核查项目	证明资料	描述错误风险	建议申报品名
主要功能：光学读取1D/2D条码	目录、说明书、扫描模组图片	误归为文件扫描仪、RFID或终端	手持式2D光学条码阅读器，支持无线数据传输…
蓝牙/Wi‑Fi/专用2.4 GHz/USB	规格书、RF参数、测试报告	漏做无线政策或过度申报	列明每种接口及频段
发射功率及EIRP	RF报告、模块规格书、符合性声明	无法证明低于60 mW	最大EIRP…mW；频率…MHz/GHz
有无RFID/NFC/4G/5G	BOM、目录、型号对照	与RF Reader或通信PDA混淆	如属实，注明“不含RFID/4G/5G”
CPU、显示屏、OS、内存	规格书、产品图片、OS说明	可能归为自动数据处理终端	说明独立处理配置
电池、适配器、底座、接收器	装箱单、UN38.3/MSDS、适配器参数	数量不符或运输受限	逐项列明配件及数量
新旧状态及生产年份	发票、合同、卖方声明、序列号标签	二手IT货物可能被禁止或需例外许可	全新100%，年份…，型号…，序列号…

HS编码、税费与原产地证

8471.90.10——条码阅读器可作为以光学读取条码为主要功能设备的参考编码。RFID读写器、移动数据终端或以通信功能为主的多功能设备，不应机械套用该编码。

参考HS	适用条件	参考税率	错归风险	核查资料
8471.90.10	光学条码阅读器，不是RFID或通信终端	最惠国进口税0%；普通税参考5%；2026减税期内增值税参考8%	错误ICT政策、补税、改单及查验	目录、标签、扫描原理、型号清单
8471.60.90	仅在属于其他输入/输出单元时参考；TT36另行描述RF Reader/RFID	最惠国税参考0%；VAT按现行政策	将条码设备与RFID混同	RFID频率、协议、EIRP及QCVN
8471.30.xx / 8471.41.xx / 其他	带CPU、显示屏、OS的PDA/终端或其他主要功能	按最终编码查询税表	按商品名称而非主要功能归类	CPU/OS/显示屏参数及功能图

关于C/O：HS 8471.90.10的参考最惠国税率已为0%，C/O通常不会进一步降低进口税。但在原产地管理、项目、投标或企业内部合规中仍可能需要。

以上编码及税率仅供参考，应以实际货物和报关日有效规定为准。

专业监管政策矩阵

货物情形	可能适用政策	需核查资料	主管机关/平台	办理时间	风险提示
光学扫描器，HS 8471.90.10，有线USB	一般海关手续及标签要求	目录、发票、装箱单、原标签	海关	ETA前	证明是条码阅读器而非RFID/文件扫描仪
蓝牙或Wi‑Fi，EIRP < 60 mW	TT36将低于60 mW的蓝牙/Zigbee及2.4/5 GHz宽带设备排除在短距离无线设备项目之外；仍需审核完整清单	RF报告/模块规格书、频段、EIRP、型号	海关；必要时科技主管机关	下单/ETA前	必须使用准确型号的最大EIRP
2.4 GHz Wi‑Fi，EIRP 60–200 mW，且为HS 8517.62.51调制解调器/路由器	按TT36进行指定认证、合规声明及进口质量国家检查	QCVN 54、QCVN 112报告及质量检查登记	国家公共服务门户/检查机关	ETA前	不能把路由器条目自动套用到HS 8471.90.10条码扫描器
列入8517/8526编码的其他≥60 mW无线收发设备	上市流通前办理合规声明	RF报告、频率、HS及合规资料	科技主管机关	销售前	产品描述和HS必须同时吻合
RFID/RF Reader	RFID单独管理；符合描述时TT36列有HS 8471.60.90 RF Reader	RFID频段、功率、QCVN、测试报告	科技主管机关/海关	ETA前	不得以普通条码扫描器名称规避
带4G/5G/Wi‑Fi和OS的PDA/终端	可能适用通信终端和多项QCVN	频段、IMEI、RF/SAR、OS及HS分析	科技主管机关/海关	PO前	只有营销目录风险很高
二手/翻新货	核查禁止进口的二手IT产品清单及例外机制	年份、状态、用途、批准文件	主管部委/海关	购买前	无书面结论不得发货
含锂电池/适配器	电池运输要求；适配器如单独归类需另查政策	UN38.3、MSDS、Wh、适配器参数	承运人及相关机关	订舱前	运输要求不等于进口许可证

