Với hàng ICT có chức năng truyền phát, thu‑phát, kết nối không dây hoặc tích hợp module kỹ thuật, rủi ro không nằm ở “tên hàng” mà nằm ở model, mã HS, chuẩn kết nối, QCVN áp dụng, chứng nhận hợp quy và công bố hợp quy. Nếu xử lý sai từ trước ETA, lô hàng có thể bị yêu cầu bổ sung test report, giải trình mã HS, sửa chứng từ, kéo dài thời gian thông quan và phát sinh chi phí lưu bãi ngoài kế hoạch.

Bài viết này cung cấp bản đồ rà soát E2E cho doanh nghiệp nhập khẩu: nhận diện sản phẩm, HS – thuế – C/O, hồ sơ KTCL/hợp quy, căn cứ pháp lý, timeline, quy trình thực chiến và nghĩa vụ sau thông quan.

Tài liệu tham khảo nghiệp vụ cho doanh nghiệp xuất nhập khẩu · Cập nhật theo văn bản có hiệu lực năm 2026

GIẢI NGHĨA THUẬT NGỮ VÀ TẦM QUAN TRỌNG CỦA THỦ TỤC

KTCL

KTCL (kiểm tra chất lượng nhà nước) là bước rà soát hàng nhập khẩu thuộc diện quản lý chất lượng trước hoặc sau thông quan theo cơ chế áp dụng cho từng nhóm hàng.

Hàng hóa nhóm 2

Hàng hóa nhóm 2 là sản phẩm, hàng hóa có khả năng gây mất an toàn, phải quản lý bằng quy chuẩn kỹ thuật và biện pháp phù hợp.

CNHQ

CNHQ (chứng nhận hợp quy) là việc tổ chức chứng nhận đánh giá sản phẩm phù hợp quy chuẩn kỹ thuật tương ứng.

CBHQ

CBHQ (công bố hợp quy) là việc tổ chức/cá nhân công bố sản phẩm phù hợp với quy chuẩn kỹ thuật trước khi lưu thông theo quy định.

Với hàng ICT, thủ tục tác động đồng thời vào nhiều khâu: trước ETA để khóa chứng từ và chính sách; trong thông quan để xử lý tờ khai, luồng và hồ sơ chuyên ngành; sau thông quan để hoàn tất công bố, tem/dấu hợp quy, nhãn phụ và lưu hồ sơ phục vụ hậu kiểm.

PHÂN LOẠI VÀ NHẬN DIỆN SẢN PHẨM CHI TIẾT

Phạm vi áp dụngBài viết áp dụng cho nhóm hàng ICT nhập khẩu thuộc diện kiểm tra chất lượng, chứng nhận hợp quy và/hoặc công bố hợp quy theo danh mục sản phẩm, hàng hóa nhóm 2. Không tự động áp dụng chung cho mọi biến thể/model, đặc biệt hàng có Wi‑Fi/Bluetooth/4G/5G, mã hóa/bảo mật, pin, adapter, hàng đã qua sử dụng, refurbished, hàng mẫu, hàng bảo hành, hàng dự án hoặc hàng nhập cho EPE/FDI/nhà máy. Cần đối chiếu tại thời điểm áp dụng theo catalogue, datasheet, model, công năng và mục đích nhập khẩu thực tế.

Không nên phân loại hàng ICT chỉ theo tên thương mại như “router”, “modem”, “gateway”, “terminal” hoặc “thiết bị mạng”. Cần đọc theo catalogue, datasheet, model, công năng chính, chuẩn kết nối, dải tần, công suất phát, phần mềm điều khiển, phụ kiện đi kèm, tình trạng hàng và mục đích nhập khẩu.

