审核项目	参考信息	适用说明
货品名称	载人自动扶梯，可包括扶手、梯级、梳齿板、驱动电机、控制柜、安全传感器、栏板和桁架。	不得自动适用于电梯、货物输送机或结构不同的载人输送带。
主要参考 HS	8428.40.00 – 自动扶梯及自动人行道/载人输送设备。	最终 HS 应按目录、图纸、进口形态及部件清单确认。
税率参考	MFN：5%；普通税率：7.5%；VAT 通常按 10% 复核。	如 C/O 合格，可适用 FTA 特惠税率；以申报日税则为准。
主要合规政策	按 QCVN 11:2012/BLĐTBXH 复核质量检查/合格认证；投入使用前需安全检定。	拆散进口时，还要管理安装后合格认证及相关技术文件。
旧设备	可能适用第 18/2019/QĐ-TTg 号决定及修订文件。	未确认生产年份、标准及检验证书前，不建议确定进口方案。

法律提示： 本文适用于载人自动扶梯。企业应按目录、技术资料、型号、进口配置、全新/旧货状态、原产地文件及实际用途复核。技术文件不足时，不应直接判断“不需要许可/质量检查”。

适用范围

本文适用于商场、车站、机场、楼宇、工厂或项目中使用的载人自动扶梯。相关组别包括电梯、自动扶梯、载人输送带；但不自动适用于电梯、液压升降机、货物输送机、升降平台、货梯或单独进口的零部件。

全新货物、旧/翻新货物、样品、保修替换、项目进口或拆散成套进口可能适用不同政策。电机、控制柜、速度控制模块、安全传感器或电气零件单独进口时，应单独复核。

需按目录、datasheet、型号和实际进口用途复核。 对于项目货、保修替换货、工程分批进口、整机拆散进口或随附电气控制系统的情况，应同时核对合同范围、装箱逻辑、BOM（物料清单）、安装地点及投入使用计划，不应将同组产品自动套用为同一结论。

分类与货物识别

技术识别

载人自动扶梯通常包括桁架、梯级、扶手、梳齿板、驱动电机、齿轮箱、制动器、控制系统、安全传感器、防护件和警示系统。需锁定型号、生产年份、速度、角度、梯级宽度、提升高度、运输能力、驱动类型和适用标准。

品名风险

笼统品名可能导致 HS、专业政策、QCVN/TCVN、许可、标签信息及后续安全检定路径错误。尤其在拆散成套进口时，如不能证明各部件构成同一套载人自动扶梯，海关可能要求补充 BOM、安装图、合同范围及技术说明，甚至按零部件分别归类。

技术识别标准表

检查标准	需核对文件	描述错误风险	单证/报关品名建议
货物属性	目录、图纸、技术资料、合同、照片。	可能误判为电梯、货物输送机或零部件。	“载人自动扶梯，型号…，功率…，速度…，提升高度…，全新”。
进口形态	装箱单、型号清单、部件清单、安装图。	拆散成套设备若描述不清，易被要求解释。	适用时写明“complete set in CKD/SKD condition”。
关键参数	技术说明、总装图、datasheet。	缺少速度、梯级宽度、提升高度等会削弱 QCVN 文件。	列明速度、角度、梯级宽度、驱动及控制系统。
控制柜/电机/传感器	电气图、附件清单、使用说明书。	单独进口可能需按 8501、8537、8431/8483 等归类。	若为零部件，应写明部件名称及用途。
货物状态	发票、标签、序列号、生产年份、证书。	翻新/旧货可能触发旧设备进口政策。	明确写明全新或实际状态。

HS CODE – 税率 – C/O

载人自动扶梯通常按 8428 项下的提升、装卸、输送设备复核。最终 HS 不应仅依据商业名称，而应按设备本质、整机或拆散成套状态以及零部件是否单独进口确定。若同一合同中含电机、控制柜、传感器、扶手、梯级、桁架等多个模块，应通过装箱单、BOM 和安装图证明其构成完整设备；如单独进口替换件，则应按各部件本质重新复核 HS。

