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带WI‑FI/蓝牙条码扫描器进口手续
无线条码扫描器常因进口商只看商品名称，而忽略HS归类、EIRP、无线协议，以及光学扫描器、RFID读写器和移动终端之间的差异而处理错误。一个技术参数不一致，就可能引起补测试报告、质量检查、改单或仓储。下文提供ETA前的端到端控制路径。
业务更新：2026年7月29日
* 仅在报关日符合第174/2025/ND-CP号法令的减税条件、且不属于排除附录时适用；应以报关当日有效规定为准。
适用范围
本指南适用于1D、2D及QR光学条码扫描器，包括手持式或桌面式，通过USB、蓝牙、Wi‑Fi或专用2.4 GHz接收器传输数据；货物为全新，用于销售、工厂、仓库、零售或项目。
- 不自动适用于带CPU、显示屏、操作系统和4G/5G的PDA/移动数据终端、POS、磁卡读卡器、生物识别设备、RFID读写器、文件扫描仪或条码打印机。
- 二手/翻新货、样品、保修替换件、EPE/FDI进口或随生产线进口的设备需单独审核。
- 适配器、锂电池、充电底座、2.4 GHz接收器及无线模块如可能单独归类，应分别描述并审核。
货物识别与技术分类
签订采购合同或订舱前，应为每个型号制作技术资料表，避免只写“scanner”“wireless reader”或“barcode device”。
| 核查项目 | 证明资料 | 描述错误风险 | 建议申报品名 |
|---|---|---|---|
| 主要功能：光学读取1D/2D条码 | 目录、说明书、扫描模组图片 | 误归为文件扫描仪、RFID或终端 | 手持式2D光学条码阅读器，支持无线数据传输… |
| 蓝牙/Wi‑Fi/专用2.4 GHz/USB | 规格书、RF参数、测试报告 | 漏做无线政策或过度申报 | 列明每种接口及频段 |
| 发射功率及EIRP | RF报告、模块规格书、符合性声明 | 无法证明低于60 mW | 最大EIRP…mW；频率…MHz/GHz |
| 有无RFID/NFC/4G/5G | BOM、目录、型号对照 | 与RF Reader或通信PDA混淆 | 如属实，注明“不含RFID/4G/5G” |
| CPU、显示屏、OS、内存 | 规格书、产品图片、OS说明 | 可能归为自动数据处理终端 | 说明独立处理配置 |
| 电池、适配器、底座、接收器 | 装箱单、UN38.3/MSDS、适配器参数 | 数量不符或运输受限 | 逐项列明配件及数量 |
| 新旧状态及生产年份 | 发票、合同、卖方声明、序列号标签 | 二手IT货物可能被禁止或需例外许可 | 全新100%，年份…，型号…，序列号… |
HS编码、税费与原产地证
8471.90.10——条码阅读器可作为以光学读取条码为主要功能设备的参考编码。RFID读写器、移动数据终端或以通信功能为主的多功能设备，不应机械套用该编码。
| 参考HS | 适用条件 | 参考税率 | 错归风险 | 核查资料 |
|---|---|---|---|---|
| 8471.90.10 | 光学条码阅读器，不是RFID或通信终端 | 最惠国进口税0%；普通税参考5%；2026减税期内增值税参考8% | 错误ICT政策、补税、改单及查验 | 目录、标签、扫描原理、型号清单 |
| 8471.60.90 | 仅在属于其他输入/输出单元时参考；TT36另行描述RF Reader/RFID | 最惠国税参考0%；VAT按现行政策 | 将条码设备与RFID混同 | RFID频率、协议、EIRP及QCVN |
| 8471.30.xx / 8471.41.xx / 其他 | 带CPU、显示屏、OS的PDA/终端或其他主要功能 | 按最终编码查询税表 | 按商品名称而非主要功能归类 | CPU/OS/显示屏参数及功能图 |
以上编码及税率仅供参考，应以实际货物和报关日有效规定为准。
专业监管政策矩阵
| 货物情形 | 可能适用政策 | 需核查资料 | 主管机关/平台 | 办理时间 | 风险提示 |
|---|---|---|---|---|---|