Wi‑Fi/Bluetooth4G/5G/SIMRF/EIRPMã hóa/VPN/FirewallPin/AdaptorHàng mẫu/Dự án/EPE

Nhóm sản phẩm/tình huống hàng hóa	Dấu hiệu kỹ thuật cần kiểm tra	Ví dụ model/công năng	Tài liệu chứng minh	Chính sách có thể phát sinh	Hồ sơ cần đối chiếu	Lưu ý áp dụng
Thiết bị đầu cuối thông tin di động	Có SIM/eSIM, 3G/4G/5G, Wi‑Fi, Bluetooth, GNSS, sạc/adaptor đi kèm	Điện thoại thông minh, thiết bị đầu cuối di động, router 4G/5G có SIM	Catalogue, datasheet, user manual, test report, nhãn gốc, model list	CNHQ, CBHQ, KTCL; có thể phát sinh yêu cầu về tần số, SAR/EMC, an toàn điện/pin	Invoice, Packing List, B/L/AWB, catalogue, C/O, test report, danh sách model/serial	Rà theo HS 8517.13.00, 8517.14.00 hoặc nhóm 8517.62 tùy công năng chính.
Thiết bị truy nhập vô tuyến Wi‑Fi/Bluetooth	Băng tần 2.4 GHz, 5 GHz, Wi‑Fi 6E/7, EIRP, antenna, mesh/AP/router	Modem Wi‑Fi, access point, mesh router, CPE/ONT có Wi‑Fi, thiết bị IoT có module phát sóng	Datasheet RF, RF exposure/SAR nếu có, sơ đồ module, ảnh nhãn, chứng chỉ đo kiểm	CNHQ/CBHQ theo QCVN tương ứng; kiểm tra điều kiện ngưng/chưa bắt buộc áp dụng một phần quy chuẩn nếu có	Catalogue, bảng thông số radio, test report theo QCVN, giấy ủy quyền nếu dùng hồ sơ của hãng	Không chỉ nhìn tên “router/modem”. Phải xem có phát sóng, dải tần, công suất và module tích hợp.
Thiết bị mạng không dây/kết hợp nhiều chức năng	Switch/router/firewall/gateway có Wi‑Fi, LTE/5G, mã hóa, VPN, firewall, cloud controller	Firewall UTM, gateway, router công nghiệp, access switch có wireless module	Datasheet bảo mật, mô tả chức năng mã hóa, firmware, license, sơ đồ kết nối	Ngoài KTCL/hợp quy ICT có thể phát sinh rà soát ATTTM/MMDS nếu tính năng thuộc danh mục quản lý riêng	Catalogue, datasheet bảo mật, license, thông tin thuật toán/mã hóa nếu có	Không kết luận chỉ là “thiết bị mạng thông thường” khi có chức năng bảo mật/mã hóa chuyên dụng.
Thiết bị có pin, adapter, bộ sạc đi kèm	Pin lithium, adaptor AC/DC, nguồn PoE, sạc nhanh, bộ nguồn rời	Thiết bị IoT, camera Wi‑Fi, handheld, PDA, terminal, router di động	Datasheet pin/adapter, MSDS pin nếu có, nhãn nguồn, hình ảnh phụ kiện	Có thể phát sinh yêu cầu vận chuyển DG, an toàn điện/EMC, nhãn phụ và phân loại phụ kiện	Packing list chi tiết phụ kiện, datasheet nguồn, MSDS/UN38.3 nếu vận chuyển pin	Phụ kiện đi kèm có thể làm thay đổi hồ sơ vận chuyển và hồ sơ kỹ thuật cần nộp.
Hàng mẫu, bảo hành, dự án, EPE/FDI/nhà máy	Mục đích nhập khẩu, số lượng, không kinh doanh/kinh doanh, dùng nội bộ hay đưa ra thị trường	Sample testing, demo, warranty replacement, project equipment	Hợp đồng, PO, thư giải trình mục đích, danh sách thiết bị, chứng từ dự án	Có thể khác về thời điểm CBHQ, nghĩa vụ nhãn, điều kiện lưu thông hoặc lưu hồ sơ sau thông quan	Invoice, packing list, công văn mục đích, catalogue, model/serial list	Cần đối chiếu tại thời điểm áp dụng theo catalogue, datasheet, model, công năng và mục đích nhập khẩu thực tế.

Cảnh báo nhận diệnViệc gọi tên hàng chung chung có thể dẫn đến áp sai HS, sai chính sách chuyên ngành, sai QCVN/TCVN, sai giấy phép nếu hàng có tính năng đặc thù và sai nhãn hàng hóa khi lưu thông.

HS CODE – THUẾ – C/O ĐỀ XUẤT

Mã HS của hàng ICT phải xác định theo công năng chính, cấu tạo, nguyên lý hoạt động, khả năng truyền/nhận dữ liệu, tình trạng hàng, bộ phận/phụ kiện đi kèm và hồ sơ kỹ thuật. Các mã dưới đây là nhóm tham khảo thường gặp, không thay thế kết quả phân loại chính thức theo hồ sơ thực tế.