参考 HS 表

参考 HS	适用条件	税率参考	错用风险	需核对文件
8428.40.00	完整载人自动扶梯/自动人行道，或同步成套进口。	MFN 5%；普通 7.5%；VAT 通常 10%。	税率错误、质量检查文件不匹配、海关质询。	目录、datasheet、图纸、合同、装箱单、型号清单。
8431.xx 或适当零件税号	单独进口零件，不能构成完整同步扶梯系统。	逐项按 8 位税号复核。	将零件误作整机或反之均有风险。	BOM、附件清单、安装位置图。
8501 / 8537 / 8483 等	电机、控制柜、齿轮箱、电气/机械模块单独进口。	逐项复核。	无法证明成套时可能被拆分归类。	分项发票、模块目录、电气/机械图。
FTA C/O	具备符合相应 FTA 的有效 C/O。	符合原产地规则时可能低于 MFN。	C/O 格式、原产地标准、描述、HS 或运输单证错误会被拒。	C/O、全程提单、发票及过境文件。

参考税率表

税种/项目	HS 8428.40.00 参考水平	适用条件	申报前需锁定
MFN 进口税	5%	符合 MFN 条件且 HS 正确。	8 位 HS、品名、出口国、原产地和货物状态。
普通进口税	7.5%	无法适用 MFN/FTA 时复核。	有 MFN/FTA 依据时不得误用普通税率。
VAT	通常 10%；按申报日政策复核。	不得自动适用减税。	核对 HS、描述及有效 VAT 文件。
FTA 特惠税率	视 FTA 和原产地而定，可能低于 MFN。	C/O 的格式、原产地标准、品名、HS 和直运条件均需合格。	ETA 前审核 C/O 草稿。

C/O 风险： C/O 格式、原产地标准、货物描述、HS 或直运/过境文件错误，均可能导致 FTA 优惠被拒。

适用专业政策

专业政策矩阵表（MA TRẬN CHÍNH SÁCH CHUYÊN NGÀNH）

货物情形	可能适用政策	需核查文件	处理机构/端口	建议时点	风险提示
全新整机自动扶梯	按 QCVN 11:2012/BLĐTBXH 进行质量检查/合格认证；使用前安全检定。	目录、原始技术文件、CQ、CO、检测报告、图纸、说明书。	指定认证/检定机构、海关、劳动安全主管机关。	订舱/ETA 前。	技术文件不足时不能判断“不需许可/检查”。
拆散同步成套进口	可按成套设备管理，并在安装后完成合格认证/检定。	详细装箱单、BOM、总图、安装计划。	认证/检定机构、海关。	ETA 前。	缺少 BOM 易被拆分 HS。
旧/翻新设备	适用旧机械进口政策。	生产年份、适用标准、检验证书、维护记录。	检验机构、海关。	采购/订舱前。	未确认年龄和标准前不宜发货。
控制柜、电机、零件单独进口	按各部件本质归类及适用政策。	分项发票、模块目录、电气/机械图。	海关及相关专业机关。	开票前。	描述不清可能被重新归类。
样品/项目/保修替换	仍需复核 HS、标签、价值及旧设备政策。	用途说明、项目/保修文件、技术资料。	海关；投入使用时的认证/检定机构。	ETA 前。	样品/保修并不自动豁免合规。

