载人输送带（passenger conveyor / moving walkway）是机场、车站、商业中心和公共建筑常见的连续式载人输送设备。主要风险并不在商品名称，而在于是否正确归入 HS Code 8428.40.00，是否触发第二类产品质量检查，是否适用 QCVN，技术资料是否完整，以及投入使用前的安全要求是否满足。本文提供企业在 ETA 前核查的 E2E 路径：HS 编码、税率、C/O、专业监管政策、资料清单和风险控制点。

法律提示：本文仅适用于完整的载人输送带/自动人行道。不得自动适用于电梯、自动扶梯、货物输送机或单独进口零部件。应根据 catalogue、datasheet、型号、安装图、安全部件和实际进口用途进行核查。

快速信息

项目	需要快速核查的内容
商品名称	载人输送带 / 自动人行道；用于人员连续输送的移动表面设备。
参考 HS	8428.40.00 – 自动扶梯和自动人行道。
MFN 进口税	参考 5%；应以申报日有效税表为准。
普通进口税	参考 7.5%；未满足 MFN/FTA 条件时需核查现行普通税率。
VAT	通常基础税率为 10%；若有减税政策，应核查是否仍有效且不属于排除范围。
专业监管	属于 01/2021/TT-BLDTBXH 通知第一部分第9项：进口时必须实施国家质量检查；主要技术依据为 QCVN 11:2012/BLDTBXH。
处理机构/门户	劳动安全局为目录列明的检查机关；具体提交方式/受理机制应按进口时现行要求核查。
标签	原标签/越南语副标签应体现名称、型号、原产地、主要技术参数和责任主体。

适用范围

适用

moving walkway / passenger conveyor。
全新 100%、整机或同步成套进口设备。
用于机场、车站、商场、公共建筑、工厂或项目的人员输送系统。

不自动适用

载人电梯、货梯、自动扶梯。
货物/物料输送机、工业输送带。
制动器、安全装置、牵引机、电机、减速箱等单独零件。
二手/翻新设备或有特殊项目要求的设备。

分类与技术识别

资料必须证明设备用于人员输送，而非物料输送。应核查长度、带宽/踏板宽度、额定速度、倾角、设计载荷、制动系统、紧急停止装置、安全传感器、牵引机、控制柜和设计标准。

核查标准	需要对照的资料	描述错误的风险	单证/报关建议写法
主要功能	Catalogue、datasheet、总布置图	误归为货物输送机或自动扶梯	Passenger conveyor / moving walkway, brand, model, new 100%, for transporting passengers
运动结构	技术图纸、规格书	无法区分平面/倾斜自动人行道和阶梯式扶梯	Passenger conveyor, flat/inclined belt or pallet type, not cargo conveyor
安全部件	Manual、test report、component list	缺少质量检查/合格评定依据	随整机进口时列明制动、安全装置、紧急停止系统
型号/序列号	Model list、nameplate、packing list	Invoice 与 catalogue 型号不一致	Invoice、Packing List、C/O、catalogue 型号一致
货物状态	合同、照片、生产年份	二手设备可能触发其他进口条件	注明 new 100%；二手/翻新另行核查
使用目的	项目合同、安装图	使用目的错误可能影响安全合规	For installation at airport/building/station passenger transport area

HS 编码 – 税率 – C/O

HS 归类应根据连续式载人输送设备的本质判断，不能仅因英文含 “conveyor” 就归入货物输送机编码。

参考 HS	适用条件	错误风险	需要对照的资料
8428.40.00	完整的载人输送带/自动人行道；与自动扶梯同一税目，但描述必须清楚。	如申报为物料输送机，可能导致税率和专业监管错误。	Catalogue、datasheet、安装图、manual、nameplate。
8431.31.10 / 8431.31.20	仅在单独进口安全部件/零件且技术资料支持时核查。	零件按整机或整机按零件申报，可能被质疑。	BOM、component list、part number、功能说明。
其他 HS	仅当资料证明不属于完整载人输送带时使用。	专业政策和 C/O 可能不匹配。	技术说明、实物照片、项目资料。

税费项目	参考水平	适用说明
MFN 进口税	5%	适用于正确归类 8428.40.00 且符合 MFN 条件。
普通进口税	7.5%	参考值；无 MFN/FTA 条件时应核查现行税表。
进口 VAT	10%	如有 VAT 减免政策，应在申报日核查。
FTA 特别优惠税	可能为 0% 或其他 FTA 税率	仅在 C/O 有效、格式正确、原产地标准和商品描述一致时适用。
C/O	Form E/D/AK/VJ/AJ/CPTPP/EVFTA/RCEP 等	核查 HS、描述、数量、第三方发票和直接运输。

