进口机械、设备、物资:职业安全与卫生要求手续指南

Specialized import procedure

进口机械、设备、物资:职业安全与卫生要求手续指南

属于严格职业安全卫生管理范围的机械设备,不仅需要核查HS编码,还需同时核查OSH清单、第二类货物、QCVN/TCVN、进口质量检验、使用前安全检验以及二手机械条件(如适用)。本文提供端到端操作地图,帮助企业在ETA前控制风险。 本文重点说明政策适用条件、所需资料、办理时点,以及容易导致补件或延误通关的常见风险。实施前,企业应确认货物描述、HS归类、型号或技术成分、受理机关,并确保专业监管资料与海关申报单证之间的数据一致。

政策重点

核查36/2019通知的严格OSH清单及01/2021通知的第二类货物清单。

常见卡点

载荷、压力、容积、制冷剂、型号或技术描述错误,可能改变HS和专业政策。

运营节点

清关不是结束:许多设备在投入使用前还必须完成安全检验。

供进口商、采购、合规、运营和工厂项目团队参考;本文不是官方法律译文。

进口机械、设备、物资:职业安全与卫生要求手续指南示意图
产品组及清关前资料审核场景示意。

术语解释及手续重要性

OSH/ATVSLĐ 指职业安全与卫生。对于具有严格职业安全卫生要求的机械、设备和物资,控制重点不仅是清关,还包括在工厂/项目现场安装、检验和投入使用前的安全条件。

第二类货物

可能造成不安全的产品/货物,进口时可能需要国家质量检验或技术法规审查。

技术安全检验

设备投入使用前以及使用期间定期进行的安全状态评估。

合格认证/合格声明

证明产品符合适用QCVN的文件,视具体货物和政策触发条件而定。

QCVN/TCVN

越南技术法规/标准,是测试、认证、声明或检验的技术依据。

ETA

预计到港时间,是锁定HS、政策、C/O、目录和技术资料的重要节点。

技术资料

目录、参数表、铭牌、载荷表、测试报告、证书、图纸及安全参数证明文件。

操作提示:不得仅凭商品名称判断“无需许可证/无需检验”。必须核查目录、参数表、型号、功能、载荷、压力、制冷剂、新旧状态及进口用途。

产品分类和技术识别

本文适用于 机械设备 – 职业安全与卫生要求 类别下的机械、设备和物资。重点审查具有压力、起重载荷、制冷剂、防爆、载人/载货提升、电梯/自动扶梯或安全部件等特征的货物,这些特征可能触发质量检验、合格认证/声明或使用前安全检验义务。

常见货物组锅炉、压力容器、气瓶/储罐、制冷系统、起重设备、起重机、叉车、电梯、自动扶梯、防爆设备及安全部件。
需单独审查的变体新设备、二手设备、翻新设备、样品、保修品、项目货物、EPE/FDI进口或拆分模块进口设备。
适用原则应按清关时的目录、参数表、型号、功能、载荷、压力、制造年份和实际进口用途进行审查。