需审核的相关法律文件

文件组	文件名称/编号	发布机关	效力/适用时间	在手续中的作用	需注意内容	审核说明
技术法规	QCVN 11:2012/BLĐTBXH，随第 32/2012/TT-BLĐTBXH 号通知发布	劳动荣军与社会部	2012/12/19 发布；适用前复核现行效力。	自动扶梯/载人输送带的安全、进口、流通、安装和使用依据。	原始技术文件、进口条件、安全检定。	尤其是拆散进口时需按实际文件复核。
严格安全设备目录	第 36/2019/TT-BLĐTBXH 号通知	劳动荣军与社会部	2020/03/01 生效。	严格劳动安全设备管理基础。	随通知发布的目录。	核对实际货名和 QCVN。
安全检定程序	QTKĐ 25:2016/BLĐTBXH	劳动荣军与社会部	按现行检定程序适用。	投入使用前、定期或异常情况下检定。	文件审查、技术检查、试验和结果处理。	需由指定检定机构实施。
旧机械	18/2019/QĐ-TTg；28/2022/QĐ-TTg	政府总理	18 号决定 2019/06/15 生效；28 号决定 2023/03/01 生效。	旧机械设备进口条件。	设备年龄、标准、检验证书。	仅在非全新货物时适用。
商品标签	43/2017/NĐ-CP；111/2021/NĐ-CP	政府	111 号法令 2022/02/15 生效。	原标签及越文副标签管理。	原产地、责任主体、型号、主要参数。	标签须与单证和型号/序列号一致。
税则	26/2023/NĐ-CP 及修订文件；现行进口税则	政府/财政部	按报关日复核。	进口税、VAT、FTA 优惠。	HS 8428.40.00 及单独零件 HS。	未确认 HS 和 C/O 前不得锁定税率。

查看 / 下载原始文件

企业可按文件编号在官方法律门户、政府信息门户或发布机关网站查询。适用前应再次核对官方来源。若文件已被 sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế（修订、补充或替代），应以申报日和实际适用状态为准，不应仅依据历史版本判断。

18/2019/QĐ-TTg 111/2021/NĐ-CP 查询 HS 8428.40.00

通关文件资料

商业单证

商业发票。
装箱单。
海运提单/空运单。
合同/采购订单（如有）。
申请税收优惠时的 C/O。
目录、datasheet、图纸、照片和型号/序列号清单。

专业文件（如适用）

QCVN 11:2012/BLĐTBXH 下的原始技术文件。
质量检查/合格认证文件。
CQ、CO、检测报告、总图和试验流程。
标签文件、安全说明及警示。
旧设备检验证书。

文件一致性原则： 品名、数量、型号、序列号、原产地、技术参数必须在商业单证、目录、标签、专业文件和海关申报中 100% 一致。对于自动扶梯，建议在 ETA 前锁定型号、速度、梯级宽度、提升高度、驱动系统、控制系统、安全装置、进口状态和包装清单，避免通关时临时补资料。

业务文件清单表（CHECKLIST HỒ SƠ THEO NGHIỆP VỤ）

文件组	需要文件	用途	通常准备方	常见错误	ETA 前检查
商业单证	发票、装箱单、合同/PO、B/L/AWB、申请优惠时的 C/O。	报关、计税、C/O 审核。	发货人、进口商、货代、Docs 团队。	品名笼统、缺型号、件数/重量错误。	逐项核对发票、装箱单和目录。
技术文件	目录、datasheet、总图、安装图、说明书、电气图、型号/序列号清单。	HS、合规及海关解释。	制造商/供应商和技术团队。	缺少速度、梯级宽度、提升高度或驱动类型。	订舱前建立技术参数清单。
QCVN/质量文件	CQ、CO、检测报告、合格认证/质量登记文件、原始技术文件。	质量检查/合格认证。	进口商、认证机构、制造商。	无法证明同步成套。	ETA 前核对 BOM 和图纸。
旧设备文件	生产年份、检验证书、适用标准、维护记录、照片。	判断旧机械进口条件。	供应商、检验机构、进口商。	证书缺少关键数据。	未有年龄/标准证据不得订舱。
标签文件	原标签照片、越文副标签草稿、警示标签和安全说明。	流通/安装/使用。	进口商、合规、安装单位。	缺原产地、型号或主要参数。	发货前拍摄原标签。