| 光学扫描器，HS 8471.90.10，有线USB | 一般海关手续及标签要求 | 目录、发票、装箱单、原标签 | 海关 | ETA前 | 证明是条码阅读器而非RFID/文件扫描仪 |
| 蓝牙或Wi‑Fi，EIRP < 60 mW | TT36将低于60 mW的蓝牙/Zigbee及2.4/5 GHz宽带设备排除在短距离无线设备项目之外；仍需审核完整清单 | RF报告/模块规格书、频段、EIRP、型号 | 海关；必要时科技主管机关 | 下单/ETA前 | 必须使用准确型号的最大EIRP |
| 2.4 GHz Wi‑Fi，EIRP 60–200 mW，且为HS 8517.62.51调制解调器/路由器 | 按TT36进行指定认证、合规声明及进口质量国家检查 | QCVN 54、QCVN 112报告及质量检查登记 | 国家公共服务门户/检查机关 | ETA前 | 不能把路由器条目自动套用到HS 8471.90.10条码扫描器 |
| 列入8517/8526编码的其他≥60 mW无线收发设备 | 上市流通前办理合规声明 | RF报告、频率、HS及合规资料 | 科技主管机关 | 销售前 | 产品描述和HS必须同时吻合 |
| RFID/RF Reader | RFID单独管理；符合描述时TT36列有HS 8471.60.90 RF Reader | RFID频段、功率、QCVN、测试报告 | 科技主管机关/海关 | ETA前 | 不得以普通条码扫描器名称规避 |
| 带4G/5G/Wi‑Fi和OS的PDA/终端 | 可能适用通信终端和多项QCVN | 频段、IMEI、RF/SAR、OS及HS分析 | 科技主管机关/海关 | PO前 | 只有营销目录风险很高 |
| 二手/翻新货 | 核查禁止进口的二手IT产品清单及例外机制 | 年份、状态、用途、批准文件 | 主管部委/海关 | 购买前 | 无书面结论不得发货 |
| 含锂电池/适配器 | 电池运输要求；适配器如单独归类需另查政策 | UN38.3、MSDS、Wh、适配器参数 | 承运人及相关机关 | 订舱前 | 运输要求不等于进口许可证 |
四个政策闸口
光学条码扫描器、RFID读写器还是移动数据终端？
准确硬件版本的频率、协议及最大EIRP。
仅无线参数相似并不足以触发同一政策。
高风险产品可能需进口质量检查；中风险产品可能在流通前申报合规。
应审核的相关法规
| 类别 | 文件 | 机关/效力 | 作用 | 重点 | 备注 |
|---|---|---|---|---|---|
| 专业清单 | 36/2026/TT-BKHCN号通知 | 科技部；2026-07-01生效 | 中/高风险清单、HS、QCVN及管理措施 | 附录I/II、EIRP、RFID、Wi‑Fi、注(3) | 取代29/2025号通知及部分旧合规规定 |
| 产品质量 | 37/2026/ND-CP号法令 | 政府；2026-01-23生效 | 国家质量检查框架 | 按风险管理的程序和资料 | 确认实际申报平台 |
| 合格评定 | 14/2026/TT-BKHCN号通知 | 科技部；2026-05-25生效 | 合规声明及评定方法 | 方法3和7 | 仅在型号属于范围时适用 |
| 海关 | 08/2015号法令，经167/2025号法令修订 | 政府 | 海关手续、检查和监管 | 资料及实货查验 | 使用最新合并/修订文本 |
| 海关/税务 | 38/2015、39/2018及121/2025/TT-BTC | 财政部；121号自2026-02-01生效 | 申报、单证、进出口税 | 品名、HS、价格及证明 | 确认现行电子表单 |
| 增值税 | 174/2025/ND-CP号法令 | 政府；2025-07-01至2026-12-31 | 符合条件货物VAT减税 | 排除附录及报关日期 | 2026-12-31后重新核查 |
| 标签 | 43/2017号法令，经111/2021号法令修订 | 政府 | 原标签及越文附加标签 | 品名、责任主体、原产地及必填内容 | 流通前完成 |
| 二手IT货物 | 11/2018号通知、26/2025/TT-BKHCN及相关文件 | 专业主管机关 | 禁止清单及例外机制 | HS、用途和条件 | 核查当时有效范围 |