四个政策闸口

1. 设备究竟是什么？

光学条码扫描器、RFID读写器还是移动数据终端？

2. 无线参数是什么？

准确硬件版本的频率、协议及最大EIRP。

3. HS与TT36描述是否同时匹配？

仅无线参数相似并不足以触发同一政策。

4. 义务发生在进口还是上市环节？

高风险产品可能需进口质量检查；中风险产品可能在流通前申报合规。

应审核的相关法规

类别	文件	机关/效力	作用	重点	备注
专业清单	36/2026/TT-BKHCN号通知	科技部；2026-07-01生效	中/高风险清单、HS、QCVN及管理措施	附录I/II、EIRP、RFID、Wi‑Fi、注(3)	取代29/2025号通知及部分旧合规规定
产品质量	37/2026/ND-CP号法令	政府；2026-01-23生效	国家质量检查框架	按风险管理的程序和资料	确认实际申报平台
合格评定	14/2026/TT-BKHCN号通知	科技部；2026-05-25生效	合规声明及评定方法	方法3和7	仅在型号属于范围时适用
海关	08/2015号法令，经167/2025号法令修订	政府	海关手续、检查和监管	资料及实货查验	使用最新合并/修订文本
海关/税务	38/2015、39/2018及121/2025/TT-BTC	财政部；121号自2026-02-01生效	申报、单证、进出口税	品名、HS、价格及证明	确认现行电子表单
增值税	174/2025/ND-CP号法令	政府；2025-07-01至2026-12-31	符合条件货物VAT减税	排除附录及报关日期	2026-12-31后重新核查
标签	43/2017号法令，经111/2021号法令修订	政府	原标签及越文附加标签	品名、责任主体、原产地及必填内容	流通前完成
二手IT货物	11/2018号通知、26/2025/TT-BKHCN及相关文件	专业主管机关	禁止清单及例外机制	HS、用途和条件	核查当时有效范围
税则	26/2023号法令及修订	政府	按HS确定最惠国税率	8471.90.10税目	以报关日税则为准

查看 / 下载官方文件

实际适用前，应在官方法规门户或签发机关网站再次核对。

查看36/2026号通知下载签署PDF 查看37/2026号法令查看14/2026号通知

清关资料清单

商业单证

商业发票、装箱单、海运提单或空运单。
销售合同/采购订单（如有）；C/O仅在有明确用途时准备。
目录、规格书、说明书、原标签图片及型号/序列号清单。

按型号准备的技术/专业资料

频段/EIRP表、RF测试报告或模块规格书。
适用时的合规证书、合规声明及进口质量检查登记。
运输锂电池所需UN38.3/MSDS。
二手货状态、年份及例外批准资料。

资料组	文件	用途	准备方	常见错误	ETA前检查
商业单证	发票、PL、合同/PO、B/L/AWB	申报、价格、数量	供应商/进口商/货代	品名笼统或型号不符	逐行核对型号和原产地
HS分类	目录、说明书、标签、功能图	确定HS和政策	进口商/合规	营销目录缺技术功能	制作简短分类备忘录
无线资料	RF报告、模块规格、EIRP/频率表	审核TT36/QCVN	供应商/实验室/合规	只有FCC ID，无型号数据	匹配硬件版本
合规/质量	证书、声明、申请/结果	专业手续及流通	进口商/认证机构	相似型号或错误品牌/OEM	核对品牌、型号、固件、工厂
C/O	正确格式C/O及底层资料	原产地/优惠	出口商	发票号、描述或HS错误	签发前预审
标签	原标签图及越文标签稿	查验/流通	进口商/品牌方	缺原产地或责任主体	到港前批准
电池/配件	UN38.3、MSDS、Wh、包装指令	订舱/运输	供应商/承运人	PL未列电池	申报数量及包装方式
二手/翻新	状态、年份、用途、批准	外贸管理	进口商	发货后才出现“used”	在PO/合同锁定状态

100%一致原则：商业单证、目录、标签、专业资料及报关单中的品名、型号、数量、序列号、原产地、频率和技术参数必须一致。

可能导致扣货的判定点

判定点	需回答的问题	证明	不清楚的后果	建议
HS	是否确为8471.90.10光学条码阅读器？	目录、原理、扫描模组图片	HS咨询、查验、改单	提前制作分类备忘录
无线参数	准确频段和最大EIRP是多少？	RF报告/模块规格	补测试、合规或质量检查	锁定正确硬件版本
TT36匹配	产品描述与HS是否同时命中清单？	逐条政策矩阵	少办或多办手续	将矩阵存入批次档案
RFID/PDA	是否含RFID、高功率NFC、4G/5G或独立OS？	完整规格及BOM	改变归类和QCVN	取得制造商书面确认
型号一致	发票、标签、报告是否同型号？	完整资料	报告不被接受	建立型号主数据表
新旧状态	全新还是翻新？	合同、发票、序列号图片	禁限进口/不予放行风险	结论前不发货
税费/C/O	报关日适用什么税率？	税则、VAT法令、C/O	税务错误或失去优惠	申报前再次核查
标签	原标签与越文标签是否合规？	标签稿及照片	整改及后查风险	ETA前批准