详细产品分类表

产品组/情形需要检查的技术特征型号/功能示例证明文件可能产生的政策需核对资料适用说明
锅炉、热水锅炉、导热油炉蒸汽压力超过0.7 bar、介质温度超过115°C、热功率、燃料类型、安装设计。工业锅炉、火管/水管锅炉、导热油炉。产品目录、技术参数表、P&ID、测试报告、制造商证书。可能属于严格职业安全卫生管理范围;可能涉及进口质量检验或使用前安全检验。发票、装箱单提单/空运单、目录、压力/温度数据、QCVN/TCVN资料。不得只写“boiler”;应明确压力、温度、功能和新旧状态。
压力容器、储罐、气瓶额定工作压力超过0.7 bar、容积、材料、介质、设计标准。压力容器、储气罐、气瓶、LPG/CNG钢瓶。铭牌、技术图纸、材料证书、耐压测试证书。可能需要进口质量检验或使用前技术安全检验。型号/序列号、压力、设计标准、出厂证书。压力/容积描述错误会改变政策和检验范围。
葫芦、卷扬机、升降台、升降平台额定载荷、提升高度、载人/载货、电动/液压结构。电动葫芦、卷扬机、1,000 kg以上手拉葫芦、载人平台。产品目录、载荷表、说明书、电气/液压图、证书。可能需要安全检验,部分HS可能需要进口质量检验。载荷、提升高度、用途、适用QCVN/TCVN。必须区分载人和载货。
起重机、桥式起重机、门式起重机、叉车额定起重量、工作半径、提升高度、行走机构、动力来源。桥式起重机、门式起重机、移动式起重机、1,000 kg以上叉车。载荷表、目录、证书、铭牌照片、安装图。可能属于严格OSH清单,并需使用前检验。HS、载荷、型号、序列号、制造年份、状态。二手/项目设备需单独审查。
电梯、自动扶梯、载人输送机及安全部件类型、载重/人数、速度、行程、制动系统、限速器、安全钳、门锁。乘客电梯、货梯、自动扶梯、移动步道、安全部件。目录、图纸、合格证书、QCVN、安全部件清单。通常涉及质量检验、合格认证/声明以及使用前检验。型号清单、安全部件、QCVN、测试报告。不得将整机和安全部件混为一个申报项。
工业制冷系统制冷剂类别、充注量、工作压力、系统结构。冷水机组、制冷机组、工业冷库系统。目录、制冷剂声明、系统图、压缩机/容器参数表。达到制冷剂/压力阈值时可能属于严格OSH范围。制冷剂、充注量、压力、功能、安全资料。区分家用空调、工业机组和现场安装系统。
防爆电气设备及材料防爆等级、危险区域、适用标准、防爆证书。防爆电机、变压器、开关柜、控制箱、灯具、电缆。Ex证书、测试报告、目录、数据表、标识铭牌。可能涉及OSH和其他技术政策。HS、防爆证书、标准、使用环境、技术文件。不得仅申报为普通电气设备。
二手/翻新/项目设备,EPE/FDI进口制造年份、状态、维修记录、使用目的、工厂/项目部署。二手起重机、二手锅炉、翻新电梯、搬迁生产线。原产地证明、检验证书,如适用则按18/2019/QĐ-TTg准备资料。可能涉及二手机械政策、设备年限鉴定及安装后安全检验。年份、制造标准、技术文件、检验证书。按实际资料和用途审查,不能只看名称。