适用的专业监管政策

货物情形	可能适用政策	需要检查的资料	可识别机构/门户	建议时间	风险备注
完整载人输送带	第二类产品质量检查及 QCVN 11:2012/BLDTBXH 合格评定。	质量检查登记、catalogue、test report、certificate、manual、图纸、标签。	现行职业安全主管机构/NSW 或相关门户。	ETA 前或收到 pre-alert 后。	资料准备晚可能导致通关延迟。
随货/单独进口安全部件	核查第 9 项安全部件：制动/控制系统、安全装置、牵引机。	Component list、part number、功能说明。	专业主管机构或指定评定机构。	最终 invoice 前。	安全部件可能需要单独资料。
货物输送机误写为载人输送带	若实际仅运送物料，不适用载人输送带政策，应按功能重新归类。	Catalogue、视频/照片、布局图。	海关及专业机构。	报关前。	名称错误会导致 HS 和政策错误。
二手/翻新设备	如适用，核查二手机械/翻新货物进口条件。	生产年份、检验证书、状态、标准、维修记录。	海关/主管机构。	签采购合同前。	未确认条件前不建议采购二手设备。
项目/EPC 进口	除进口资料外，还需项目设计、安装、验收和安全检查资料。	项目合同、BOM、安装图、施工方案。	海关、专业机构、检验机构。	采购/订舱阶段。	项目资料不一致会影响验收。
样品/展示设备	如设备运行或涉及安全，仍可能适用政策。	样品 invoice、用途说明、catalogue。	海关/专业机构。	发货前。	样品不当然免除政策。

需要核查的相关法律文件

文件组	文件名称/编号	发布机关	效力/适用时间	在手续中的作用	重点条款/附件	核查备注
法律	产品和货物质量法 05/2007/QH12	国会	核查现行效力。	第二类产品质量管理基础。	质量检查原则。	框架性文件。
法令	132/2008/ND-CP，由 74/2018/ND-CP、154/2018/ND-CP 修订	政府	核查合并/现行版本。	进口货物质量检查机制。	国家质量检查程序。	需结合专业目录。
专业通知	01/2021/TT-BLDTBXH	劳动荣军与社会部	自 18/07/2021 生效。	第二类产品目录。	第 I 部分第 9 项；HS 8428.40.00；安全部件 8431.31.10 / 8431.31.20。	核查现行接收机构/门户。
QCVN	QCVN 11:2012/BLDTBXH	劳动荣军与社会部	随 32/2012/TT-BLDTBXH 于 19/12/2012 发布。	自动扶梯和载人输送带安全规程。	技术和管理要求。	与原文对照。
检验流程	QTKD 25:2016/BLDTBXH，随 54/2016/TT-BLDTBXH 发布	劳动荣军与社会部	通知自 01/06/2017 生效。	安装/使用后的安全检验流程。	自动扶梯和载人输送带检验流程。	不替代进口质量检查。
税表	26/2023/ND-CP	政府	自 15/07/2023 起，需核查修订。	MFN 进口税依据。	第 84.28 组，编码 8428.40.00。	核查最新税表。
标签	43/2017/ND-CP 和 111/2021/ND-CP	政府	投放/使用时核查。	原标签和越南语副标签。	名称、原产地、责任主体、技术参数。	按实际设备适用。
二手机械	18/2019/QD-TTg 和 28/2022/QD-TTg	总理	仅非全新设备时核查。	二手机械进口条件。	年限、标准、检验。	全新 100% 设备不适用。

查看 / 下载原始法律文件

01/2021 通知 QCVN 11:2012 84.28 税表

企业在适用前应在官方法律门户或主管机关网站进一步核对。

通关资料

商业单证

Commercial Invoice。
Packing List。
Bill of Lading/Air Waybill。
Sales Contract/Purchase Order（如有）。
申请优惠税率时的 C/O。
Catalogue、datasheet、安装图、manual、model/serial list。

专业资料（如适用）

进口质量检查登记。
按 QCVN 11:2012/BLDTBXH 的合格证书/评定资料。
制造商 test report/certificate。
标签资料和越南语副标签。
安装后投入使用前的安全检验资料。

业务资料清单

资料组	所需文件	用于步骤	通常准备方	常见错误	ETA 前核查
商业	Invoice, Packing List, Contract/PO	申报、完税价格、数量	采购/供应商	仅写 “conveyor”	明确 passenger conveyor/moving walkway、型号、new 100%。
运输	B/L 或 AWB, Arrival Notice, pre-alert	换单、舱单、报关	货代/承运人/代理	件数/重量错误	Packing List 与 B/L/AWB 对照。
技术	Catalogue, datasheet, manual, 图纸, nameplate 照片	HS、政策、质量检查	供应商/技术团队	不能证明载人功能	订舱前要求完整技术文件。
专业	质量检查登记、合格证、test report（如有）	质量检查和通关	进口商/合规/评定机构	ETA 后才开始办理	收到草稿单证即准备。
C/O 和税	C/O draft, invoice, B/L, 直接运输证明	FTA 优惠税率	供应商/单证/货代	HS/描述/型号错误	签发前核查 C/O 草稿。
标签	原标签、越南语副标签草稿	投放/使用	进口商/QA/仓库	缺少原产地/型号/参数	按最终单证制作副标签。