端到端实务流程

PO及ETA前审核

确认型号、主要功能、拟定HS和货物状态；取得目录、RF报告、EIRP、频率表、标签图及配件清单。

锁定HS、税费及政策矩阵

按实际功能验证8471.90.10，并按描述、HS及参数逐项审核TT36；区分进口环节与流通环节义务。

触发时办理专业手续

准备测试报告、认证/合规声明和进口质量检查登记。在NSW平台调整期间，按检查机关或国家公共服务门户指引操作。

锁定单证并报关

统一发票、PL、运输单证、目录、型号清单、C/O、标签及专业资料。绿/黄/红通道分别对应系统放行、单证审核、单证加实货查验。

清关、提货及完成流通义务

缴税、提货、加贴越文标签；适用时完成合规声明及合规标志。

结清后续档案

保存报关单、价格资料、分类备忘录、政策矩阵、测试报告、专业结果及实际标签照片；跟踪下一批次硬件/固件变化。

ETA前风险清单

风险	后果	ETA前控制	资料
品名只写“wireless scanner”	HS和政策错误	写明光学功能、协议、型号和功率	目录、说明书、发票草稿
无准确型号EIRP	无法证明低于60 mW	PO前取得RF/模块报告	报告、BOM、天线增益
报告与发票型号不符	合规资料被拒	建立型号主表及OEM映射	证书、报告、标签
实际含RFID选项	增加质量/合规手续并延误	拆分型号并审核RFID条目	频率及选项清单
翻新货申报为新货	外贸违规风险	合同写明全新100%并留序列号图	PO、合同、卖方声明
货到后才启动专业手续	仓储、DEM/DET及延误	ETA前制定政策时间表	预报及申请
未重新核查VAT	税率申报错误	报关前核查174号法令及排除附录	现行税则/VAT规定
未向承运人申报电池	甩货或拒舱	订舱前提交UN38.3/MSDS及包装资料	UN38.3、MSDS、PI、Wh

标签与市场流通

进口货物应有原标签，并在进入市场流通前补充越文标签。至少核查货物名称、责任组织名称与地址、原产地、型号、识别参数及其他法定内容。

不得遮盖原标签上的型号、序列号、安全或合规信息。
属于合规管理范围时，应按规定显示合规标志。
工厂/EPE内部使用也应按实际用途审核标签，不能笼统认定豁免。

常见问题

所有带蓝牙的条码扫描器都要进口质量检查吗？

不能自动认定。TT36将EIRP低于60 mW的蓝牙排除在短距离无线设备项目之外，但仍应核查HS、描述、准确型号、功率及RFID/蜂窝功能。

Wi‑Fi低于60 mW是否等于完全免合规？

这是重要条件，但不是普遍豁免。必须按HS和产品描述审核TT36全部相关条目，并保存RF报告。

8471.90.10可用于所有“扫描器”吗？

不可以。该编码参考适用于光学条码阅读器，不适用于文件扫描仪、RFID、移动数据终端或通信型多功能设备。

进口税和VAT是多少？

HS 8471.90.10最惠国进口税参考为0%。在174/2025号法令有效且不属于排除范围时，VAT参考为8%；应以报关日为准。

进口税已为0%还需要C/O吗？

不一定为减税而需要。仅在原产地、项目、投标或内部合规有明确用途时申请。

条码扫描器和RFID读写器手续一样吗？

不一样。TT36对RF Reader/RFID单独列项，符合描述时包括HS 8471.60.90。

样品或保修件是否自动免政策？

不会自动豁免。用途可能影响资料或机制，但仍须先确定HS、新旧状态和专业政策。

二手条码扫描器能否进口？

风险较高。发货前应按HS、用途和状态核查二手IT产品禁止清单及例外机制。

报告型号A、发票型号A‑VN怎么办？

应取得制造商正式型号映射，证明硬件配置相同并属于认证范围，否则报告可能不被接受。

含锂电池是否需要进口许可证？

通常首先影响运输安全资料，如UN38.3/MSDS及包装。是否有独立进口政策取决于电池是内置还是单独进口、HS及实际配置。

TGIMEX解决方案

本指南梳理了HS、税费、资料及Wi‑Fi/蓝牙政策触发点。针对实际批次，TGIMEX按准确目录、规格书、型号、EIRP、单证、原产地和进口用途进行审核。

ETA前法律审核

HS、TT36、QCVN、税费、C/O、标签、新旧状态及配件。

合规单证控制

核对发票、PL、B/L/AWB、目录、RF报告、证书及型号。

端到端操作

国际运输、海关申报、专业手续协调、提货交付及后查档案。

对于可能涉及质量检查、合规或技术要求的货物，不应等到到港后才审核。型号、EIRP或品名的一处小偏差，都可能造成补资料、延迟清关及计划外仓储费用。

本中文译文仅供业务参考，并非官方法律译本。

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化妆品 – 个人护理

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带WI‑FI/蓝牙条码扫描器进口手续

适用范围

货物识别与技术分类