| 税则 | 26/2023号法令及修订 | 政府 | 按HS确定最惠国税率 | 8471.90.10税目 | 以报关日税则为准 |
查看 / 下载官方文件
实际适用前，应在官方法规门户或签发机关网站再次核对。
清关资料清单
商业单证
- 商业发票、装箱单、海运提单或空运单。
- 销售合同/采购订单（如有）；C/O仅在有明确用途时准备。
- 目录、规格书、说明书、原标签图片及型号/序列号清单。
按型号准备的技术/专业资料
- 频段/EIRP表、RF测试报告或模块规格书。
- 适用时的合规证书、合规声明及进口质量检查登记。
- 运输锂电池所需UN38.3/MSDS。
- 二手货状态、年份及例外批准资料。
| 资料组 | 文件 | 用途 | 准备方 | 常见错误 | ETA前检查 |
|---|---|---|---|---|---|
| 商业单证 | 发票、PL、合同/PO、B/L/AWB | 申报、价格、数量 | 供应商/进口商/货代 | 品名笼统或型号不符 | 逐行核对型号和原产地 |
| HS分类 | 目录、说明书、标签、功能图 | 确定HS和政策 | 进口商/合规 | 营销目录缺技术功能 | 制作简短分类备忘录 |
| 无线资料 | RF报告、模块规格、EIRP/频率表 | 审核TT36/QCVN | 供应商/实验室/合规 | 只有FCC ID，无型号数据 | 匹配硬件版本 |
| 合规/质量 | 证书、声明、申请/结果 | 专业手续及流通 | 进口商/认证机构 | 相似型号或错误品牌/OEM | 核对品牌、型号、固件、工厂 |
| C/O | 正确格式C/O及底层资料 | 原产地/优惠 | 出口商 | 发票号、描述或HS错误 | 签发前预审 |
| 标签 | 原标签图及越文标签稿 | 查验/流通 | 进口商/品牌方 | 缺原产地或责任主体 | 到港前批准 |
| 电池/配件 | UN38.3、MSDS、Wh、包装指令 | 订舱/运输 | 供应商/承运人 | PL未列电池 | 申报数量及包装方式 |
| 二手/翻新 | 状态、年份、用途、批准 | 外贸管理 | 进口商 | 发货后才出现“used” | 在PO/合同锁定状态 |
可能导致扣货的判定点
| 判定点 | 需回答的问题 | 证明 | 不清楚的后果 | 建议 |
|---|---|---|---|---|
| HS | 是否确为8471.90.10光学条码阅读器？ | 目录、原理、扫描模组图片 | HS咨询、查验、改单 | 提前制作分类备忘录 |
| 无线参数 | 准确频段和最大EIRP是多少？ | RF报告/模块规格 | 补测试、合规或质量检查 | 锁定正确硬件版本 |
| TT36匹配 | 产品描述与HS是否同时命中清单？ | 逐条政策矩阵 | 少办或多办手续 | 将矩阵存入批次档案 |
| RFID/PDA | 是否含RFID、高功率NFC、4G/5G或独立OS？ | 完整规格及BOM | 改变归类和QCVN | 取得制造商书面确认 |
| 型号一致 | 发票、标签、报告是否同型号？ | 完整资料 | 报告不被接受 | 建立型号主数据表 |
| 新旧状态 | 全新还是翻新？ | 合同、发票、序列号图片 | 禁限进口/不予放行风险 | 结论前不发货 |
| 税费/C/O | 报关日适用什么税率？ | 税则、VAT法令、C/O | 税务错误或失去优惠 | 申报前再次核查 |
| 标签 | 原标签与越文标签是否合规？ | 标签稿及照片 | 整改及后查风险 | ETA前批准 |
端到端实务流程
PO及ETA前审核
确认型号、主要功能、拟定HS和货物状态；取得目录、RF报告、EIRP、频率表、标签图及配件清单。
锁定HS、税费及政策矩阵
按实际功能验证8471.90.10，并按描述、HS及参数逐项审核TT36；区分进口环节与流通环节义务。
触发时办理专业手续
准备测试报告、认证/合规声明和进口质量检查登记。在NSW平台调整期间，按检查机关或国家公共服务门户指引操作。
锁定单证并报关
统一发票、PL、运输单证、目录、型号清单、C/O、标签及专业资料。绿/黄/红通道分别对应系统放行、单证审核、单证加实货查验。
清关、提货及完成流通义务
缴税、提货、加贴越文标签；适用时完成合规声明及合规标志。