HS编码 – 税率 – C/O

HS应根据功能、结构、材料、工作原理、新旧状态、部件/附件及技术资料确定。对于严格OSH机械,不应仅按发票上的英文名称确定HS。

税务说明:下表为业务审查框架。MFN、普通税率、VAT及FTA优惠税率必须按最终8位HS和申报时有效税则核查。

建议HS编码 – 税率 – C/O表

参考HS编码适用货物组分类依据适用条件普通进口税MFN优惠税VAT需核查C/O/FTA需核对资料
8402.11 / 8402.12 / 8402.19 / 8402.90 / 8403.10锅炉、取水器、取水器/取水器零部件▁按蒸汽/热取水功能,压力/温度和锅结构分类.货物为锅炉/热水锅炉或第8402/8403组部件时适用; 需要分离部件。参考文献: 通常由 150% MFN (d) 开业时需举行税务公投。每一个分部的参考文献,多个工业代码可以位于大约 0–5%;需要遵循最后的HS.10% 或根据进口时的现行增值税政策。ATIGA, ACFTA/RCEP, AKFTA/VKFTA/RCEP, VJEPA/AJCEP/CPTPP/RCEP, EVFTA/UKVFTA nếu có C/O hợp lệ.分类、压力/分解、技术图纸、取名法、C/O invoice, packing list.
7309.00 / 7311.00 / 7611.00 / 7613.00 / 3923.30.20压力容器、罐/坦克、压缩气/液化气瓶▁按材料、容量、工作压力、气体/液体储存/运输能力分类。适用于加压容器或气瓶/罐; 丢弃常规非加压容器。参考文献: 通常相等 150% MFN ▁如果没有单独的关卡。Tham khảo thường gặp khoảng 0–15% 取决于物质和组别。10% 或根据现行增值税政策。▁根据来源,请检查d/E/RCEP/AK/VK/VJ/EUR.1/UKVFTA表格。压力参数,容量,材料,测试证书,COA/CQ,名牌相片.
8415.81 / 8415.82 / 8415.83 / 8418.69 / 8418.99工业制冷系统、制冷集群、制冷系统部件▁按冷却功能,制冷剂类型,容量和系统配置分类.适用于工业制冷集群/系统; 有必要将住宅空调和专用制冷设备分开。Tham khảo: 150% MFN ▁如果适用正常税收。Tham khảo thường gặp khoảng 0–20% 取决于代码和配置。10% 或根据现行增值税政策。C/O可以产生显著的改变;需要根据第84章检查来源标准.数据表、制冷剂申报、系统图表、目录、原产地文件。
8425.11 / 8425.19 / 8425.31 / 8425.39 / 8425.41 / 8425.42 / 8425.49吊床、绞盘、起重桌、起重平台、起重设备▁按起重结构,负载,动力源和起重人/货物功能分类.适用于独立起重设备; 需要分离配件/分离部件。Tham khảo: 150% MFN ▁如果没有单独的关卡。Tham khảo thường gặp khoảng 0–5%;必须根据8位数代码进行搜索。10% 或根据现行增值税政策。▁由于受欢迎的进口来源,优先检查来自中国、韩国、日本和欧盟的C/O。Load chart, catalogue, manual, model/serial, C/O, hợp đồng.
8426.12 / 8426.19 / 8426.30 / 8426.41 / 8426.49 / 8426.91 / 8426.99起重机、起重机、起重机、起重机、起重机▁按爆破类型分类,旋转/移动机制,固定或自发安装,装入和使用.适用于起重设备; 废旧货物也必须审查废旧机械政策。Tham khảo: 150% MFN ▁如果没有单独的关卡。Tham khảo thường gặp khoảng 0–5% tùy mã.10% 或根据现行增值税政策。▁自贸试验区经常需要根据协议审查HS/CTH或RVC代码转换规则.Catalogue, load chart, year of manufacture, inspection certificate nếu có.
8427.10 / 8427.20 / 8427.90叉车、机动叉车、叉车▁按发动机类型,起重载,操作方法以及装卸能力分类.适用于叉车;▁如果是叉车/起重机平台,▁您需要检查升起设备组。Tham khảo: 150% MFN 通常情况下。Tham khảo thường gặp khoảng 0–5%; 需要根据特定代码进行核对。10% 或根据现行增值税政策。▁请检查access-date=中的日期值 (帮助) C/O 表格 E/RCEP/AK/VK/J/EUR.1,视导入路线而定.编目,载重,年数,发动机类型,C/O,发票,包装清单.
8428.10 / 8428.40 / 8431.31电梯、自动扶梯、旅客输送器和安全部件▁按电梯/升降机的完整设备或安全部件分类。适用于使用梯级、安全部件或同步设备集群; 需要比较相应的QCVN。Tham khảo: 150% MFN ▁如果没有单独的关卡。Tham khảo thường gặp khoảng 0–5% tùy mã.10% 或根据现行增值税政策。▁自贸试验区取决于产品/部分代码和原产地标准。Model, serial, safety components list, QCVN/test report, C/O.