可能导致货物被扣留的决定点

决定点	需要回答的问题	证明资料	不清楚的后果	建议处理
HS 编码	是否正确为 8428.40.00？	Catalogue、datasheet、照片、图纸	重新归类、税率/政策错误。	ETA 前确定 HS 和技术描述。
第二类产品政策	是否属于 01/2021/TT-BLDTBXH 第 I 部分第 9 项？	目录、catalogue、运行参数	缺少质量检查/合格评定资料。	到港前准备专业资料。
适用 QCVN	资料是否满足 QCVN 11:2012/BLDTBXH？	证书、test report、manual、图纸	检查或验收延迟。	要求制造商提供完整技术资料。
C/O	C/O 格式、HS、描述和运输规则是否正确？	C/O draft、B/L、Invoice	FTA 优惠被拒。	按各 FTA 核查 C/O。
新/旧状态	全新 100% 还是二手/翻新？	Invoice、照片、serial、年份	可能适用二手机械条件。	在合同中明确状态。
标签和验收	标签和安装后安全检验是否准备好？	原标签、副标签、检验资料	无法按期投入使用。	通关阶段同步准备。

E2E 实操流程

第 1 步：ETA 前核查

确认 8428.40.00、第二类政策、QCVN、税率、C/O、标签和新/旧状态。

第 2 步：锁定单证和技术资料

对照 Invoice、Packing List、B/L/AWB、catalogue、datasheet、manual、model list、serial list 和 nameplate 照片。

第 3 步：如适用，办理专业登记

到港前准备按 QCVN 11:2012/BLDTBXH 的进口质量检查/合格评定资料。

第 4 步：海关申报

绿色通道按条件放行；黄色通道查验单证；红色通道查验单证和货物。常见问题包括 HS、价格、型号、C/O 和专业资料。

第 5 步：通关和后续

提货、送至现场、完成副标签、安装后安全检验并按批次留存资料。

ETA 前风险清单

风险	后果	ETA 前控制	资料
名称仅写 conveyor	HS 和政策错误。	明确 passenger conveyor/moving walkway。	Invoice, catalogue, datasheet。
缺少第二类资料	通关延迟。	核查第 9 项并准备质量检查。	01/2021 通知、QCVN 11。
C/O HS/描述错误	FTA 优惠被拒。	核查 C/O 草稿。	C/O, Invoice, B/L。
缺少证书/test report	合格评定/检查依据不足。	订舱前要求提供。	Certificate, test report, manual。
二手货按新货申报	可能适用二手机械条件。	合同中锁定状态。	Invoice, serial, year。
副标签不正确	投放/使用阶段受阻。	按最终资料制作。	原标签、型号、原产地、参数。

常见问题

进口是否需要质量检查？

如属于 01/2021/TT-BLDTBXH 第 I 部分第 9 项，通常需要按第二类产品处理。仍需按实际资料和现行接收机制确认。

主要 HS 编码是什么？

参考 HS 为 8428.40.00，适用于自动扶梯和自动人行道。

是否适用 QCVN 11:2012？

需要核查 QCVN 11:2012/BLDTBXH 范围；这是自动扶梯和载人输送带的核心安全规程。

VAT 是 8% 还是 10%？

通常基础税率为 10%；如存在减税政策，应按申报日核查。

C/O 能降低税率吗？

可以，但 C/O 必须有效、格式正确、符合原产地标准且商品描述一致。

单独进口安全部件怎么办？

不能自动套用整机编码。应按功能和技术资料核查 8431.31.10、8431.31.20 或其他编码。

TGIMEX 执行支持方案

本文已提供载人输送带的 HS、税率、资料和专业监管路径。实际进口时，企业仍需根据 catalogue、datasheet、型号、单证、原产地、货物状态和进口目的进行核查。

ETA 前核查

HS、第二类政策、QCVN、C/O、税率和标签。
对照 catalogue、datasheet、型号、安全部件和项目资料。

合规资料控制

核对 Invoice、Packing List、B/L/AWB、C/O、catalogue、test report、标签和技术资料。
协助识别质量检查/合格评定资料需求。

物流与通关

协调代理、船司/航司、ETA 和 pre-alert。
准备报关资料并处理绿色/黄色/红色通道。

后续与留档

按批次留存资料，核查副标签和安装后检验资料。
准备 HS、价格、原产地和专业政策说明。

对于可能涉及专业检查、C/O 或标签要求的货物，企业不应等到货物到港后才开始核查资料。Invoice、Packing List、catalogue、datasheet、C/O 或标签之间的细小差异，都可能导致补充资料、通关延迟或额外堆存费用。

电气－电子－IT设备

F&B

机械设备

家用产品

化妆品 – 个人护理