进口货物完税价格中的加项调整
商业发票金额并不必然等于最终海关完税价格。一票货物还可能涉及销售佣金、包装费用、买方免费提供的模具、特许权使用费,以及未计入发票的国际运费等。漏报符合条件的加项,可能导致低报完税价格和税款;而习惯性地把所有物流费用都加进去,也会造成不当增税。本文按照越南现行海关估价规则,说明加项成立条件、八类常见项目、证明资料和分摊方法。
快速结论
不能只看发票金额
成交价格以实际已付或应付价格为起点,并依法进行加项和减项调整。
必须同时满足条件
费用由买方承担、与进口货物有关、尚未计入价格,并有客观可量化资料。
禁止重复加计
CIF价格已含首个进口口岸运费和保险费时,不得再次加计。
不得随意估算
应加项目无法客观量化时,可能不具备采用成交价格法的条件。
适用范围
本文主要适用于按成交价格法确定完税价格的进口货物,即以出口销售至越南的实际已付或应付价格为基础,按规定进行调整。
- 适用于机械、零部件、原料及消费品等商业进口。
- 尤其适用于EXW、FCA、FOB条件,以及买方向卖方发票之外的第三方付款。
- 租赁、赠与、无买卖交易或必须采用其他估价方法的货物,应另行分析。
术语说明
| 术语 | 含义 | 业务作用 |
|---|---|---|
| Customs Value | 海关完税价格,是进口税及相关税费的重要计税基础。 | 不必然等于发票金额。 |
| 计税价格(业务常用说法) | 业务中常见的表述。越南进口货物法律文本中的核心术语是“海关价格”。 | 申报、计算表和说明材料中应统一使用法定术语。 |
| Price Actually Paid or Payable | 买方向卖方,或为卖方利益向其他主体实际支付或应支付的金额。 | 成交价格法的起点。 |
| Additions | 依法加到成交价格中的调整项目。 | 符合条件时提高完税价格。 |
| Buying Commission | 买方向代表其采购货物的代理人支付的采购佣金。 | 不同于销售佣金,必须有资料证明真实性质。 |
| Assists | 买方免费或低价提供给生产方、用于生产进口货物的货物或服务。 | 可能需要估值并分摊。 |
| First Port of Importation | 越南海关规则下的首个进口口岸。 | 确定国际运费和保险费加项的截止点。 |
估价机制
根据第39/2015/TT-BTC号通知第13条,加项必须同时满足:
- 由买方支付,且尚未计入实际已付或应付价格。
- 与正在估价的进口货物有关。
- 有客观、可量化并与相关单证一致的数据。
已经包含在发票或总应付价款中的费用不得重复加计。涉及多个品项的共同费用,应按合理、一致且可解释的方法全部分摊给实际承担该费用的货物。
计算示例
某机器FOB价格为100,000美元,买方另付销售经纪费2,000美元、包装费1,000美元,免费提供模具分摊4,000美元,国际运费5,000美元,保险费500美元。若各项均符合条件且未计入FOB价格,调整后成交价格为112,500美元。
需要核对的八类加项
| 项目 | 可能需要加计的情形 | 排除/限制 | 关键资料 |
|---|---|---|---|
| 1. 销售佣金和经纪费 | 买方向与进口货物销售有关的中间方支付。 | 真实采购佣金不同;费用中包含的越南税款不加计。 | 代理/经纪合同、服务发票、付款及工作范围。 |
| 2. 与货物视为一体的容器、包装 | 包装在进口时被视为货物组成部分。 | 可重复使用的运输集装箱、支架等不当然属于此项。 | 包装采购和运输单证。 |
| 3. 包装作业费用 | 包装材料及人工由买方承担且未计入价格。 | 应排除进口后发生或与本票货物无关的费用。 | 材料发票、包装合同、人工记录、分摊表。 |
| 4. 买方提供的协助项目 | 买方免费或低价提供原料、零件、工具、模具、耗材、境外设计或工程服务。 | 仅加计与进口货物有关的部分,并合理分摊。 协助项目价值还包括将该项目运至生产地点所发生的购买、运输和保险费用;相关金额应依据可证明的方法完整分摊。 | 采购、交接、BOM、产量计划和分摊资料。 |
| 5. 特许权使用费和许可费 | 与进口货物有关、属于销售条件且未计入价格。 | 仅有许可合同并不足够,必须满足关联和销售条件测试。 | 许可、销售合同、计费公式、收入和付款资料。 |
| 6. 卖方取得的后续收益 | 进口后转售、处置或使用所得的一部分直接或间接归卖方。 | 仅加计可识别且确属卖方的相关金额。 | 经销、收益分成协议、销售报告和汇款记录。 |
| 7. 运至首个进口口岸的运费及相关费用 | 货价未含国际运输及相关费用。 | 不包括运输工具到港后卸至首个进口口岸的装卸费用;已包含部分可在符合条件时处理减项。 运费中已包含的越南境内应缴税款不属于加项;如可单独识别且符合条件,应按减项规则处理。 | 提单、订舱、运输合同/发票和付款资料。 |
| 8. 运至首个进口口岸的保险费 | 买方实际购买国际货运保险且保费未计入价格。 | 未购买保险时,不得自行假设保费。 保险费中已包含的越南境内应缴税款不属于加项。 | 保险单/凭证、保费发票和付款资料。 |
需要核对的资料
| 资料 | 出具/负责方 | 核对重点 | 使用阶段 |