Mã HS tham khảo	Mô tả/nhóm hàng phù hợp	Cơ sở phân loại	Điều kiện áp dụng	Thuế nhập khẩu thông thường	Thuế nhập khẩu ưu đãi MFN	VAT	C/O/FTA cần rà	Hồ sơ cần đối chiếu
8517.13.00	Điện thoại thông minh	Thiết bị điện thoại cho mạng di động tế bào/không dây khác; có chức năng truyền nhận dữ liệu di động	Áp dụng khi công năng chính là điện thoại thông minh; cần đối chiếu model, SIM/eSIM, công nghệ 4G/5G	Theo nguyên tắc thuế suất thông thường; nếu MFN 0% thì cần rà quyết định thuế thông thường tại thời điểm mở tờ khai	Tham khảo thường gặp: 0%	Thông thường: 10% nếu không thuộc trường hợp đặc biệt	Rà ATIGA, ACFTA/RCEP, AKFTA/VKFTA/RCEP, VJEPA/AJCEP/CPTPP/RCEP, EVFTA, UKVFTA, AANZFTA/CPTPP	Catalogue, datasheet, invoice, C/O, model list, test report/QCVN
8517.14.00	Điện thoại khác cho mạng di động hoặc mạng không dây khác	Căn cứ chức năng điện thoại/thiết bị đầu cuối, công nghệ truy cập mạng và cấu hình radio	Áp dụng khi không phải smartphone nhưng vẫn là thiết bị đầu cuối di động/không dây	Cần đối chiếu biểu thuế hiện hành theo HS cuối cùng và hồ sơ thực tế	Tham khảo thường gặp: 0%	Thông thường: 10%	Rà theo xuất xứ thực tế và form C/O phù hợp	Catalogue, user manual, thông số RF, test report, C/O
8517.62.51	Thiết bị thu-phát Wi‑Fi/modem/router/access point	Thiết bị truyền, nhận hoặc chuyển đổi dữ liệu trong mạng; có chức năng Wi‑Fi ở băng tần 2.4/5/6 GHz	Áp dụng khi hàng là modem Wi‑Fi/bộ phát Wi‑Fi hoặc thiết bị mạng có chức năng phát sóng thuộc mô tả danh mục nhóm 2	Cần rà theo biểu thuế hiện hành; không chốt nếu chưa có HS cuối cùng	Tham khảo thường gặp: 0%	Thông thường: 10%	Đặc biệt lưu ý C/O Form E/RCEP/D/VK/AK/VJ/EUR.1/UK nếu muốn hưởng ưu đãi	Datasheet RF, test report QCVN, catalogue, C/O, ảnh nhãn
8517.62.59	Thiết bị truyền/nhận/chuyển đổi dữ liệu khác	Thiết bị mạng, gateway, thiết bị đầu cuối dữ liệu; có thể có module di động, Wi‑Fi hoặc chức năng truyền dữ liệu	Áp dụng theo công năng chính và mô tả hàng hóa; cần phân biệt với máy xử lý dữ liệu Chương 84 hoặc camera Chương 85	Cần đối chiếu biểu thuế hiện hành theo HS cuối cùng	Tham khảo thường gặp: 0%	Thông thường: 10%	Rà FTA theo tuyến nhập và tiêu chí xuất xứ	Datasheet, sơ đồ kết nối, model/serial, C/O, test report
8471.30.20 / 8471.30.90	Máy xử lý dữ liệu tự động xách tay/tablet/laptop tùy cấu hình	Căn cứ khả năng xử lý dữ liệu, CPU, bộ nhớ, màn hình, bàn phím, chức năng chính	Nếu có module Wi‑Fi/Bluetooth/4G/5G vẫn phải rà quy chuẩn ICT tương ứng theo tính năng tích hợp	Cần đối chiếu biểu thuế hiện hành	Tham khảo thường gặp: 0%	Thông thường: 10%	Rà C/O theo xuất xứ, đặc biệt Trung Quốc/Hàn Quốc/Nhật/ASEAN/EU	Datasheet, catalogue, C/O, thông số radio, test report nếu thuộc nhóm 2
8504.40.90	Bộ nguồn/adaptor/bộ sạc đi kèm hoặc nhập riêng	Căn cứ chức năng biến đổi điện, thông số đầu vào/đầu ra, công suất, tiêu chuẩn an toàn	Áp dụng khi adaptor nhập riêng hoặc tách dòng; nếu đi kèm thiết bị cần xem phân loại bộ hàng	Theo quyết định thuế thông thường; cần rà chi tiết theo mã cuối cùng	Tham khảo thường gặp: có thể khác 0%, cần rà biểu thuế	Thông thường: 10%	Rà C/O nếu có trị giá đáng kể hoặc nhập riêng	Datasheet adaptor, nhãn nguồn, invoice tách dòng, packing list

BẢNG C/O/FTA ƯU ĐÃI ĐẶC BIỆT CẦN RÀ THEO TUYẾN NHẬP

Tuyến/xuất xứ	FTA/hiệp định	Form C/O hoặc chứng từ xuất xứ	Mức thuế ưu đãi đặc biệt nếu có căn cứ	Điều kiện áp dụng	Hồ sơ cần đối chiếu	Lưu ý áp dụng
ASEAN	ATIGA	Form D	Nhiều mã ICT lõi có thể về 0% nếu đáp ứng biểu thuế ATIGA	Hàng đáp ứng quy tắc xuất xứ và vận chuyển trực tiếp	C/O Form D, invoice, packing list, B/L, HS mô tả hàng	Rà tiêu chí RVC/CTH/CTSH theo PSR nếu có.
Trung Quốc	ACFTA hoặc RCEP	Form E hoặc chứng từ RCEP	Thường cần đối chiếu biểu thuế từng năm; nhiều nhóm HS 8517 có mức ưu đãi 0% nếu hợp lệ	Đúng form, đúng tiêu chí xuất xứ, mô tả hàng/HS không lệch với tờ khai	C/O, vận đơn chở suốt nếu quá cảnh, hóa đơn bên thứ ba nếu có	Form E dễ phát sinh lỗi mô tả, third-party invoice, chữ ký/dấu và HS.
Hàn Quốc	AKFTA / VKFTA / RCEP	Form AK, VK hoặc RCEP	Có thể hưởng ưu đãi đặc biệt nếu HS cuối cùng nằm trong biểu thuế và C/O hợp lệ	Đáp ứng tiêu chí xuất xứ, vận chuyển trực tiếp, không sai model/HS	C/O, invoice, packing list, datasheet, model list	Chọn FTA theo mức thuế và khả năng chứng minh xuất xứ.
Nhật Bản	VJEPA / AJCEP / CPTPP / RCEP	Form VJ, AJ, CPTPP chứng từ tự chứng nhận nếu đủ điều kiện, hoặc RCEP	Rà theo biểu thuế tương ứng từng hiệp định	Đủ chứng từ xuất xứ và phù hợp quy tắc xuất xứ	C/O/chứng từ xuất xứ, invoice, B/L, catalogue	Cùng một tuyến có nhiều hiệp định; không mặc định hiệp định nào tối ưu nếu chưa rà HS cuối cùng.
EU	EVFTA	EUR.1 hoặc chứng từ tự chứng nhận xuất xứ theo điều kiện	Có thể được ưu đãi nếu HS nằm trong lộ trình và chứng từ hợp lệ	Đúng chứng từ xuất xứ, vận chuyển trực tiếp, mô tả hàng rõ	EUR.1/statement on origin, invoice, B/L, catalogue	Cần kiểm tra quy tắc cộng gộp, xuất xứ và trị giá nếu dùng tự chứng nhận.
UK	UKVFTA	EUR.1 UKVFTA hoặc chứng từ xuất xứ phù hợp	Rà theo biểu thuế UKVFTA hiện hành	Đáp ứng xuất xứ và chứng từ theo hiệp định	C/O/chứng từ xuất xứ, invoice, B/L	Không dùng nhầm form EVFTA cho hàng xuất xứ UK.
Úc – New Zealand	AANZFTA hoặc CPTPP	Form AANZ hoặc chứng từ CPTPP nếu đủ điều kiện	Rà theo biểu thuế từng hiệp định	Đáp ứng PSR, vận chuyển trực tiếp, chứng từ hợp lệ	C/O/chứng từ xuất xứ, invoice, packing list	Cần kiểm tra hàng có trung chuyển qua nước thứ ba hay không.
Ấn Độ	AIFTA	Form AI	Rà theo biểu thuế AIFTA; không mặc định ưu đãi nếu HS không nằm trong lộ trình	Đúng form, tiêu chí xuất xứ, mô tả hàng	Form AI, invoice, B/L, catalogue	Đối chiếu kỹ HS 8 số và mô tả hàng hóa.
Hong Kong	AHKFTA	Form AHK	Rà theo biểu thuế AHKFTA nếu tuyến nhập phù hợp	Đúng tiêu chí xuất xứ và chứng từ vận chuyển	Form AHK, invoice, packing list, B/L	Không nhầm xuất xứ Hong Kong với hàng chỉ trung chuyển qua Hong Kong.