可能导致货物被扣留的决策点

决策点	需回答问题	证明文件	不明确后果	建议处理
HS 依据是否充分？	是整机、自动人行道还是零件？	目录、图纸、BOM、装箱单。	重新归类、税率和合规错配。	开单前确认 8 位 HS。
是否适用 QCVN 11？	是否作为自动扶梯/载人输送带使用？	datasheet、说明书、图纸、用途。	质量检查延误。	询价阶段即复核 QCVN 11。
整机还是拆散？	所有部件是否同步成套？	BOM、安装图、装箱单。	HS 拆分或后续文件要求。	明确 complete set 和包装映射。
全新还是旧货？	能否证明 100% 全新？	COC/CQ、标签、生产年份、照片。	可能适用旧机械政策。	在合同和发票中锁定状态。
C/O 是否可接受？	格式、原产地标准、HS、描述和运输是否一致？	C/O、B/L、发票、装箱单。	FTA 优惠被拒。	ETA 前审核 C/O 草稿。

E2E 实操流程

步骤 1 – ETA 前审核：确认 HS、QCVN、税率、C/O、标签、全新/旧货状态及质量检查路径。

步骤 2 – 锁定单证：发票、装箱单、B/L/AWB、目录、BOM、图纸及型号/序列号清单。

步骤 3 – 专业登记（如需）：准备质量/合格认证文件，并选择适当认证/检定机构。

步骤 4 – 海关申报：处理绿/黄/红通道，并解释 HS、价值、C/O、目录及政策。

步骤 5 – 通关与交付：运至项目/仓库，管理标签和安装文件。

步骤 6 – 后续使用：保存批次文件，安排安全检定、验收记录和维护文件。

ETA 前风险清单

风险	后果	ETA 前控制	需检查文件
使用“机器设备”等笼统品名	HS 和合规被质询。	明确写为载人自动扶梯及型号参数。	发票、装箱单、目录。
缺少原始技术文件	QCVN/合格认证依据不足。	向制造商索取图纸、说明书和试验流程。	datasheet、图纸、说明书、CQ/检测报告。
拆散成套未证明同步	HS 拆分或查验滞留。	准备 BOM 和包装映射。	BOM、装箱单、安装图。
C/O 错误	FTA 优惠被拒。	签发前审核 C/O 草稿。	C/O、发票、B/L、过境文件。
旧/翻新状态未控制	触发旧机械进口条件。	订舱前确认状态、年份和检验证书。	照片、序列号、证书、检验报告。
无安装后检定计划	不能合法投入使用。	交付前预约指定检定机构。	安装记录、验收记录、技术文件。

常见问题

1. 进口自动扶梯需要质量检查吗？

可能需要按 QCVN 11:2012/BLĐTBXH 进行质量检查/合格认证，应按实际文件和进口形态复核。

2. 自动扶梯 HS 是什么？

参考 HS 为 8428.40.00。零件、电机、控制柜单独进口时可能使用其他 HS。

3. 税率是多少？

参考：MFN 5%、普通税率 7.5%、VAT 通常 10%；以申报日为准。

4. 拆散进口如何处理？

需要 BOM、详细装箱单和安装图，以证明为同步完整设备。

5. 旧自动扶梯能进口吗？

旧/翻新设备可能适用第 18/2019/QĐ-TTg 号决定及修订文件。

6. 何时需要安全检定？

投入使用前需要首次检定，之后按规定定期或异常检定。

TGIMEX 执行支持方案

本文提供了载人自动扶梯在 HS、税率、文件和专业政策方面的审核框架。实际进口时仍需按目录、datasheet、型号、单证、原产地、状态和进口用途复核。

协调能力

覆盖 60 多个国家 的代理网络，WCA、WCA China Global、VLA、HNLA 成员，具备海运、空运、公路/铁路、仓储及内陆配送能力。

支持范围

ETA 前审核：HS、QCVN、C/O、税率、标签和技术文件。
合规文件控制：发票、装箱单、B/L/AWB、C/O、检测报告和标签。
国际物流、pre-alert、报关、查验通道处理和内陆交付。

对于可能涉及专业检查、C/O 或标签要求的货物，企业不应等货到港后才开始审核文件。发票、装箱单、目录、datasheet、C/O 或标签之间的任何细小差异，都可能导致补充文件、通关延误或额外仓储费用。

电气－电子－IT设备

F&B

机械设备

家用产品

化妆品 – 个人护理