按进口路线需核查的特别优惠C/O/FTA表

路线/原产地FTA/协定C/O表格或原产地文件有依据时的特别优惠税率适用条件需核对资料适用说明
ASEANATIGAC/O Form DNhiều mã Chương 84 ▁我可以走了,我现在就去 I can go. 0% ▁如果符合;则将根据最后的《健康标准准则》审查自贸试验区税收要求。符合原产地规则,直接发货,产品说明和相宜的HS.C/O Form D, invoice, packing list, B/L,HS/说明参考.原产地标准错误或模型/载荷描述不正确,可能导致拒绝奖励。
Trung QuốcACFTA / RCEPC/O Form E hoặc C/O RCEP特别报价可能提供;▁许多机器需要检查每个8位数的代码.▁请检查access-date=中的日期值 (帮助) CCTH/CTSH/RVC标准,第三方发票,直通货运.Form E/RCEP, invoice, B/L, catalogue, packing list.表格E容易被产品描述、制造商名称、原产地国和第三方发票所使用。
Hàn QuốcAKFTA / VKFTA / RCEPC/O Form AK, VK hoặc RCEP▁根据协议和统一制度守则,可以采取深入的鼓励措施。比较AKFTA、VKFTA和RCEP之间的税率,以选择有益的形式。C/O,发票,目录,运输单证.▁不检查税则表,▁请不要自动默认哪个表更好 。
Nhật BảnVJEPA / AJCEP / CPTPP / RCEPC/O Form VJ, AJ, CPTPP hoặc RCEP可能的特殊提议;需要选择最合适的协议。检查出处、PSR标准和适当情况下的自我认证文件。C/O/原产地文件、发票、目录、B/L。旧日本设备如果使用,需要进一步审查第18/2019/QD-TTg号决定。
EUEVFTA符合条件的原产地证明文件奖励办法可根据EVFTA路线图予以规定.▁请检查access-date=中的日期值 (帮助) EU来源,直接通航条件和出处申报.EUR.1/statement on origin, invoice, B/L, catalogue.错误的项目描述或运输单据不足可能导致奖励损失。
UKUKVFTAEUR.1▁联合王国或根据联合王国VFTA的原产地文件英国自贸试验区可能采取的激励措施。▁审查UKVFTA的自产地标准.C/O/原产地证明、发票、运输单证。▁请勿错误地为UKVFTA使用EVFTA文件.
Úc / New ZealandAANZFTA / CPTPP / RCEPC/O Form AANZ hoặc chứng từ CPTPP/RCEP特别报价可能因路线不同而不同。比较协定之间的优惠水平。C/O, invoice, B/L, catalogue.需要检查原产地标准和航道.
Ấn Độ / Hong KongAIFTA / AHKFTAForm AI hoặc AHK▁如果产品代码在承诺时间表中,可能会有折扣。▁根据最后统一制度和相应的表格审查税务表。C/O,发票,包装清单,提单.并非所有的机器代码都有相同的激励.

资料清单和提交方式

资料应分为商业资料、技术/专业资料和提交主管机关的资料。提交方式可通过国家单一窗口、公共服务门户、专业系统、直接提交或按主管机关/认证/检验机构指导执行。

业务资料清单

资料组所需文件用于步骤通常准备方常见错误ETA前检查方法
商业资料商业发票、装箱单、合同/订单、提单/空运单、申请优惠时的C/O报关、计税、确定货值和原产地进口商、发货人、货代、采购货名笼统、缺型号/数量、C/O描述不一致核对货名、型号、序列号、数量、原产地和贸易术语。
技术资料目录、数据表、说明书、图纸、载荷表、压力证书、制冷剂声明、防爆证书HS、政策、质量检验和安全检验审查供应商、工厂技术部门、进口商缺压力/载荷/制冷剂数据;目录与发票型号不一致要求供应商提供准确型号目录、铭牌照片及定量参数。
质量/合格资料测试报告、合格证书/声明、适用QCVN/TCVN质量检验/合格程序进口商、认证机构、合规部门证书不匹配QCVN或型号/序列号核查型号、测试标准、有效期及范围。
安全检验资料安装资料、设备档案、检验记录、检验标识、维护文件清关安装后投入使用工厂、EHS/HSE、检验机构清关完成但忘记使用前检验对项目设备应在ETA前计划检验。
二手/翻新资料制造年份、检验证书、制造标准、维修记录、状态照片二手机械政策及海关审查进口商、供应商、检验机构无法证明设备年限或适用标准发货前锁定二手机械资料。