Checklist kiểm tra C/ORà form C/O, tiêu chí xuất xứ WO/RVC/CTH/CTSH, hóa đơn bên thứ ba, vận chuyển trực tiếp, mô tả hàng, HS, số lượng, trọng lượng, nước xuất xứ, dấu/chữ ký, ngày cấp và thời hạn hiệu lực.

BỘ HỒ SƠ VÀ CÁCH THỨC NỘP HỒ SƠ

Bộ hồ sơ nên tách thành ba lớp: hồ sơ thương mại, hồ sơ kỹ thuật/chuyên ngành và hồ sơ nộp cơ quan có thẩm quyền. Doanh nghiệp cần bảo đảm tên hàng, số lượng, model, serial, xuất xứ và thông số kỹ thuật khớp giữa Invoice, Packing List, B/L/AWB, catalogue, nhãn hàng, hồ sơ chuyên ngành và tờ khai hải quan.

Nhóm hồ sơ	Tài liệu cần có	Dùng cho bước nào	Ai thường chuẩn bị	Lỗi thường gặp	Cách kiểm tra trước ETA
Hồ sơ thương mại	Commercial Invoice, Packing List, Sales Contract/PO, B/L hoặc AWB	Mở tờ khai, xác định trị giá, tên hàng, số lượng, điều kiện giao hàng	Importer, shipper, forwarder	Tên hàng chung chung; thiếu model/serial; điều kiện giao hàng không khớp	Khóa tên hàng song ngữ, model, số lượng, xuất xứ, Incoterms trước khi tàu bay/tàu biển chạy.
Hồ sơ kỹ thuật	Catalogue, datasheet, user manual, hình ảnh nhãn gốc, model list, serial list	Phân loại HS, xác định QCVN, chứng minh công năng và thông số RF	Nhà sản xuất, shipper, procurement, compliance	Datasheet không thể hiện Wi‑Fi/Bluetooth/4G/5G hoặc công suất/dải tần	Xin đúng datasheet theo model nhập, không dùng catalogue chung của cả series nếu khác cấu hình.
Hồ sơ hợp quy/KTCL	Giấy đăng ký KTCL nếu áp dụng, CNHQ, CBHQ, test report, báo cáo tự đánh giá nếu phù hợp	Nộp cơ quan/cổng xử lý, bổ sung sau thông quan hoặc trước lưu thông tùy trường hợp	Importer, đơn vị chứng nhận/thử nghiệm, logistics compliance	Test report hết hạn/không đúng QCVN; model trên test report không khớp chứng từ	Đối chiếu model, QCVN, phương thức đánh giá, ngày hiệu lực và phạm vi chứng nhận.
Hồ sơ C/O	C/O hoặc chứng từ xuất xứ theo FTA, invoice bên thứ ba nếu có, vận đơn chở suốt	Xin ưu đãi thuế nhập khẩu đặc biệt	Shipper, exporter, importer	Sai form; sai tiêu chí xuất xứ; mô tả/HS lệch; quá hạn nộp bổ sung	Rà form, HS, mô tả hàng, số lượng, trọng lượng, ngày cấp, dấu/chữ ký, vận chuyển trực tiếp.
Hồ sơ nhãn hàng hóa	Nhãn gốc, dự thảo nhãn phụ, thông tin nhà nhập khẩu, xuất xứ, model, thông số an toàn	Lưu thông thị trường, kiểm tra sau thông quan	Importer, legal/compliance, nhà in nhãn	Nhãn thiếu tiếng Việt, thiếu model/xuất xứ, không khớp chứng từ	Đối chiếu nhãn với Invoice, catalogue, CBHQ/CNHQ và tờ khai trước khi đưa hàng ra thị trường.

