本文为业务参考材料，帮助进口企业识别ICT设备、网络安全产品以及具备加密/安全功能的产品在越南可能触发的专业管理要求。本文结合进出口业务的实际场景说明该规定的适用范围、受影响主体，以及企业在把该文件作为业务和申报依据前应完成的核查事项。实际执行时，应确认文件效力、修订内容及业务发生时适用的主管机关指引，并保存所采用的来源、版本和判断依据，便于后续说明与审计。

快速摘要

生效时间

第86/2015/QH13号法律自2016年7月1日起生效；需注意第116/2025/QH15号法律自2026年7月1日起生效，并根据第44条使第86号法律失效。

需重点核查的产品

ICT设备、安全设备、防火墙、加密设备、网络信息安全产品以及数据保护相关产品。

运营风险

技术功能识别错误，可能导致缺少许可证、清关延误或被要求补充目录/技术资料。

《第86/2015/QH13号《网络信息安全法》：ICT进口合规及向第116/2025/QH15号法律过渡提示》法规与合规场景示意图 — 法律文件及其在进出口业务中适用对象的场景示意图。

文书信息

信息项	内容
文件名称	《网络信息安全法》
编号	86/2015/QH13
颁布机关	越南国会
颁布日期	2015年11月19日
生效日期	2016年7月1日
效力状态	在2026年7月1日之前仍适用。根据第116/2025/QH15号法律第44条，第86/2015/QH13号法律自第116号法律生效之日起失效；同时需核查第45条过渡规定。
调整范围	网络信息安全活动；机关、组织、个人的权利义务；民用密码；标准/技术规范；网络信息安全产品和服务经营。
适用对象	在越南直接参与或涉及网络信息安全活动的越南及外国机关、组织、个人。

主要注意事项

对于进出口业务，重点不仅是信息技术法律本身，还在于产品的安全、加密、访问控制、监测或数据保护功能是否触发专业商品管理政策。

个人信息保护

处理客户、账户、身份或用户数据的企业，应控制信息保护义务。

信息系统安全

生产、电商、仓储、ERP、工业物联网及物流系统可能需要按信息系统安全要求进行核查。

网络安全产品/服务

用于系统保护、入侵检测、访问控制、防恶意软件或数据安全的产品，可能涉及经营条件或进口许可证。

民用密码

使用加密、安全通信或安全存储功能的产品，应进一步核查民用密码相关规定和进出口目录。

受影响企业 / 产品组

分析组	业务核查方式
企业组	进口商/出口商、ICT企业、网络设备分销商、贸易公司、EPE/FDI企业、拥有工业控制系统的工厂及物流服务商。
产品组	防火墙、VPN设备、HSM、安全令牌、加密设备、安全软件、网络安全监测设备及具备网络安全功能的ICT产品。
受影响环节	进口前审核、HS归类、商品政策核查、必要时申请许可证、报关、通关后资料留存及市场流通管理。
需核对文件	产品目录、技术参数表、用户手册、安全功能清单、加密说明、发票、装箱单、合同、原产地证、型号清单及许可证。
触发条件	不能仅依据HS编码；需结合品名、型号、安全/加密功能、技术资料及适用时点的专业法规。

对进出口 / 物流的影响

影响领域	控制要点
报关申报	开单前核查HS编码、商业/技术名称、型号、安全/加密功能及适用的专业商品政策。
进口单证	发票和装箱单需与型号、商品描述一致；目录/技术资料应清楚说明技术功能。
许可证 / 专业管理	如属于需许可证的网络信息安全产品或民用密码产品，应按规定在通关前处理相关许可。
物流时效	缺少技术资料可能导致仓储费、查验/转道、说明要求或补充单证。
通关后合规	应保存技术资料、许可证、型号核查记录及进口单证，以备通关后稽查或专业检查。

业务资料清单

文件 / 数据	用途	控制说明
产品目录 / 技术参数表	识别技术功能、安全或加密特征。	文件应清楚显示型号和主要功能。
发票 / 装箱单	核对品名、数量、型号及序列号（如有）。	如产品具有特殊安全功能，避免使用过于笼统的品名。
预计HS编码	核查税则和商品政策。	HS不是唯一依据，仍需核查功能。
加密/安全功能说明	判断是否涉及民用密码或网络信息安全产品范围。	区分默认功能和选配/license功能。
许可证 / 专业管理文件	作为通关及资料留存依据。	仅在产品属于管理范围时提交。
原产地证及运输单证	控制原产地、运输路线和贸易条件。	应与合同、发票和报关资料一致。