|---|---|---|---|
| 销售合同及附件 | 买卖双方 | Incoterms、发票外付款、许可及收益分成条款。 | 确定申报价格前。 |
| 商业发票及付款记录 | 卖方/银行 | 发票金额、预付款、间接付款及最终受益人。 | 确认实际已付/应付价格。 |
| 运输和保险资料 | 承运人/货代/保险人 | 运输区段、首个进口口岸、境内费用和增值税。 | 确认运费保险费。 |
| 经纪/代理合同 | 买方及中间方 | 代理代表买方还是卖方,服务实质。 | 区分采购与销售佣金。 |
| 协助项目资料 | 买方/制造商 | 价值、产量和分摊基础。 | 按SKU或批次分摊。 |
| 许可合同 | 权利人/买方 | 权利对象、销售条件、计算公式和付款周期。 | 初次申报或后续补充申报。 |
| 估价工作表及内部审批 | 进出口、财务、法务 | 数据来源、汇率、分摊和防止重复。 | 形成审计轨迹。 |
申报前审核流程
确认EXW、FOB、CFR、CIF或其他价格基础。
列出向卖方及第三方支付的所有相关金额。
核对承担方、关联性、是否已包含及可量化性。
佣金、包装、协助、许可费、后续收益、运费或保险。
使用运价、重量、体积、采购价值、产量或其他有依据方法。
核对发票、借记单、合同和价格条件。
保存计算表、公式、证明资料和审批记录。对依法需要补充申报的后付费用、特许权使用费或许可费,应跟踪实际支付日,并自实际支付之日起05日内完成补充申报。
常见风险
| 错误 | 原因 | 影响 | 控制措施 |
|---|---|---|---|
| CIF价格重复加运费保险费 | 未核对交货条件。 | 完税价格和税款被高估。 | 核对Incoterms、发票及费用单。 |
| 漏报免费模具或设计 | 采购信息未传递给关务。 | 低报、补税和处罚风险。 | 按项目/SKU强制申报协助项目。 |
| 把所有佣金称为采购佣金 | 服务合同过于笼统。 | 错误排除销售佣金。 | 证明代理关系和受益方。 |
| 许可合同与进口合同分开审核 | 不同部门管理。 | 漏报或错误加计许可费。 | 联合审核销售、许可及经销合同。 |
| 随意分摊共同费用 | 没有书面方法。 | 品项价格错误。 | 采用有依据且一致的方法。 |
| 未投保却假设保险费 | 把理论CIF与实际费用混淆。 | 加计不存在的费用。 | 未购买则不假设。 |
| 未跟踪进口后许可费 | 费用取决于后续销售。 | 补充申报延迟和税务风险。 | 财务、税务、关务共同跟踪。 |
| 缺少合法运输凭证 | 仅有报价单、内部明细或缺乏证明力的资料。 | 相关运费可能缺乏适用成交价格法的充分依据。 | 保留合法运输服务商出具的运输合同、提单、发票/借记单和付款凭证。 |
法律依据和查询来源
| 文件 | 发布机关 | 状态 | 本文作用 |
|---|---|---|---|
| 2026年3月23日第54/VBHN-VPQH号海关法合并文本 | 国会办公厅 | 现行法规合并查询文本。 | 海关估价原则及申报责任。 |
| 第08/2015/NĐ-CP号法令,经第59/2018及167/2025号法令修订 | 越南政府 | 第167/2025号自2025年8月15日起生效。 | 海关程序和估价检查框架。 |
| 第39/2015/TT-BTC号通知 | 财政部 | 自2015年4月1日起生效,后经修订。 | 第13条加项;第14条许可费。 |
| 第60/2019/TT-BTC号通知 | 财政部 | 自2019年10月15日起生效。 | 修订海关估价规则。 |
| 2020年4月23日第21/VBHN-BTC号合并文本 | 越南财政部 | 合并海关估价通告,供业务集中查询。 | 集中反映经修订的第39/2015/TT-BTC号通告,包括加项和特许权使用费规定。 |
| 2019年12月16日第2681/QĐ-BTC号决定 | 越南财政部 | 自签发之日起生效。 | 更正第60/2019/TT-BTC号通告,引用具体条文时应一并核对。 |
| 第169/2026/NĐ-CP号法令 | 越南政府 | 自2026年7月1日起生效。 | 海关领域行政处罚。 |
翻译说明:本中文版本仅供业务参考,不是越南法律官方译本,应以越文原文为准。
常见问答
1. CIF价格还要加运费和保险费吗?
如果已包含到首个进口口岸的相关费用,则不得重复加计。
2. FOB价格通常需要审核哪些项目?
国际运费、保险费及符合条件的发票外付款、协助项目和许可费。
3. 采购佣金需要加计吗?
真实采购佣金不同于销售佣金,但必须证明代理角色和服务实质。
4. 免费提供给工厂的模具需要加计吗?
可能属于协助项目,应估值并合理分摊到进口产品。
5. 向第三方支付的许可费可能加计吗?
可能。关键是与货物有关、属于销售条件且未计入价格。
6. 未购买保险时可以按比例估算吗?
不可以。未购买保险,不加计假设保费。
7. 申报时尚不能确定许可费怎么办?
企业应说明申报时无法确定金额的原因。对于依法需要补充申报的后付费用、特许权使用费或许可费,报关人应依据实际资料,自实际支付之日起05日内完成补充申报,并计算、缴纳新增税款。
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