CĂN CỨ PHÁP LÝ VÀ MA TRẬN CHÍNH SÁCH CHUYÊN NGÀNH

Phần pháp lý cần đọc theo thứ tự: văn bản danh mục nhóm 2 hiện hành, quy định công bố/chứng nhận hợp quy, quy định kiểm tra chất lượng hàng nhập khẩu, quy chuẩn kỹ thuật tương ứng và biểu thuế tại thời điểm mở tờ khai.

Nhóm văn bản	Tên/số hiệu văn bản	Cơ quan ban hành	Hiệu lực/thời điểm áp dụng	Vai trò trong thủ tục	Điều/khoản/phụ lục cần chú ý nếu có	Ghi chú rà soát
Thông tư chuyên ngành mới	Thông tư 29/2025/TT-BKHCN	Bộ Khoa học và Công nghệ	Có hiệu lực từ 31/12/2025	Trục chính xác định danh mục hàng ICT nhóm 2, biện pháp quản lý CNHQ/CBHQ	Điều 3, Điều 4, Điều 5, Điều 6; Phụ lục I và Phụ lục II	Dùng cho hồ sơ mở từ năm 2026; rà QCVN theo đúng model và mô tả HS.
Thông tư cũ đã hết hiệu lực	Thông tư 02/2024/TT-BTTTT	Bộ Thông tin và Truyền thông	Hiệu lực 15/05/2024 đến 31/12/2025	Căn cứ cũ cho danh mục hàng hóa nhóm 2 ICT	Phụ lục I, II cũ	Không dùng làm trục chính cho lô hàng mở tờ khai theo giai đoạn áp dụng Thông tư 29/2025/TT-BKHCN; cần rà hồ sơ chuyển tiếp nếu phát sinh.
Công bố hợp chuẩn/hợp quy	Thông tư 28/2012/TT-BKHCN, được sửa đổi bởi 02/2017/TT-BKHCN và 04/2025/TT-BKHCN	Bộ Khoa học và Công nghệ	TT04/2025 có hiệu lực từ 15/07/2025	Khung công bố hợp quy, phương thức đánh giá sự phù hợp	Điều 12 được sửa đổi/bổ sung về đăng ký công bố hợp quy khi sản phẩm chịu nhiều quy chuẩn	Cần rà cơ quan tiếp nhận tương ứng khi sản phẩm chịu nhiều QCVN.
Chứng nhận/công bố hợp quy ICT	Thông tư 30/2011/TT-BTTTT và văn bản sửa đổi, bổ sung như 10/2020/TT-BTTTT	Bộ Thông tin và Truyền thông	Còn cần rà tình trạng hiệu lực từng phần tại thời điểm áp dụng	Quy định thủ tục CNHQ/CBHQ đối với sản phẩm, hàng hóa chuyên ngành CNTT-TT	Các mẫu hồ sơ, nguyên tắc chứng nhận/công bố theo lĩnh vực ICT	Do thay đổi cơ quan quản lý sau 2025, cần đối chiếu hướng dẫn tiếp nhận hiện hành.
Luật	Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hóa 05/2007/QH12; Luật Tiêu chuẩn và Quy chuẩn kỹ thuật 68/2006/QH11	Quốc hội	Đang là nền tảng pháp lý chất lượng/hợp quy	Nền tảng về hàng hóa nhóm 2, quy chuẩn kỹ thuật, công bố/chứng nhận hợp quy	Các quy định về chất lượng hàng hóa nhập khẩu và trách nhiệm tổ chức/cá nhân	Rà văn bản sửa đổi/hợp nhất nếu cần dẫn chiếu chi tiết.
Nghị định	Nghị định 132/2008/NĐ-CP, 74/2018/NĐ-CP, 154/2018/NĐ-CP, 13/2022/NĐ-CP	Chính phủ	Còn là khung quản lý chất lượng sản phẩm, hàng hóa và kiểm tra chuyên ngành	Cơ chế kiểm tra chất lượng, giảm điều kiện, sửa đổi thủ tục liên quan	Các điều khoản về hàng hóa nhóm 2/kiểm tra chất lượng nhập khẩu	Cần đối chiếu thêm nếu hồ sơ phát sinh miễn/giảm kiểm tra hoặc hậu kiểm.
Biểu thuế	Nghị định 26/2023/NĐ-CP và văn bản sửa đổi liên quan; biểu thuế FTA tương ứng	Chính phủ/Bộ Tài chính	Áp dụng theo thời điểm đăng ký tờ khai	Xác định thuế MFN, thông thường, ưu đãi đặc biệt theo C/O	Phụ lục biểu thuế theo mã HS cuối cùng	Không chốt thuế nếu HS cuối cùng, xuất xứ, C/O hoặc thời điểm tờ khai chưa xác định.

