-BYT 24/2019/TT-BYT 43/2017/NĐ-CP

通关单证资料

商业单证

商业发票。
装箱单。
海运提单/空运单。
如有销售合同/采购订单。
如申请优惠税率需 C/O。
目录、COA、SDS、规格书、原标签。

如适用的专业资料

第 15 号法令项下的自我公布/注册公布资料。
符合适用指标的检测报告。
标签/副标签资料。
证明添加剂在目录内且用途正确的资料。
如适用，QCVN 4-4 项下 COA/检测报告。

资料组	所需资料	用于步骤	通常准备方	常见错误	ETA 前检查
商业单证	发票、装箱单、合同/PO、B/L/AWB	报关、价格和数量核对	进口商、发货人、货代	品名笼统、缺 E 编号/CAS	核对名称、包装、批号、原产地、价格和贸易条款。
原产地资料	如申请优惠税率需 C/O	FTA 优惠税率	发货人/出口商	Form、HS 或描述错误	C/O 草稿与发票、装箱单、提单核对。
技术资料	目录、规格书、COA、SDS、CAS、E 编号、food grade 声明	HS 和食品安全政策	生产商/进口商	COA 缺少关键指标	核查成分、含量、标准和用途。
食品安全资料	如适用：自我公布/注册公布、检测报告、标签	通关/流通	进口商/QA/合规	检测过期或指标不足	按 QCVN 4-4 和第 24 号通知审核。
标签资料	原标签、越文副标签、包装图片	后续流通/稽查	进口商/法务/QA	添加剂名称错误或内容缺失	标签与公布、COA、原标签一致。

一致性原则： 品名、数量、批号、原产地、成分、E 编号/CAS、包装和用途需在商业单证、技术资料、食品安全资料、标签和报关单中保持一致。

可能导致货物被扣留的关键决策点

决策点	需回答问题	证明资料	不清楚的后果	建议处理
HS 依据	单质、无机盐、化学制剂还是食品混合物？	COA、SDS、CAS、规格	被质询、重新归类或调整税费	订舱前确认化学本质。
是否食品添加剂	是否有 food grade、E 编号、食品用途？	目录、标签、厂家资料	可能被视为普通化学品	要求厂家确认 food grade 和应用范围。
是否适用 QCVN 4-4	是否属于防结块剂规范范围？	QCVN、COA、检测报告	检测指标不足	ETA 前建立检测指标清单。
公布路径	自我公布还是注册公布？	公布文件、检测报告、标签	流通依据不足	按第 15 号法令审核。
C/O 可用性	Form、原产地标准是否与 HS/描述一致？	C/O、发票、装箱单、提单	无法享受优惠税率	装运前审核 C/O 草稿。
标签准备	标签是否体现正确名称、成分、原产地？	原标签/副标签	需补充或修改	ETA 前审核副标签。

E2E 实操流程

步骤 1：ETA 前审核

确定 HS、政策、税费、C/O、标签、公布状态及食品安全检查。

步骤 2：锁定单证

核对发票、装箱单、提单/空运单、COA、SDS、规格、标签、E 编号/CAS 和原产地。

步骤 3：准备食品安全资料

审核公布文件、检测、QCVN 4-4、第 24 号通知和标签资料。

步骤 4：海关申报

绿色通道：系统按条件放行；黄色：审单；红色：审单并查验货物。

步骤 5：处理通关问题

按要求解释 HS、价格、C/O、食品安全资料、标签和技术数据。

步骤 6：通关后完成

如需加贴副标签，归档每票资料，并准备后续稽查。

ETA 前风险清单

风险	后果	ETA 前控制	需检查资料
品名笼统	难以确定 HS 和政策	要求供应商提供化学名、E 编号、CAS 和 food grade。	发票、装箱单、COA、SDS。
2811/3824/2106 之间选错 HS	税率和政策错误	申报前审核成分和功能。	COA、SDS、配方、规格。
目录外或用途不符	可能不能流通	核查第 24 号通知目录和实际用途。	添加剂目录、使用说明。
缺少 QCVN 4-4 指标	公布/解释资料不足	准备检测清单。	QCVN、检测报告、COA。
C/O 无效	不能享受优惠税率	审核 C/O 草稿。	C/O 草稿、发票、装箱单、提单。
副标签不一致	后续稽查风险	按 43/111 法令审核标签。	原标签、副标签、公布资料。

常见问题

1. 防结块剂进口需要许可证吗？

不能仅凭品名判断。需审核成分、E 编号、用途、添加剂目录和实际食品安全资料。

2. 是否需要产品公布？

食品添加剂通常需按第 15 号法令审核自我公布或注册公布路径。

3. 是否需要检测？

为公布、进口检查或后续稽查，可能需要检测报告。

4. C/O 是否能降低税率？

如 Form、原产地标准、品名和 HS 均有效，则可以审核优惠税率。

5. 发票只写 “anti-caking agent” 是否足够？

通常不够理想。建议补充化学名称、E 编号/CAS、food grade 和包装信息。

6. 样品是否与商业货物一样办理？

不一定。需证明样品/研发用途，并按相应政策审核。

7. 复配防结块剂是否与二氧化硅同一 HS？

不一定。复配制剂可能按本质进入 3824 或 2106。

8. 越文副标签应体现什么？

强制标签内容需与公布资料、COA、原标签和用途一致。

TGIMEX 执行支持

本文提供了 HS、税费、资料和专业政策地图。实际操作中，企业仍需按目录、规格、COA、SDS、装运单证、原产地和进口用途逐项审核。

协调能力

覆盖 60 多个国家的代理网络。
WCA、WCA China Global、VLA、HNLA 成员。
海运、空运、公路/铁路运输能力。
清关、C/O、许可证、仓储和内陆运输。

支持范围

ETA 前审核：HS、政策、C/O、税费、标签、COA/SDS。
合规资料控制。
国际物流协调与 pre-alert 跟踪。
报关、查验通道处理和通关后资料归档。

对于可能涉及专业检查、C/O 或标签要求的货物，企业不应等到货到港后才开始审核资料。细微不一致也可能导致补单、延迟通关或堆存费用。

TGIMEX 可协助企业建立 E2E 进口方案：ETA 前政策审核、单证控制、国际运输、清关、内陆交付和通关后资料保存。

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