专业术语说明

术语	简要说明
网络信息安全	保护信息和信息系统免受未经授权的访问、使用、披露、中断、修改或破坏。
网络信息安全产品	用于系统保护、攻击检测、访问控制、防恶意软件或数据安全的硬件/软件产品。
民用密码	用于保护非国家秘密信息的密码技术/产品。
技术参数表 Datasheet	用于识别产品功能、型号、配置和技术特征的文件。
ETA	预计到达时间，即货物预计到港、到仓或到口岸时间。

需核查的相关法规文件

文件组	名称/编号	颁布机关	效力/说明	作用	需注意条款/附件	核查说明
法律	《网络信息安全法》86/2015/QH13	国会	自2016年7月1日生效	基础法律	网络信息安全、产品/服务、民用密码相关章节	需结合现行实施文件核查。
替代/过渡法律	第116/2025/QH15号《网络安全法》	国会	自2026年7月1日生效	根据第44条使第86/2015/QH13号法律及第24/2018/QH14号法律失效	第44条、第45条	需核查已取得许可证、已确定等级的信息系统以及过渡日前已投入使用的产品/服务。
政令	第85/2016/ND-CP号政令	政府	自2016年7月1日生效	按等级保障信息系统安全	等级标准、责任、权限	与企业信息系统有关。
通知	第13/2018/TT-BTTTT号通知	信息传媒部	自2018年12月1日生效	规定需许可证的网络信息安全产品进口目录及程序	产品目录、申请资料、许可程序	进口安全产品时需重点核查。
修订通知	第10/2022/TT-BTTTT号通知	信息传媒部	自2022年9月15日生效	修订第13/2018/TT-BTTTT号通知	许可机关、资料要求等	建议查阅合并文本（如有）。
政令	第211/2025/ND-CP号政令	政府	自2025年9月9日生效	涉及民用密码活动及相关修订	目录、条件及适用要求	含加密功能产品需单独核查。

查看 / 下载原文

企业在将法律适用于进口资料前，应核对越文原文，尤其是具备安全或加密功能的ICT产品。

查看官方来源查看签署PDF 查看第116/2025/QH15号过渡法律

全文 / PDF预览

本中文版本仅为业务参考译文，非官方法律译本。下方嵌入官方越文签署PDF，供全文核对。由于签署版为扫描PDF，本包采用PDF预览而非OCR全文，以避免法律文字识别错误。

第86/2015/QH13号法律全文预览

优先官方来源：越南政府法律文件门户。PDF预览用于全文核对，不替代具体货物资料及现行法规适用审查。

常见问题

1. 第86/2015/QH13号法律何时生效？

该法律自2016年7月1日起生效。适用时还需核查现行实施文件。

2. 该法律是否直接改变HS编码？

不直接规定HS编码。但产品的安全或加密功能可能在HS归类之外触发专业管理要求。

3. 普通网络设备是否需要进口许可证？

不能仅按品名判断。需核查型号、技术参数表及实际功能。

4. 企业应何时进行资料核查？

应在供应商出具最终单证前及ETA前完成，以便补充技术资料或申请许可证。

5. 通关后是否需要留存资料？

需要。应保存技术资料、许可证、政策核查记录及进口单证，以备通关后稽查。

6. 含加密功能的产品还需核查哪些规定？

除本法外，还应核查民用密码相关规定及现行实施政令/通知。

7. 不确定产品是否属于管理范围怎么办？

应结合技术参数表、手册、预计HS编码和用途，在货到前进行技术/法律确认。

实施前控制清单

对于篇幅较短的内容，在用于实际资料前至少应完成以下控制：

确认处理对象、适用范围和实际业务场景。
核对合同、发票、装箱单、产品目录及运输单证数据。
确认实施日期适用的法规依据、税则或主管机关指引。
为每个资料节点明确负责人和回复期限。
保存查询来源、文件版本、核对结果及最终决定。

TGIMEX 解决方案

对于ICT、安全设备及含加密功能的产品，核心不是简单填写品名，而是识别真实技术功能、确定正确法律依据，并在货物到达前锁定资料。

法律核查

结合第86/2015/QH13号法律、实施文件、网络安全产品目录和民用密码规定，按实际资料进行核查。

单证控制

核对发票、装箱单、产品目录、技术参数表、型号清单、原产地证及技术描述，避免型号/功能不一致。

运营协同

建立ETA前时间表，识别风险节点，协同报关、国际运输及必要的专业管理资料。

通关后准备

按批次保存资料、技术说明和合规证据，以备通关后稽查或专业检查。

进口企业应在最终单证和ETA前完成法律及技术核查，以降低仓储、转道、补充资料和交付延误风险。

需要把该法规应用到具体货物吗？TGIMEX 可协助核查效力、适用范围、单证以及 ETA 前的执行节点。

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