MA TRẬN ÁP DỤNG CHÍNH SÁCH THEO TÌNH HUỐNG HÀNG HÓA

Tình huống hàng hóa	Căn cứ/văn bản cần đối chiếu	Chính sách có thể áp dụng	Cơ quan/cổng xử lý nếu xác định được	Điều kiện kích hoạt chính sách
Hàng nằm tại Phụ lục I Thông tư 29/2025	Thông tư 29/2025/TT-BKHCN; QCVN tương ứng	Bắt buộc CNHQ và CBHQ; có thể cần đăng ký KTCL khi nhập khẩu	Cổng dịch vụ công/cổng một cửa và cơ quan chuyên ngành theo hướng dẫn hiện hành	Mã HS và mô tả hàng khớp danh mục; model thuộc phạm vi QCVN.
Hàng nằm tại Phụ lục II Thông tư 29/2025	Thông tư 29/2025/TT-BKHCN; QCVN tương ứng	Bắt buộc CBHQ theo quy chuẩn kỹ thuật tương ứng	Cơ quan tiếp nhận công bố hợp quy theo thẩm quyền	Mã HS và mô tả hàng thuộc danh mục; có căn cứ thử nghiệm/tự đánh giá phù hợp.
Thiết bị tích hợp Wi‑Fi/Bluetooth/4G/5G	Thông tư 29/2025; QCVN radio/EMC/an toàn tương ứng	Có thể phải chứng nhận/công bố đầy đủ cho chức năng tích hợp	Cơ quan chuyên ngành/đơn vị thử nghiệm, chứng nhận được chỉ định	Có chức năng phát/thu-phát, dải tần, công suất thuộc phạm vi quy chuẩn.
Thiết bị có mã hóa/bảo mật/firewall/VPN chuyên dụng	Danh mục ATTTM/MMDS và văn bản chuyên ngành liên quan	Có thể phát sinh giấy phép hoặc thủ tục chuyên ngành khác ngoài KTCL ICT	Bộ/Cục chuyên ngành tương ứng tùy sản phẩm	Tính năng mã hóa/bảo mật thuộc danh mục quản lý; không chỉ dựa vào tên thương mại.
Hàng refurbished/đã qua sử dụng	Quy định quản lý hàng đã qua sử dụng, chính sách chuyên ngành theo model	Có thể phát sinh điều kiện nhập khẩu, giải trình tình trạng hàng, chứng từ chất lượng	Hải quan và cơ quan quản lý chuyên ngành liên quan	Invoice/packing list thể hiện hàng cũ/refurbished; mục đích nhập khẩu không rõ.
Hàng nhập cho EPE/FDI/nhà máy/dự án	Luật hải quan, quy định EPE/FDI, quy định nhóm 2 nếu đưa vào sử dụng/lưu thông	Có thể khác về nghĩa vụ lưu hồ sơ, mục đích sử dụng, quản lý nội bộ và hậu kiểm	Hải quan quản lý, cơ quan chuyên ngành theo tính chất hàng	Mục đích nhập khẩu là dự án/nhà máy, có danh mục thiết bị và hợp đồng dự án.

XEM / TẢI VĂN BẢN GỐC

Thông tư 29/2025/TT-BKHCN Tin công bố của Bộ KH&CN Thông tư 04/2025/TT-BKHCN Thông tư 30/2011/TT-BTTTT

Doanh nghiệp nên đối chiếu thêm trên Cổng văn bản pháp luật hoặc website cơ quan ban hành trước khi áp dụng.

THỜI GIAN XỬ LÝ, LỆ PHÍ VÀ CHI PHÍ RỦI RO

Giai đoạn	Mốc xử lý nên dự trù	Nội dung cần làm	Chi phí/lệ phí cần kiểm soát	Rủi ro vận hành nếu chậm
Rà soát trước ETA	Nên bắt đầu ngay khi có PO/booking; ưu tiên trước ETA tối thiểu vài ngày làm việc	Chốt HS, QCVN, chính sách KTCL/CNHQ/CBHQ, C/O, nhãn, bộ test report	Chưa ghi mức phí tuyệt đối nếu chưa có báo giá thử nghiệm/chứng nhận và quy định hiện hành	Nếu đợi hàng về mới rà, dễ phát sinh lưu bãi, DEM/DET, sửa chứng từ.
Nộp/chuẩn bị hồ sơ chuyên ngành	Phụ thuộc độ đầy đủ của catalogue, test report, model list	Chuẩn bị đăng ký KTCL nếu áp dụng, hồ sơ chứng nhận/công bố hợp quy	Phí thử nghiệm, phí chứng nhận, phí dịch vụ hồ sơ theo báo giá đơn vị được chỉ định	Thiếu test report hoặc sai model có thể phải thử nghiệm lại.
Mở tờ khai và xử lý luồng	Theo lịch hàng về và trạng thái hồ sơ	Khai HS, trị giá, C/O, chính sách chuyên ngành, đính kèm chứng từ	Thuế NK, VAT, chi phí khai báo, chi phí lưu kho/cảng nếu phát sinh	Luồng Vàng/Đỏ có thể yêu cầu giải trình catalogue, model, chính sách.
Hoàn tất sau thông quan/lưu thông	Trước khi bán/triển khai dự án theo yêu cầu chính sách	Hoàn thiện CBHQ/CNHQ, tem/dấu hợp quy, nhãn phụ, lưu hồ sơ	Chi phí in nhãn, tem/dấu, lưu hồ sơ, bổ sung kết quả đo kiểm nếu có	Đưa hàng ra thị trường khi chưa đủ nghĩa vụ có thể bị kiểm tra/xử lý.