法律依据和专业政策矩阵

法律审查应在产品识别和资料收集后进行。不得对所有机械使用同一结论。

需核查法律依据表

按货物情形适用专业政策矩阵

货物情形需核查文件可能适用政策可确定的机关/系统政策触发条件
属于01/2021通知清单I的货物01/2021、26/2018、13/2024及132/2008、74/2018、154/2018进口质量检验;如QCVN要求,还需合格认证/声明。劳动安全局或地方劳动厅;如适用则通过单一窗口/专业系统。货名、HS、QCVN/TCVN和技术描述与清单I相符。
属于清单II但仍属于严格OSH清单01/2021、36/2019、OSH法可能无需进口质量检验,但投入使用前仍可能需要技术安全检验。合格/指定安全检验机构;必要时劳动主管机关。压力、载荷、制冷剂、功能或阈值触发清单。
起重设备、起重机、葫芦、卷扬机36/2019、01/2021、对应QCVN/TCVN可能涉及质量检验、合格及使用前安全检验。地方劳动厅或劳动安全局,视产品而定。起重量、载人/载货、固定/移动安装。
压力容器、锅炉、制冷系统36/2019、01/2021及相关QCVN按压力、温度、制冷剂审查质量政策和安全检验。质量检验机关/安全检验机构。达到工作压力、制冷剂类别或系统阈值。
电梯、自动扶梯、载人输送机01/2021;QCVN 02:2019/BLĐTBXH及相关QCVN通常需要质量检验、合格和使用前检验。劳动安全局/地方劳动厅;认证/检验机构。进口整机或安全部件。
二手/翻新设备18/2019/QĐ-TTg、36/2019、01/2021二手机械条件加OSH/质量义务。海关、检验机构、质量主管部门。制造年份、二手状态及技术资料。
EPE/FDI/工厂/项目进口OSH法、36/2019、海关和质量规定仍需审查进口及投入使用义务。海关、项目/工厂主管方、检验机构。用于工厂安装运行或转内销。

处理时间、费用与风险成本

处理时间取决于资料完整性、主管机关/机构、是否需测试/认证、安装检验及货运安排。企业不应等到货物到港后才开始核查OSH触发点。

阶段处理内容建议时间需核查费用延误风险
签合同前确定技术名称、HS、OSH政策、第二类状态及二手机械问题订购/发货前取决于资料完整性合同数据错误会导致发票/C/O难以修改。
ETA前锁定发票、装箱单、提单/空运单、目录、数据表、型号/序列号、C/OETA前数个工作日按实际发生物流/单证费用缺目录/QCVN可能导致查验补充。
如适用,登记质量检验向相应机关/系统提交资料取决于机关和资料完整性按适用规费/评估费登记晚会延长通关时间。
报关申报HS、货值、原产地、专业政策并处理黄/红通道货到/申报阶段延误可能产生堆存/DEM/DET海关可能询问功能、载荷、压力、制冷剂、状态。
清关后/安装后安全检验、合格资料完善及档案留存投入使用前并按QCVN定期检验/认证服务费用属检验设备不得无有效结果运行。

端到端实操流程

1. ETA前审查

锁定HS、OSH政策、第二类状态、QCVN、税率、C/O和新旧状态。

2. 锁定单证

核对发票、装箱单、提单/空运单、目录、型号/序列号、载荷、压力、容积和原产地。

3. 提交专业资料

如适用,登记质量检验,准备合格或安全检验计划。

4. 报关

绿色:按条件放行;黄色:查单证;红色:查单证和实物。

5. 处理询问

解释HS、货值、C/O、目录、QCVN、压力、载荷、制冷剂、状态及用途。

6. 清关后完成

送至仓库/工厂、安装、如需则使用前检验并保存资料。

常见问题

所有进口机械都要质量检验吗?

不是。必须根据第二类货物清单和最终HS编码核查。有些设备进口时不需质量检验,但使用前仍需安全检验。

列入36/2019通知是否代表必须进口质量检验?

不一定。36/2019用于识别严格OSH项目;进口质量检验还要依据01/2021通知及适用QCVN/TCVN。

锅炉和压力容器最应注意什么?