结清后续档案
保存报关单、价格资料、分类备忘录、政策矩阵、测试报告、专业结果及实际标签照片；跟踪下一批次硬件/固件变化。
ETA前风险清单
| 风险 | 后果 | ETA前控制 | 资料 |
|---|---|---|---|
| 品名只写“wireless scanner” | HS和政策错误 | 写明光学功能、协议、型号和功率 | 目录、说明书、发票草稿 |
| 无准确型号EIRP | 无法证明低于60 mW | PO前取得RF/模块报告 | 报告、BOM、天线增益 |
| 报告与发票型号不符 | 合规资料被拒 | 建立型号主表及OEM映射 | 证书、报告、标签 |
| 实际含RFID选项 | 增加质量/合规手续并延误 | 拆分型号并审核RFID条目 | 频率及选项清单 |
| 翻新货申报为新货 | 外贸违规风险 | 合同写明全新100%并留序列号图 | PO、合同、卖方声明 |
| 货到后才启动专业手续 | 仓储、DEM/DET及延误 | ETA前制定政策时间表 | 预报及申请 |
| 未重新核查VAT | 税率申报错误 | 报关前核查174号法令及排除附录 | 现行税则/VAT规定 |
| 未向承运人申报电池 | 甩货或拒舱 | 订舱前提交UN38.3/MSDS及包装资料 | UN38.3、MSDS、PI、Wh |
标签与市场流通
进口货物应有原标签，并在进入市场流通前补充越文标签。至少核查货物名称、责任组织名称与地址、原产地、型号、识别参数及其他法定内容。
- 不得遮盖原标签上的型号、序列号、安全或合规信息。
- 属于合规管理范围时，应按规定显示合规标志。
- 工厂/EPE内部使用也应按实际用途审核标签，不能笼统认定豁免。
常见问题
所有带蓝牙的条码扫描器都要进口质量检查吗？
不能自动认定。TT36将EIRP低于60 mW的蓝牙排除在短距离无线设备项目之外，但仍应核查HS、描述、准确型号、功率及RFID/蜂窝功能。
Wi‑Fi低于60 mW是否等于完全免合规？
这是重要条件，但不是普遍豁免。必须按HS和产品描述审核TT36全部相关条目，并保存RF报告。
8471.90.10可用于所有“扫描器”吗？
不可以。该编码参考适用于光学条码阅读器，不适用于文件扫描仪、RFID、移动数据终端或通信型多功能设备。
进口税和VAT是多少？
HS 8471.90.10最惠国进口税参考为0%。在174/2025号法令有效且不属于排除范围时，VAT参考为8%；应以报关日为准。
进口税已为0%还需要C/O吗？
不一定为减税而需要。仅在原产地、项目、投标或内部合规有明确用途时申请。
条码扫描器和RFID读写器手续一样吗？
不一样。TT36对RF Reader/RFID单独列项，符合描述时包括HS 8471.60.90。
样品或保修件是否自动免政策？
不会自动豁免。用途可能影响资料或机制，但仍须先确定HS、新旧状态和专业政策。
二手条码扫描器能否进口？
风险较高。发货前应按HS、用途和状态核查二手IT产品禁止清单及例外机制。
报告型号A、发票型号A‑VN怎么办？
应取得制造商正式型号映射，证明硬件配置相同并属于认证范围，否则报告可能不被接受。
含锂电池是否需要进口许可证？
通常首先影响运输安全资料，如UN38.3/MSDS及包装。是否有独立进口政策取决于电池是内置还是单独进口、HS及实际配置。
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本指南梳理了HS、税费、资料及Wi‑Fi/蓝牙政策触发点。针对实际批次，TGIMEX按准确目录、规格书、型号、EIRP、单证、原产地和进口用途进行审核。
HS、TT36、QCVN、税费、C/O、标签、新旧状态及配件。
核对发票、PL、B/L/AWB、目录、RF报告、证书及型号。
国际运输、海关申报、专业手续协调、提货交付及后查档案。
对于可能涉及质量检查、合规或技术要求的货物，不应等到到港后才审核。型号、EIRP或品名的一处小偏差，都可能造成补资料、延迟清关及计划外仓储费用。
本中文译文仅供业务参考，并非官方法律译本。
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