Không nên ghi cứng lệ phí hoặc thời gian xử lý nếu chưa có căn cứ chính thức, báo giá thử nghiệm/chứng nhận và tình trạng hồ sơ. Với hàng ICT thuộc diện KTCL, chi phí rủi ro thường không nằm ở lệ phí nhà nước mà nằm ở DEM/DET, lưu bãi, sửa chứng từ, thử nghiệm lại và trễ tiến độ dự án.

QUY TRÌNH E2E THỰC CHIẾN

Rà soát trước ETA

Chốt HS, QCVN, chính sách KTCL/CNHQ/CBHQ, thuế MFN, C/O, nhãn và rủi ro phát sinh theo model. Đây là bước nên làm trước khi hàng chạy hoặc ngay khi có pre-alert.

Khóa bộ chứng từ và tài liệu kỹ thuật

Đối chiếu Invoice, Packing List, B/L/AWB, catalogue, datasheet, model list, serial list, thông số dải tần/công suất và nhãn gốc.

Xác định thủ tục chuyên ngành

Xác định hàng thuộc Phụ lục I hay II, cần CNHQ/CBHQ hay chỉ CBHQ, có phải đăng ký KTCL khi nhập khẩu không và có phát sinh ATTTM/MMDS hay không.

Nộp hồ sơ hoặc chuẩn bị hồ sơ chuyên ngành

Chuẩn bị test report, hồ sơ chứng nhận/công bố, giấy đăng ký KTCL nếu áp dụng và tài liệu chứng minh model. Nếu hồ sơ chưa đủ, cần có phương án bổ sung trước khi phát sinh lưu bãi.

Mở tờ khai và xử lý luồng hải quan

Luồng Xanh thường xử lý theo điều kiện hồ sơ; Luồng Vàng kiểm tra chứng từ; Luồng Đỏ kiểm tra chứng từ và thực tế hàng. Các điểm dễ bị hỏi gồm HS, trị giá, C/O, model, catalogue và chính sách chuyên ngành.

Lấy hàng và hoàn tất nghĩa vụ sau thông quan

Kéo hàng về kho, hoàn thiện CBHQ/CNHQ nếu có, dán nhãn phụ/tem hợp quy, lưu hồ sơ theo lô và chuẩn bị bộ giải trình cho kiểm tra sau thông quan.

FAQ – HỎI ĐÁP THƯỜNG GẶP

Hàng ICT phải KTCL có phải lúc nào cũng cần chứng nhận hợp quy không?

Không thể kết luận cố định cho mọi trường hợp. Cần xem hàng thuộc Phụ lục I hay Phụ lục II của Thông tư 29/2025/TT-BKHCN. Phụ lục I thường đi theo hướng CNHQ và CBHQ; Phụ lục II thường là CBHQ theo QCVN tương ứng.

Chỉ cần mã HS là đủ xác định chính sách chưa?

Chưa đủ. Thông tư 29/2025 nêu nguyên tắc áp dụng theo cả mã HS và mô tả sản phẩm. Vì vậy phải đối chiếu thêm catalogue, datasheet, model, công năng, dải tần, công suất và mục đích nhập khẩu.

Router, modem, access point có Wi‑Fi thường vướng gì?

Thường cần rà nhóm thiết bị thu‑phát Wi‑Fi, dải tần 2.4 GHz/5 GHz/6 GHz, công suất EIRP và QCVN áp dụng. Nếu là thiết bị tích hợp, vẫn phải rà chức năng phát sóng bên trong.

Hàng mẫu hoặc hàng demo có cần làm KTCL không?

Phụ thuộc mục đích nhập khẩu, số lượng, tình trạng lưu thông và hướng dẫn chuyên ngành tại thời điểm áp dụng. Không nên tự mặc định hàng mẫu được miễn nếu chưa có căn cứ.

Thiếu test report có thông quan được không?

Có thể bị yêu cầu bổ sung, đăng ký thử nghiệm hoặc cam kết hoàn thiện tùy chính sách và luồng hải quan. Với hàng cần CNHQ/CBHQ, thiếu test report đúng QCVN là rủi ro lớn.

C/O có giúp giảm thuế với hàng ICT không?

Có thể, nhưng nhiều HS ICT đã có MFN thấp hoặc 0%. C/O vẫn cần rà để tối ưu thuế theo FTA, chứng minh xuất xứ và giảm rủi ro khi trị giá lớn hoặc tuyến nhập có ưu đãi đặc biệt.

Hàng có pin/adaptor đi kèm có làm thay đổi thủ tục không?

Có thể. Pin lithium ảnh hưởng vận chuyển quốc tế/DG; adaptor có thể cần tách dòng, rà an toàn điện, nhãn và phân loại HS nếu nhập riêng hoặc có trị giá riêng.

Sau thông quan doanh nghiệp cần lưu gì?

Nên lưu theo lô: tờ khai, invoice, packing list, vận đơn, C/O, catalogue, test report, CNHQ/CBHQ, giấy đăng ký KTCL nếu có, nhãn phụ và hồ sơ giao nhận.