工作压力、温度、容积、介质、设计标准、铭牌和耐压测试资料。

起重机、葫芦、卷扬机需要检验吗?

如果达到清单阈值或功能范围,应计划使用前技术安全检验。

电梯安全部件和整机手续一样吗?

不完全一样。整机和安全部件可能有不同HS、QCVN和合格资料。

EPE/FDI进口是否免除OSH义务?

不是自动免除。海关制度可能不同,但安全检验和运行资料仍需审查。

二手设备如何处理?

应同时审查18/2019/QĐ-TTg、制造年份、状态及OSH/质量要求。

C/O能降低税吗?

可能,取决于最终HS、FTA、原产地标准和原产地文件有效性。

最终结果和清关后义务

结果可能包括:报关放行、质量检验结果、合格证书/声明、安全检验记录、检验标签、安装资料和工厂/项目交接档案。清关后,企业应按批次保存文件,并为后续稽查或EHS/HSE审查准备资料。

查看/下载原始法律文件

法律

职业安全与卫生法 84/2015/QH13

关于具有严格职业安全卫生要求的机械、设备、物资和物质的基础法律框架。

打开原文
通知

第36/2019/TT-BLĐTBXH号通知

具有严格职业安全卫生要求的机械、设备、物资和物质清单。

打开原文
通知

第01/2021/TT-BLĐTBXH号通知

由劳动部门管理的第二类产品/货物清单。

打开原文
通知

第26/2018/TT-BLĐTBXH号通知

可能造成不安全的产品/货物质量管理框架。

打开原文
通知

第13/2024/TT-BLĐTBXH号通知

确定质量管理和专业手续要求时需要审查的文件。

打开原文
议定

第44/2016/NĐ-CP号及第04/2023/NĐ-CP号议定

审查技术安全检验活动和条件时需参考的相关文件。

打开相关文件

TGIMEX 实施支持

对于有职业安全卫生要求的机械设备,真正的执行价值在于设备投入运行前锁定HS、专业政策、技术资料、运输单证、C/O和安全检验计划。企业应与同时具备物流、报关单证和专业政策经验的单位协作,以降低堆存、补件和项目延误风险。

按业务清单的支持范围

支持组工作范围风险控制价值
HS – 税率 – C/O审查审查技术描述、功能、载荷/压力/容积、HS、MFN、VAT及各路线FTA/C/O。降低HS、税率、原产地及后续稽查风险。
OSH和第二类审查将实际货物与36/2019、01/2021、QCVN/TCVN及新旧状态进行比对。提前识别质量检验、合格或使用前检验义务。
技术资料控制锁定目录、数据表、铭牌、载荷表、压力证书、制冷剂声明、防爆证书和型号/序列号。防止供应商文件、专业资料与报关资料不一致。
专业资料准备准备质量检验、合格、二手机械及安全检验资料清单。减少补件和堆存/DEM/DET风险。
物流–港口–仓库协调跟踪pre-alert、ETA、提货单、堆存、DEM/DET和内陆运输计划。保障超大/重型/成套设备项目进度。
清关后档案留存汇总报关、C/O、合格、检验、交接及维护资料。服务后续稽查、项目交接和EHS/HSE管理。
ETA前控制

到港前审查型号、HS、政策、C/O、QCVN和设备状态。

多方协调

协调发货人、货代、海关、认证/检验机构、仓库和项目团队。

清关后档案

汇总审计、项目交接及EHS/HSE管理所需资料。

快速咨询

需要协助审核进口手续或运输方案吗?

请提前发送品名、运输路线、现有资料或执行需求, 以便获得更贴合实际货物情况、重点清晰且更具针对性的方案建议。

立即致电
Zalo
热线 0963 856 664 / 0982 135 393
邮箱 info@tgimex.com
适用服务 国际运输 · 海关手续 · 许可证办理 · B2B物流

发表评论

了解 TGIMEX VIETNAM JSC 的更多信息

立即订阅以继续阅读并访问完整档案。

继续阅读