KẾT QUẢ ĐẦU RA VÀ NGHĨA VỤ SAU THÔNG QUAN

Kết quả đầu ra thường gặp

Giấy đăng ký KTCL nếu thuộc diện áp dụng.
Giấy chứng nhận hợp quy hoặc kết quả đánh giá phù hợp.
Bản công bố hợp quy/thông báo tiếp nhận nếu có.
Tờ khai hải quan thông quan/giải phóng hàng theo điều kiện hồ sơ.

Nghĩa vụ sau thông quan

Dán nhãn phụ và tem/dấu hợp quy nếu thuộc diện áp dụng.
Lưu test report, CNHQ/CBHQ, catalogue và chứng từ theo lô.
Bổ sung kết quả đo kiểm hoặc hồ sơ còn nợ nếu được yêu cầu.
Chuẩn bị giải trình khi có kiểm tra sau thông quan hoặc kiểm tra lưu thông.

GIẢI PHÁP TỪ TGIMEX

Bài viết đã cung cấp bản đồ rà soát thủ tục cho hàng ICT thuộc diện kiểm tra chất lượng; tuy nhiên, khi triển khai lô hàng thực tế, doanh nghiệp vẫn cần đối chiếu theo catalogue, datasheet, model, chứng từ, xuất xứ và mục đích nhập khẩu. Với nhóm hàng ICT, một sai lệch nhỏ về model, chuẩn kết nối, QCVN áp dụng, test report, C/O hoặc nhãn hàng có thể làm hồ sơ bị yêu cầu bổ sung, phát sinh lưu bãi/lưu container hoặc ảnh hưởng tiến độ bàn giao cho nhà máy, dự án, hệ thống phân phối.

Trọng tâm của giải pháp không phải là xử lý hồ sơ ở phút cuối, mà là thiết lập một lớp kiểm soát trước ETA: xác định đúng bản chất kỹ thuật của hàng, khóa dữ liệu chứng từ, chọn tuyến C/O phù hợp, chuẩn bị hồ sơ KTCL/hợp quy và đồng bộ kế hoạch vận chuyển – thông quan – giao hàng.

1. Rà soát kỹ thuật & chính sách trước ETA

Đối chiếu HS, mô tả hàng, catalogue, datasheet, user manual, model/serial list và mục đích nhập khẩu.
Xác định hàng thuộc Phụ lục I hay Phụ lục II, QCVN áp dụng, yêu cầu KTCL, CNHQ/CBHQ và tem/dấu hợp quy.
Rà riêng các yếu tố dễ kích hoạt chính sách bổ sung: Wi-Fi/Bluetooth/4G/5G, nguồn điện/adapter, pin lithium, mã hóa/bảo mật, phần mềm điều khiển.

2. Kiểm soát bộ hồ sơ compliance

Rà khớp Invoice, Packing List, B/L/AWB, C/O, hợp đồng, catalogue, test report, nhãn gốc và hồ sơ kỹ thuật.
Chuẩn bị bộ hồ sơ đăng ký kiểm tra chất lượng, chứng nhận hợp quy/công bố hợp quy nếu thuộc diện áp dụng.
Kiểm tra trước các lỗi thường gặp: lệch tên hàng, sai model, thiếu tiêu chuẩn thử nghiệm, test report không khớp QCVN hoặc C/O không thống nhất HS/mô tả hàng.

3. Phối hợp logistics & thông quan

Theo dõi pre-alert, ETA, lịch tàu/lịch bay, Debit Note và chứng từ vận tải để chủ động thời điểm mở tờ khai.
Phối hợp khai báo hải quan, xử lý luồng Xanh/Vàng/Đỏ, giải trình HS, trị giá, xuất xứ, chính sách chuyên ngành và tình trạng hồ sơ hợp quy.
Điều phối kéo hàng, kho, cảng, CFS/ICD và giao hàng nội địa theo tiến độ bàn giao thực tế.

4. Theo dõi kết quả & lưu hồ sơ sau thông quan

Theo dõi kết quả KTCL, chứng nhận hợp quy, công bố hợp quy và các hồ sơ phải hoàn thiện sau thông quan nếu có.
Kiểm soát nghĩa vụ dán nhãn phụ, tem/dấu hợp quy, lưu test report, catalogue, tờ khai, C/O và chứng từ theo từng lô hàng.
Chuẩn bị bộ hồ sơ giải trình khi có kiểm tra sau thông quan, kiểm tra lưu thông hoặc yêu cầu truy xuất model/serial.

Doanh nghiệp nên ưu tiên cách làm theo chuỗi kiểm soát: rà đúng hàng – khóa đúng chứng từ – nộp đúng hồ sơ – theo dõi đúng tiến độ – lưu đúng bằng chứng. Đây là nền tảng để giảm rủi ro lưu bãi, hạn chế bổ sung hồ sơ nhiều vòng và kiểm soát chi phí logistics ngoài kế hoạch.

ĐIỆN – ĐIỆN TỬ – THIẾT BỊ IT

F&B – THỰC PHẨM & ĐỒ UỐNG

MÁY MÓC

ĐỒ GIA DỤNG

MỸ PHẨM – CHĂM SÓC CÁ NHÂN